編者按：美國(guó)前駐華公使、尼克松總統(tǒng)首席中文翻譯傅立民6月13日在布朗大學(xué)外交政策協(xié)會(huì)作了題為《中美脫鉤及其影響》的發(fā)言。他強(qiáng)調(diào)，美國(guó)利益集團(tuán)和精英階層費(fèi)盡心思將中國(guó)樹(shù)為敵人，但并無(wú)必勝把握。其觀點(diǎn)可參考，編譯如下：
一、美軍工行業(yè)努力幫助美國(guó)樹(shù)立敵人
美國(guó)人正費(fèi)盡心思制造排外情緒。部分美國(guó)民眾間歇性的本土主義情緒爆發(fā)，實(shí)在令人尷尬。當(dāng)代美國(guó)人對(duì)這個(gè)世界本來(lái)就十分無(wú)知，再加上各種社交媒體和非主流小報(bào)胡亂揣測(cè)、臆想和制造幻覺(jué)，使問(wèn)題更加嚴(yán)重。這些編造故事里的反派主角多半是中國(guó)，還有俄羅斯、伊朗和古巴等“邪惡國(guó)家”。按其說(shuō)法，他們的影響力都已進(jìn)入委內(nèi)瑞拉這個(gè)距美國(guó)南海岸僅1600英里的“社會(huì)主義國(guó)家”了。但委內(nèi)瑞拉沒(méi)有資格成為美國(guó)的敵人。而身患“敵人缺乏綜合征”的美國(guó)軍工復(fù)合體卻找到了解藥——中國(guó)，所以才有了上述荒誕的故事。由于蘇聯(lián)出人意料地繳械投降，美國(guó)軍工復(fù)合體不僅失去了“魔鬼般”的對(duì)手，也失去了財(cái)富來(lái)源。如今他們欣喜地看到了中國(guó)崛起，就像發(fā)現(xiàn)了新寶藏。
值得注意的是，蘇聯(lián)在與美國(guó)的冷戰(zhàn)中意外出局，并不能為我們預(yù)測(cè)美中對(duì)抗的最終結(jié)果提供任何有價(jià)值的參考——與蘇聯(lián)大為不同的是，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展模式卓有成效，其非但沒(méi)有解體，反而持續(xù)不斷地在經(jīng)濟(jì)和國(guó)家實(shí)力上提升自己的全球地位。歐洲人、美國(guó)人和日本人曾在19世紀(jì)和20世紀(jì)初讓中國(guó)人嘗到了屈辱的滋味，但如今中國(guó)似乎注定會(huì)重新奪回它曾保持了數(shù)千年的全球領(lǐng)先地位。美國(guó)在制定政策時(shí)，似乎只有國(guó)防預(yù)算隨著中國(guó)崛起相應(yīng)提高，卻沒(méi)有考慮美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)和科技的相應(yīng)提升。這意味著：美國(guó)保持了140年的全球最大經(jīng)濟(jì)體地位，將落入中國(guó)手中。失去“第一”光環(huán)的美國(guó)，將不得不與中國(guó)以及其他曾受西方壓迫的國(guó)家，一道分享權(quán)力。
二、美國(guó)既得利益集團(tuán)欲將矛盾轉(zhuǎn)嫁到中國(guó)身上
中國(guó)的確做過(guò)一些令美國(guó)反感的事，比如他們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一些做法。然而，美國(guó)在過(guò)去一年里出現(xiàn)的反華浪潮，更多是由美國(guó)人自身的焦慮情緒，而非中國(guó)人的所作所為導(dǎo)致的。
退一步說(shuō)，美國(guó)政治中民粹主義對(duì)“恐華癥”爆發(fā)產(chǎn)生的影響，至少與中國(guó)“不良行為”的作用是不相上下的。這種民粹主義實(shí)際上是精英階層煽動(dòng)的結(jié)果。美國(guó)富裕精英階層執(zhí)掌著能左右經(jīng)濟(jì)命脈的銀行和大公司，許多美國(guó)民眾此前感覺(jué)自己一直受到精英們的輕侮。隨著當(dāng)前美國(guó)社會(huì)階層流動(dòng)性陷入停滯、貧富差距進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、民眾生活水平不升反降、企業(yè)高管和金融精英們中飽私囊，美國(guó)民眾的憤怒情緒已達(dá)到失控邊緣。尤其是中下階層白人，成為照顧少數(shù)族裔的“政治正確”的犧牲品，甚至淪為“可憐蟲(chóng)”（譯注：希拉里·克林頓稱特朗普的支持者一半都是“可憐蟲(chóng)”），這讓他們怒火中燒，很容易受到輿論蠱惑。
三、美國(guó)試圖通過(guò)打壓對(duì)手而非強(qiáng)大自身來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
在上述背景下，美國(guó)精英們?cè)噲D將責(zé)任推給中國(guó)，以轉(zhuǎn)移緩和民眾的這種負(fù)面情緒。但顯而易見(jiàn)，這不能真正解決問(wèn)題。當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題重重，再加上國(guó)際威望日益下降，都會(huì)重挫美國(guó)民眾心理。這種情況是對(duì)美國(guó)人的韌性、務(wù)實(shí)精神和意志力的一場(chǎng)考驗(yàn)。事實(shí)上，我們必須著眼國(guó)內(nèi)，改革和調(diào)整稅收政策、投資政策、勞資關(guān)系和教育政策等，使這個(gè)國(guó)家重新振作起來(lái)。
但很多美國(guó)人堅(jiān)持認(rèn)為，問(wèn)題不出在國(guó)內(nèi)，中國(guó)崛起才是最大的威脅——中國(guó)一定渴望像二戰(zhàn)后的美國(guó)那樣去主宰世界。然而，中國(guó)人想要的是尊重和威嚴(yán)，使自身得以在安寧環(huán)境中走向繁榮。因此，隨著中國(guó)愈益富強(qiáng)，其不再向美國(guó)霸權(quán)低頭，也不再認(rèn)為始終以卑躬屈膝換取悶聲發(fā)大財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)是值得的做法。
這讓很多美國(guó)人無(wú)所適從。當(dāng)然，他們似乎鐵了心要維持自己的超然地位——不是通過(guò)改正問(wèn)題和強(qiáng)大自身，而是通過(guò)給中國(guó)下絆子、上銬子，來(lái)達(dá)到目的。美國(guó)一邊要求中國(guó)更加開(kāi)放的同時(shí)，自己卻日益走向封閉。這種變化并非吉兆——無(wú)論最終是美國(guó)放過(guò)中國(guó)，還是美國(guó)通過(guò)削弱中國(guó)來(lái)保全自己的全球主導(dǎo)地位，這兩者成為現(xiàn)實(shí)的可能性都微乎其微。美國(guó)試圖打倒中國(guó)的努力，更有可能削弱和拖垮美國(guó)經(jīng)濟(jì)，而不會(huì)阻止中國(guó)前進(jìn)。
四、美國(guó)難以遏制中國(guó)
不能單純拿GDP衡量競(jìng)爭(zhēng)力。拿不同國(guó)家的GDP作比較，相當(dāng)于是把蘋(píng)果和橘子放在一起作比較，其結(jié)果不足以反映國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的真實(shí)情況。挖溝工人或金融工程師們帶來(lái)的GDP增量，與鋼鐵模范工人或諾貝爾獎(jiǎng)得主帶來(lái)的，顯然不可同日而語(yǔ)。雖然不能說(shuō)GDP無(wú)關(guān)緊要，不過(guò)一個(gè)國(guó)家的精神、自豪感、意志和耐力，才是決定經(jīng)濟(jì)總量能發(fā)揮出多大競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。二戰(zhàn)時(shí)的日本，GDP僅為美國(guó)的1/10，但其仍成功偷襲珍珠港，并牽制美國(guó)將近四年時(shí)間，最終也只是因?yàn)槿狈朔磽裟芰Σ磐督怠?/div>
中國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比其GDP更為出色。當(dāng)前中國(guó)工業(yè)產(chǎn)值占全球1/4，超過(guò)美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的總和，這一點(diǎn)比GDP能體現(xiàn)出的要重要得多。此外，在中國(guó)從事科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)類工作的勞動(dòng)者已占到全球同類勞動(dòng)者總數(shù)的1/4，是美國(guó)的8倍，而且增長(zhǎng)速度也是美國(guó)的3倍以上。
中國(guó)意識(shí)形態(tài)的包容性成為其優(yōu)勢(shì)。與美國(guó)和蘇聯(lián)不同，中國(guó)在意識(shí)形態(tài)上沒(méi)有充當(dāng)救世主的欲望。若有其他國(guó)家試圖模仿中國(guó)制度，中國(guó)人自然覺(jué)得臉上有光，但其并不介意其他國(guó)家內(nèi)部究竟如何治理。中國(guó)施行的是一黨執(zhí)政制度。盡管美國(guó)宣稱中國(guó)在海外推廣專制、反對(duì)民主，但這對(duì)中國(guó)其實(shí)是莫須有之罪。
中國(guó)沒(méi)有令人忌憚的霸權(quán)思維。隨著中國(guó)的財(cái)富和實(shí)力與日俱增，鄰國(guó)們無(wú)不擔(dān)憂自己將不得不順從中國(guó)，然而沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家真的擔(dān)心中國(guó)入侵。美國(guó)人兜售的夸大的“中國(guó)威脅論”，在國(guó)內(nèi)比在國(guó)外更受歡迎。即使那些對(duì)中國(guó)心有戒備的國(guó)家，美國(guó)這套說(shuō)辭也沒(méi)有產(chǎn)生很強(qiáng)吸引力——那些國(guó)家看不到迫于美國(guó)壓力在美中之間選邊站隊(duì)能為自己帶來(lái)什么實(shí)際好處。美國(guó)指望靠危言聳聽(tīng)來(lái)沖淡中國(guó)的正面宣傳，這根本算不上什么外交。
鄰國(guó)不會(huì)站在美國(guó)一邊與中國(guó)打擂臺(tái)。中國(guó)是其所有鄰國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，并逐漸成為最大的外資來(lái)源地和投資目的地。中國(guó)只要求鄰國(guó)以禮相待、互相開(kāi)放貿(mào)易和投資，不與第三方合謀威脅中國(guó)安全，除此之外并不索要其他東西。因此，這些國(guó)家不想在中國(guó)面前惹是生非，也不會(huì)跟美國(guó)一道挑釁中國(guó)。他們之所以尋求美國(guó)支持，目的不是為了與中國(guó)對(duì)抗，而是希望借助美國(guó)力量尋求與中國(guó)保持一種平衡的、可持續(xù)的和解狀態(tài)。這也是為何中國(guó)在馬來(lái)西亞、菲律賓和越南等國(guó)的周邊，不斷構(gòu)筑據(jù)點(diǎn)來(lái)建立固定存在，但這些國(guó)家并不尋求把中國(guó)趕走。這也解釋了為何特朗普試圖聯(lián)合其他國(guó)家排斥中國(guó)的行動(dòng)難以奏效的原因。這些行動(dòng)非但沒(méi)有削弱中國(guó)的影響力，反而破壞了美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
五、與中國(guó)脫鉤，美國(guó)很可能自食苦果
發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)得不償失。美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，已讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)付出了代價(jià)。但中國(guó)的反擊也同樣對(duì)美國(guó)造成了影響——美國(guó)實(shí)體企業(yè)和消費(fèi)者將迎來(lái)持續(xù)加大的負(fù)面沖擊。而中長(zhǎng)期負(fù)面影響更不容小覷：最典型的或是，供應(yīng)鏈和貿(mào)易模式或遭遇永久性脫節(jié)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)商為規(guī)避美國(guó)關(guān)稅而轉(zhuǎn)投東南亞、東非和拉丁美洲，一方面，使自身在價(jià)值鏈上的地位得到提升；另一方面，對(duì)外生產(chǎn)性投資加大了中國(guó)在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α４送?，?dāng)前俄羅斯、烏克蘭和其他國(guó)家農(nóng)業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展——這都是以犧牲美國(guó)農(nóng)民利益換來(lái)的結(jié)果。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，由于其已向中國(guó)證明了自己是一個(gè)善變的、不可靠的貿(mào)易伙伴，使中國(guó)人有充分理由去購(gòu)買其他國(guó)家的產(chǎn)品。美國(guó)正在減弱其在中國(guó)市場(chǎng)的份額。
限制中國(guó)對(duì)美投資產(chǎn)生了巨大機(jī)會(huì)成本。由于中國(guó)公司基本不能用賺來(lái)的美元直接在美國(guó)投資，中國(guó)政府以前一直用這些外匯購(gòu)買美國(guó)國(guó)債，從而補(bǔ)貼了美國(guó)政府的揮霍行為。15年前中國(guó)對(duì)美投資約占其對(duì)外投資總額15%，但如今已大幅降至2%，而同期中國(guó)對(duì)歐洲投資占比已大幅升逾30%。若沒(méi)有美國(guó)政府愚蠢的禁令，中國(guó)企業(yè)本可每年拿出800億美元投資美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，并創(chuàng)造大量就業(yè)和出口——這是巨大機(jī)會(huì)成本。
封鎖中國(guó)科技進(jìn)步將損及美國(guó)自身創(chuàng)新能力?？萍歼M(jìn)步需要各國(guó)間加強(qiáng)合作，沒(méi)有國(guó)家能閉門造車。美國(guó)每年大約有65萬(wàn)從事科學(xué)和工程專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)，其中很大一部分是中國(guó)人。若排擠他們，美國(guó)將損失大量科技人才。預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)擁有的熟練技術(shù)工人的數(shù)量，將超過(guò)經(jīng)合組織所有成員國(guó)總和。若與中國(guó)脫鉤，意味著美國(guó)疏遠(yuǎn)的是世界上科學(xué)家、技術(shù)專家、工程師和數(shù)學(xué)家數(shù)量最多的國(guó)家。中國(guó)企業(yè)在研發(fā)方面的支出，正以每年20%的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)超其他任何國(guó)家。若切斷美中科技交流，與其說(shuō)會(huì)阻礙中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步，倒不如說(shuō)將損害美國(guó)自身的創(chuàng)新力。美國(guó)還試圖通過(guò)“斷供”摧毀中國(guó)大型科技企業(yè)。但中國(guó)擁有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使這些企業(yè)具備強(qiáng)大生存能力，并鞭策它們加快自主研發(fā)速度，使中國(guó)科技巨頭更早地主宰世界。
六、美國(guó)正在將中國(guó)逼成一個(gè)無(wú)法戰(zhàn)勝的對(duì)手
目前在中國(guó)南海問(wèn)題上，美中無(wú)異于在玩“誰(shuí)是懦夫”的游戲。在美方支持下，日本在釣魚(yú)島正發(fā)起類似挑釁。在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)問(wèn)題上，美國(guó)的政策似乎促使臺(tái)灣一些政客認(rèn)為，他們手持的是一張美國(guó)背書(shū)的空白支票，有底氣與中國(guó)一戰(zhàn)。這使我們距離與中國(guó)爆發(fā)海戰(zhàn)僅一步之遙。若戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，這將是美國(guó)自1945年來(lái)第一次遭遇海上沖突，也是第一次與擁核國(guó)家發(fā)生沖突——然而，我們并無(wú)必勝把握。更糟糕的是，當(dāng)前美軍與中國(guó)人民解放軍之間，并未建立類似美蘇冷戰(zhàn)期間的那種危機(jī)管控機(jī)制。
美國(guó)還在與中國(guó)展開(kāi)軍備競(jìng)賽。中國(guó)最近測(cè)試了航母殺手彈道導(dǎo)彈、電磁炮、高超音速滑翔彈頭、量子衛(wèi)星通信系統(tǒng)、反隱身雷達(dá)以及射程空前的遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈和空地導(dǎo)彈等，其中一些武器已經(jīng)部署——我們未必能夠在這樣一場(chǎng)軍備競(jìng)賽中取勝。美國(guó)在太空領(lǐng)域與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)也在加碼。當(dāng)美國(guó)夢(mèng)想著在火星上進(jìn)行華麗冒險(xiǎn)時(shí)，中國(guó)正務(wù)實(shí)地為開(kāi)采月球和小行星上的資源有條不紊地做準(zhǔn)備，以便能夠在地球和月球之間引力平衡的拉格朗日點(diǎn)建造駐留地和工廠——最終中國(guó)或才是這場(chǎng)龜兔賽跑的勝利者。
哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈在數(shù)十年前就提出，若美國(guó)將中國(guó)視為敵人，那么中國(guó)就會(huì)變成美國(guó)的敵人。當(dāng)前美國(guó)正不斷把中國(guó)逼成一個(gè)自己可能無(wú)法戰(zhàn)勝的對(duì)手。中國(guó)是世界上實(shí)力最強(qiáng)的崛起中大國(guó)，美國(guó)最大的失敗在于沒(méi)有處理好與中國(guó)的關(guān)系。特朗普政府當(dāng)前的做法，不但不能說(shuō)服中國(guó)為了共同利益改變我們不喜歡的政策和做法，反而會(huì)使問(wèn)題變得更加棘手。即便把中國(guó)視為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)的取勝之要也并非打壓中國(guó)，而是改變正在分裂和削弱美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)政策，使自身真正強(qiáng)大起來(lái)。
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
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