下圖 7月1日，解放軍駐港部隊在昂船洲軍營舉行升國旗儀式。 （新華社發(fā)）
上圖 7月1日，約5000名香港市民會聚香港維多利亞公園，列隊排出“我愛香港”的英文字樣，為香港特區(qū)22歲生日送上一份愛的祝福。圖為無人機拍攝的“我愛香港”圖案。 新華社記者 呂小煒攝
剛剛過去的7月1日，是香港回歸祖國22周年紀(jì)念日。這是香港各界人士紀(jì)念香港回歸祖國和香港特別行政區(qū)成立的喜慶日子，但一些極端激進分子卻借口反對特區(qū)政府有關(guān)條例修訂，制造了暴力沖擊立法會大樓事件。這是對香港法治的嚴(yán)重踐踏，是對香港社會秩序的極大破壞，是對“一國兩制”底線的公然挑戰(zhàn)。
法治不存，發(fā)展難繼?；貧w以來，舉國上下像愛護眼睛一樣維護香港的法治，像珍惜生命一樣珍惜香港的繁榮穩(wěn)定。這22年，香港有努力，香港同胞有獲得；這22年，背靠祖國、面向世界，香港的發(fā)展成績可圈可點、舉世矚目。事實不容抹黑、公道自在人心，坎坷阻擋不了堅定前行的步伐，經(jīng)歷風(fēng)雨后香港的明天會更好。
民生福利持續(xù)改善
22年來，回歸為香港帶來了前所未有的民主保障和持續(xù)改善的民生福利。
在英國對香港實行殖民統(tǒng)治期間，香港毫無民主可言，港人就連上街游行的權(quán)利都沒有。恰恰是香港回歸后，中國政府依照憲法和基本法，切實貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針，保障香港居民依法享有前所未有的民主權(quán)利和自由。
在“一國”之下，香港受惠于國家改革開放，在社會、經(jīng)濟和民生各領(lǐng)域得到了更大的發(fā)展和增長空間；在“兩制”之上，香港回歸后仍然是世界公認(rèn)最自由的經(jīng)濟體之一，基本法充分保障香港人的基本權(quán)利和自由?；貧w以來，香港始終保持良好的司法制度、廉潔的社會風(fēng)氣、高度開放的商貿(mào)環(huán)境，吸引了大量來自世界各地的投資。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議《2018年世界投資報告》，香港于2017年吸納的直接外來投資達(dá)1040億美元，全球排名第三位，若以存量計，香港作為投資來源地及接收地的金額均居全球第二位，僅次于美國。
無論大事小情，只要關(guān)乎民生，政府都會高度重視。2018年，香港特區(qū)政府推出“關(guān)愛共享計劃”，向符合資格的市民發(fā)放4000港元的現(xiàn)金補貼，與民共享經(jīng)濟成果。截至當(dāng)年6月25日，逾61.7萬名申請者已獲發(fā)款項。
本屆特區(qū)政府任內(nèi)第二份施政報告，提出了近250項新措施，其中在房屋、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、青年發(fā)展等方面包含多項造福民生內(nèi)容——出臺新稅務(wù)措施，實施“利得稅兩級制”，減輕中小企業(yè)和基層市民的負(fù)擔(dān)；積極覓地建屋，開展“土地供應(yīng)大辯論”，設(shè)立置業(yè)階梯，將青年人“上車難”的問題擺在首位；投資教育，將教師職位全面學(xué)位化，改善中小學(xué)管理人手。
經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展
22年來，回歸為香港帶來了經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，香港優(yōu)勢更優(yōu)。
回歸以來，香港的GDP一直平穩(wěn)增長，2018年為2.66萬億港元，較1996年上升超過一倍。香港也是全球競爭力最強的地區(qū)之一，按相關(guān)機構(gòu)的全球競爭力報告，香港以良好的稅收及商業(yè)政策環(huán)境，在63個經(jīng)濟體中穩(wěn)居第二位。此外，香港也是連續(xù)25年被評為全球最自由的經(jīng)濟體。
香港金融市場、證券市場的發(fā)展尤為突出。回歸以來，內(nèi)地大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)赴港融資，香港證券市場屢屢創(chuàng)出IPO全球第一的佳績。香港交易所最新數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年香港繼續(xù)成為亞洲首選的集資市場，總集資額領(lǐng)先亞洲其他交易所。今年以來，共計84家公司在港交所掛牌交易，集資額達(dá)698億港元，募集金額同比提高35.2%。6月28日6家公司同日上市，其中一半是內(nèi)地企業(yè)。
目前，香港是全球最大的離岸人民幣結(jié)算中心，占全球人民幣支付交易約79%；2018年，香港國際機場三項航空交通總量均創(chuàng)下年度新高：機場客運量達(dá)7470萬人次、飛機起降量逾42.77萬架次、貨運總量增至510萬噸，同比分別上漲2.5%、1.7%及1.5%。
直接就業(yè)人數(shù)逾25萬人、占本地生產(chǎn)總值約4.5%，香港四大經(jīng)濟支柱之一的旅游業(yè)對香港的重要性不言而喻?；貧w以來，香港旅游業(yè)迎來了黃金發(fā)展機遇。1997年，訪港旅客1040萬人次；2018年，訪港旅客超過6500萬人次，全年與入境旅游相關(guān)的總消費約3326億港元。香港旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，得益于中央政府的政策支持；同時，內(nèi)地尤其是廣東省旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，交通、景點、酒店、飲食、購物等旅游配套日趨完善，不僅吸引香港市民，也有助海外旅客開展互動旅游。
未來發(fā)展機遇無限
22年來，回歸為香港帶來深度融入國家大局的機遇，發(fā)展機遇無限。
這是一串亮麗的數(shù)據(jù)：截至今年6月初，經(jīng)港珠澳大橋口岸驗放出入境的旅客已突破1000萬人次；僅今年前5個月，經(jīng)大橋口岸進出口貨物總值就達(dá)145.6億元人民幣，貨運量達(dá)到9.9萬噸。
隨著廣深港高鐵香港段開通、“超級工程”港珠澳大橋通車，內(nèi)地與香港以基建聯(lián)通帶動脈絡(luò)打通。更重要的是，2019年2月份，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全力起跑，為香港拓展出新方向、新空間、新動力。
大灣區(qū)建設(shè)為香港同胞，尤其是青年群體提供發(fā)展機遇、拓展發(fā)展空間。6月22日，“港人港稅”在粵港澳大灣區(qū)珠三角9市全面實行，符合條件的香港同胞在大灣區(qū)內(nèi)所繳個稅超過15%的部分，可由政府給予財政補貼；一大批便利港澳同胞在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活的政策措施集中推出：發(fā)放“居住證”、在港可開立大灣區(qū)銀行賬戶、開放大灣區(qū)事業(yè)單位招聘名額、可在內(nèi)地繳納住房公積金、同享就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、科研經(jīng)費“過河”使用……
大灣區(qū)讓香港的作用更加凸顯，香港社會各方面的創(chuàng)新創(chuàng)造活力也正被激發(fā)。2018年9月份，科技部與香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于加強創(chuàng)新科技合作的安排》；11月份，中國科學(xué)院同意在香港建立兩個科創(chuàng)平臺；2019年2月份，《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)間航空運輸安排》下新增多式聯(lián)運安排，方便粵港澳乘客以同一張客票自行搭配海、陸、空組合行程；4月份，香港交易所修改上市規(guī)則，鼓勵大灣區(qū)內(nèi)新興生物科技類公司赴港融資。
打造參與“一帶一路”建設(shè)的重要支撐平臺，是粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位之一。展望未來，香港將與灣區(qū)內(nèi)其他城市共同參與“一帶一路”建設(shè)，在資源融合、優(yōu)勢互補、舉措聯(lián)動中發(fā)揮獨特作用、實現(xiàn)更大發(fā)展。（經(jīng)濟日報記者 廉 丹）
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