“深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是貫徹落實(shí)黨的十九大決策部署的一個(gè)重要舉措,是全面深化改革的一個(gè)重大動(dòng)作,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次集中行動(dòng)。”在7月5日舉行的深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,充分肯定了深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革取得的重大成效和寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)鞏固機(jī)構(gòu)改革成果、推進(jìn)全面深化改革作出全面部署,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性。
深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是對(duì)黨和國家組織結(jié)構(gòu)和管理體制的一次系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)。這是適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求作出的重大決策部署,是著眼實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)的重大制度安排,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。黨的十九屆三中全會(huì)閉幕后,各地區(qū)各部門堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,加大統(tǒng)的力度、明確改的章法、做好人的工作、執(zhí)行嚴(yán)的紀(jì)律,短短一年多時(shí)間,十九屆三中全會(huì)部署的改革任務(wù)總體完成,取得一系列重要理論成果、制度成果、實(shí)踐成果。
“秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。”在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革中,我們探索和積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),就是堅(jiān)持黨對(duì)機(jī)構(gòu)改革的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不立不破、先立后破,堅(jiān)持推動(dòng)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效,堅(jiān)持中央和地方一盤棋,堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一相協(xié)調(diào),堅(jiān)持把思想政治工作貫穿改革全過程。實(shí)踐證明,黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的戰(zhàn)略決策是完全正確的,改革的組織實(shí)施是堅(jiān)強(qiáng)有力的,充分體現(xiàn)出全黨高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,充分反映出黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨產(chǎn)生的良好政治效應(yīng),充分彰顯黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。
完成組織架構(gòu)重建、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,只是解決了“面”上的問題,真正要發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”,還有大量工作要做。比如,要以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),把機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整優(yōu)化同健全完善制度機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來、把加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)同提高國家治理水平有機(jī)統(tǒng)一起來;再如,要發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性,確保黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國家制度統(tǒng)一、政令統(tǒng)一;又如,要增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng),準(zhǔn)確把握新機(jī)構(gòu)新職能提出的新要求,等等。惟其如此,才能鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,繼續(xù)完善黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是放在全面深化改革大盤子里謀劃推進(jìn)的,是我們打的一次全面深化改革的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役。這就意味著,既要用好機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)造的有利條件,推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展,以深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革新成效,推動(dòng)開創(chuàng)全面深化改革新局面;也要乘勢(shì)而上、盡銳出戰(zhàn),繼續(xù)打硬仗、啃硬骨頭,集中力量突破重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊密結(jié)合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,我們就一定能推動(dòng)各項(xiàng)改革落實(shí)落細(xì)落地,不斷開創(chuàng)全面深化改革新局面。
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