文 |《瞭望》新聞周刊記者 劉菁 高皓亮 秦宏
◇調(diào)查顯示，這一輪村集體經(jīng)營性收入更多來自盤活村集體資產(chǎn)，以集體資產(chǎn)租賃、流轉(zhuǎn)或折價入股等形式獲得穩(wěn)定資產(chǎn)性收益
◇互聯(lián)網(wǎng)成為政策紅利之外，推動鄉(xiāng)村變化的新變量
◇以教育、醫(yī)療為核心的公共服務資源配備，以互聯(lián)網(wǎng)基礎設施為核心的基礎設施完善，成為農(nóng)民尤其是年輕一代農(nóng)民選擇留在鄉(xiāng)村或返鄉(xiāng)的重要因素
近日，《瞭望》新聞周刊記者深入中部農(nóng)業(yè)大省江西省部分地市，蹲點調(diào)研鄉(xiāng)村振興一年來的發(fā)展變化，同時聯(lián)合江西省統(tǒng)計部門對16個農(nóng)業(yè)大縣100個村的2000戶留守村民、1378名外出務工農(nóng)民以及100位村支書開展問卷調(diào)查。
通過大量面對面訪談和專業(yè)數(shù)據(jù)分析，“數(shù)”讀鄉(xiāng)村振興、“據(jù)”透“三農(nóng)”家底：在“經(jīng)營村莊”新理念下，無論是農(nóng)民還是村級集體經(jīng)濟的“家底”，不僅更厚實了，而且構(gòu)成更趨多元；鄉(xiāng)村發(fā)展新變量涌現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)成串起一二三產(chǎn)做大做強家底的關鍵紐帶；而公共服務城鄉(xiāng)一體、新村新風等“軟件”配置升級，成為新村聚新人、夯實家底的力量源泉。
多元增收夯實家底
國家統(tǒng)計局發(fā)布的2018年全國農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長6.6%。與之相比，江西省為6.8%，家底絕對值增加，除傳統(tǒng)農(nóng)作、務工收入外，增加了創(chuàng)業(yè)收入和資產(chǎn)性收入。
“在家就能把錢掙了。”江西省贛州市全南縣城廂鎮(zhèn)黃埠村沙壩仔村民李松連夫妻過去在外從事餐飲行業(yè)，丈夫做大廚一月可賺4000元，妻子做雜工月收入不到3000元。2018年夫妻倆返鄉(xiāng)，把長年空置的農(nóng)房改造成農(nóng)家樂、民宿。
江西省2017年提出，力爭到2020年底，村級集體經(jīng)濟年收入超過5萬元的達到全省總數(shù)的80%以上，基本消除“空殼村”。百名村支書問卷調(diào)查顯示，受訪的100個行政村中，去年近一半村集體收入在6萬～15萬元之間，近三分之二收入高于5萬元。
贛州市委組織部的統(tǒng)計表明，2016年，贛州市3469個行政村，平均每村集體經(jīng)濟收入4.28萬元，無集體經(jīng)營性收入的“空殼村”1675個，占比48%，收入5萬元以上的村占比不到10%。而到2018年，所有村集體經(jīng)濟都實現(xiàn)5萬元以上年收入，平均16.43萬元。
從村村點火、戶戶冒煙搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展集體經(jīng)濟，到依靠現(xiàn)代經(jīng)營模式壯大集體經(jīng)濟。記者發(fā)現(xiàn)，這一輪村集體經(jīng)營性收入更多來自盤活村集體資產(chǎn)，以集體資產(chǎn)租賃、流轉(zhuǎn)或折價入股等形式獲得穩(wěn)定資產(chǎn)性收益。
撫州市廣昌縣長橋鄉(xiāng)上凡村2018年10月成立旅游合作社，村集體以基礎設施投入入股，占51%股份，到今年春節(jié)時就收入2.2萬元。銅鼓縣三都鎮(zhèn)東滸村7個合伙人牽頭籌資500萬元注冊公司發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，村集體以村里的古樟、古橋、古祠堂等入股，占30%股份，其中10%為村集體收入，另20%歸全體村民。
“像經(jīng)營企業(yè)一樣發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)。”贛州市會昌縣文武壩鎮(zhèn)古坊村村民鄒士榮原在東莞經(jīng)營一家鞋廠，2015年回村牽頭成立古坊村富民生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社并被推選為理事長，他和本村在外做生意的幾個村民籌集500萬元，打造集采摘、休閑、旅游、零售、餐飲等為一體的新農(nóng)村田園綜合體。2018年，合作社被評為省級示范社。
互聯(lián)網(wǎng)“加速度”
走進銅鼓縣大塅鎮(zhèn)公益村游客接待中心，展柜中擺著“湯里紅”“贛峰云霧”“有機白茶”等各式包裝精美的農(nóng)產(chǎn)品。“和最初只賣茶青相比，加工成成品利潤至少能翻3倍。”公益村村支書李琦艦說，從只賣茶青到做成貼有自己品牌的產(chǎn)品，中間只因加入了一個合作社。
把一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)以合作社、股份公司等形式組織起來，向規(guī)模化、品牌化、市場化轉(zhuǎn)變，拓寬產(chǎn)業(yè)大道，為市場提供更高附加值農(nóng)產(chǎn)品，日益成為村民和村集體夯實“家底”的共同選擇。
互聯(lián)網(wǎng)成為政策紅利之外，推動鄉(xiāng)村變化的又一新變量。山溪村是宜春市萬載縣雙橋鎮(zhèn)的一個小山村，3200多人的村里擁有220名電商從業(yè)者，通過“專業(yè)店鋪+農(nóng)產(chǎn)品基地”“專業(yè)店鋪+經(jīng)紀人+農(nóng)戶”的方式，應用電商平臺將村里面的腳板薯、冬筍、刀豆、黃精等農(nóng)產(chǎn)品和中藥材送到山外，年銷售額達到2000萬元。
互聯(lián)網(wǎng)成為串起鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合的關鍵紐帶。37歲的鐘凌云所在的大家族在深圳經(jīng)營富士康配套產(chǎn)業(yè)，但他卻回到老家銅鼓縣大塅鎮(zhèn)，流轉(zhuǎn)3200畝土地成立了“花滸林泉”公司。他的經(jīng)營思路是，通過觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游吸引游客前來，現(xiàn)場體驗公司的土法榨油、野筍加工等食品，最終培育公司農(nóng)產(chǎn)品的核心消費者。
“即便游客人不再來，但通過電商這條路，產(chǎn)品銷售就不會斷線。”鐘凌云認為，關鍵在于把產(chǎn)品和體驗做好。
囿于趕集銷售的鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品要抬腿邁進大市場，還有其他諸多制約因素，其中人、錢、技術(shù)三項最關鍵。超過9成的受訪村支書希望在產(chǎn)業(yè)啟動資金、涉農(nóng)貸款方面給予支持。超過7成的受訪村支書希望提供常態(tài)性產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓指導。
鄉(xiāng)村人口回流
記者采訪了解到，以教育、醫(yī)療為核心的公共服務資源配備，以互聯(lián)網(wǎng)基礎設施為核心的基礎設施完善，成為農(nóng)民尤其是年輕一代農(nóng)民選擇留在鄉(xiāng)村或返鄉(xiāng)的重要因素。曾經(jīng)的公路、郵路、電路“老三路”，正逐漸被4G“網(wǎng)路”、快遞物流“路”、娛樂康健“路”等“新三路”所替代。
透過問卷可以看出，未來5～10年，鄉(xiāng)村依然是多數(shù)農(nóng)民生活區(qū)域的選擇，打造宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村、實現(xiàn)公共服務城鄉(xiāng)一體化仍然是農(nóng)民期待重點。
“在人口較集中的集鎮(zhèn)和行政村統(tǒng)籌建設居住點，集中配置公共服務資源，才能讓有限的財政資金發(fā)揮最大效益。”潯溪鄉(xiāng)是江西撫州市南城縣的一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄8個行政村，55個村小組。有的行政村戶籍人口1200人，但長期在村中居住的只有20多人。
修水縣馬坳鎮(zhèn)黃溪村是“十二五”和“十三五”國家級扶貧開發(fā)重點村，近10年來，當?shù)仃懤m(xù)將這里15個村小組中的11個村小組2000多名村民，集中至統(tǒng)一規(guī)劃布局的中心村，路、水、電、網(wǎng)、學校、生活服務設施建設齊全。黃溪村村支書徐萬年說，這一布局不僅全面改善了村民居住環(huán)境，而且為村莊節(jié)約土地800多畝，為村莊統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)奠定了基礎。
隨著居住條件改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口回流，黃溪村小學的學生規(guī)模已由最少時不到63人恢復到目前的320多人。
“新風”引領風尚
問卷調(diào)查顯示，鄉(xiāng)村振興一年來，紅白喜事大操大辦、人情支出等方面負擔進一步減輕。
贛州市委宣傳部對全市6縣開展鄉(xiāng)風文明專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前鄉(xiāng)村紅事酒席一般在10～15桌左右，在家做酒席平均花費300～400元一桌，在酒店一般400～500元。白事擺酒普遍比較簡單，一般只請內(nèi)親，不超過10桌。隨禮方面，親朋好友、街坊鄰居一般在100元以內(nèi)。
“群眾自治組織創(chuàng)造性開展工作，有效破解了移風易俗沒有抓手的難題。”撫州市廣昌縣委宣傳部部長洪斌介紹，縣里頭陂鎮(zhèn)西港村符某弟兄倆自己住好房，85歲的母親和患有精神疾病的弟弟住在破舊土坯房里，靠低保度日。當?shù)貏?chuàng)新推出“榜單”鄉(xiāng)風文明管理辦法，經(jīng)村移風易俗理事會評議，兩人被確定為村里首例“黑榜對象”張榜公布，弟兄倆臉上無光，也感受到輿論壓力，去年兩人共同出資為母親和弟弟建了新房。
地方黨委政府也對社會不良風氣主動“亮劍”。針對部分地方老人住老舊、不安全房屋而兒女住新房的現(xiàn)象，贛州市去年發(fā)起“不讓老人住老房”專項整治活動，曝光反面典型，并在惠農(nóng)政策、貸款業(yè)務等方面給予不孝人員制約，目前已登記988名不孝人員，811人已整改到位。
集聚老黨員、老教師、老干部、老戰(zhàn)士、新鄉(xiāng)賢等各方力量的理事會，成為組織發(fā)動群眾的新平臺。贛州市會昌縣莊口鎮(zhèn)龍化村一度是縣公安局掛牌督辦的“賭博”村，在贛南日報社工作的肖榮禎等在外的本村年輕人覺得“名聲”難聽，主動作為，自發(fā)組織高校學生暑期進村支教、舉辦重陽敬老節(jié)等活動，如今村里賭博的行為越來越少。
（制圖：肖模浩）
(責任編輯：張云文)
