新華網記者 張敏彥
【學習進行時】近日，習近平總書記在江西考察，主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會并發(fā)表重要講話。縱觀黨的十九大后習近平國內考察調研路線，無不與一件國家大事密切相關。今天，新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”推出文章為您解讀。
近日，習近平在江西考察，主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會并發(fā)表重要講話。從長江之行，到東北之行，再到京津冀之行……縱觀黨的十九大后習近平國內考察調研的路線，一條區(qū)域協(xié)調發(fā)展的主線躍然而出。
區(qū)域協(xié)調發(fā)展按下“快進鍵”
——考察路線勾畫出“發(fā)展版圖”
千鈞將一羽，輕重在平衡。
“下好‘十三五’時期發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調發(fā)展是制勝要訣。”
2017年10月，習近平在黨的十九大報告中明確提出“實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略”“建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制”。沿著十九大以來習近平國內考察調研的足跡，一幅清晰的“區(qū)域協(xié)調發(fā)展版圖”徐徐展開：
2017年12月，十九大后首次地方考察，習近平以徐州為基點，研究破解全國發(fā)展“不平衡不充分”之策。
2018年4月，習近平在海南考察時指出，我國是一個海洋大國，海域面積十分遼闊。一定要向海洋進軍，加快建設海洋強國。
2018年4月，習近平在武漢主持召開深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，為新形勢下推動長江經濟帶發(fā)展指明方向、厘清思路。
2018年9月，習近平展開東北之行。在沈陽，他主持召開深入推進東北振興座談會并發(fā)表重要講話，強調新時代東北振興，是全面振興、全方位振興。
2018年10月，在廣東考察期間，習近平強調，要把粵港澳大灣區(qū)建設作為廣東改革開放的大機遇、大文章，抓緊抓實辦好。
2018年11月，習近平在上海考察時強調，把長三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國發(fā)展強勁活躍的增長極。
2019年1月，習近平在京津冀三省市考察并主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會。他強調，下更大氣力推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進展。
2019年4月，習近平在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會時強調，重慶要抓好貫徹落實，在推進西部大開發(fā)形成新格局中展現新作為、實現新突破。
2019年5月，習近平在江西考察并主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會。他強調，不斷增強中部地區(qū)綜合實力和競爭力，奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面。
……
振興東北、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、中部地區(qū)崛起……從這個角度觀察，習近平的考察調研路線緊緊圍繞“區(qū)域協(xié)調發(fā)展”這個重大戰(zhàn)略，區(qū)域協(xié)調發(fā)展按下了“快進鍵”。
區(qū)域協(xié)調發(fā)展激活內生動力
——“高質量發(fā)展”是關鍵詞
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央精心謀劃、扎實推動，以深化區(qū)域協(xié)調發(fā)展經略發(fā)展大格局。
現今，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。如何把握機遇、盤活棋局，進一步增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性、聯動性、整體性？
黨的十九大后，習近平在考察調研時指出：
推動長江經濟帶發(fā)展要“堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，加強改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導，以長江經濟帶發(fā)展推動經濟高質量發(fā)展”；
京津冀協(xié)同發(fā)展“要破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機制障礙，構建促進協(xié)同發(fā)展、高質量發(fā)展的制度保障”；
推進東北振興要“以培育壯大新動能為重點，激發(fā)創(chuàng)新驅動內生動力”；
奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面要“在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)上下更大功夫，積極主動融入國家戰(zhàn)略，推動高質量發(fā)展”；
……
在2018年年底召開的中央經濟工作會議上，習近平發(fā)表重要講話。會議指出：目前京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)發(fā)展呈現出許多新特點；要推動這些地區(qū)成為引領高質量發(fā)展的重要動力源。
實現各區(qū)域更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，是當下區(qū)域協(xié)調發(fā)展的題中應有之義。中國宏觀經濟研究院副院長吳曉華表示，區(qū)域協(xié)調發(fā)展是推動我國經濟高質量發(fā)展的內生特點。
2018年11月，《中共中央 國務院關于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制的意見》發(fā)布。
意見強調，推動國家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展。以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略為引領，以西部、東北、中部、東部四大板塊為基礎，促進區(qū)域間相互融通補充。
大戰(zhàn)略、大格局、大思路。
國家重大區(qū)域戰(zhàn)略既各有側重、各具分工又協(xié)調對接、相互融合。在高質量發(fā)展的指引下，區(qū)域協(xié)調發(fā)展不斷激發(fā)前進的內生動力。
區(qū)域協(xié)調發(fā)展夯實根基
——緊緊圍繞“人民”這個中心
區(qū)域協(xié)調發(fā)展的出發(fā)點和落腳點是人民的幸福感和獲得感。
習近平在黨的十九大報告中對區(qū)域協(xié)調發(fā)展提出要求：加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。
十九大后首次中央經濟工作會議，對實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略作出全面部署。會議強調，要實現基本公共服務均等化，基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當。
區(qū)域協(xié)調發(fā)展，必須堅持以人民為中心。
其中，有亟待解決的重點難點——老少邊窮地區(qū)發(fā)展滯后；也有難中之難、艱中之艱、貧中之貧——深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。
近日，習近平深入贛南老區(qū)考察調研。在江西省于都縣梓山富硒蔬菜產業(yè)園，習近平對鄉(xiāng)親們說：“共產黨就是為人民群眾謀幸福的，黨中央想的就是千方百計讓老百姓過上好日子。芝麻開花節(jié)節(jié)高，今后日子會更好！”
今年4月，習近平在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會時強調，務必高度重視，統(tǒng)一思想，抓好落實，一鼓作氣，頑強作戰(zhàn)，越戰(zhàn)越勇，著力解決“兩不愁三保障”突出問題。
去年6月，習近平在山東考察時叮囑：農業(yè)農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。
……
江西、重慶、山東、江蘇、上海、四川、海南、湖北、山東、黑龍江、吉林、遼寧、廣東……推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，習近平始終高度關注。
“民之所盼，政之所向。”
“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。”
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在國家發(fā)展全局的高度，堅持以人民為中心的價值導向，在區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略中把發(fā)展的根基越夯越實。
(責任編輯：張云文)
