4月17日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2019年一季度國民經(jīng)濟運行成績單。一季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值213433億元，按可比價格計算，同比增長6.4%，與上年四季度持平，比上年同期和全年分別回落0.4個和0.2個百分點。
在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇表示，一季度經(jīng)濟運行比較平穩(wěn)，市場預(yù)期不斷改善，積極因素逐漸增多，國民經(jīng)濟運行開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。
經(jīng)濟運行平穩(wěn)開局
“一季度經(jīng)濟運行比較平穩(wěn)，特別是3月份多數(shù)指標(biāo)好于預(yù)期。”毛盛勇說。
據(jù)介紹，在相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)布前，部分市場機構(gòu)預(yù)測我國一季度GDP增速為6.2%或6.3%，甚至有些機構(gòu)預(yù)測只有6%左右。可以說，6.4%的成績單明顯好于市場預(yù)期。
從就業(yè)看，一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的29.5%，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。從價格看，一季度CPI平均上漲1.8%，延續(xù)溫和上漲態(tài)勢；PPI平均上漲0.2%，保持小幅上漲趨勢。從收入看，一季度全國居民人均可支配收入實際增長6.8%，跑贏了GDP增速，而且城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。
同時，今年以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)扎實推進，三大攻堅戰(zhàn)成效不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝著優(yōu)化、調(diào)整、升級方向發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較快增長，一季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重持續(xù)提高，達到57.3%，同比提高了0.6個百分點。從工業(yè)內(nèi)部看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速較快，分別增長7.8%和6.7%。
從需求結(jié)構(gòu)看，在全部居民最終消費支出中，服務(wù)消費比重為47.7%，比上年同期提高1.4個百分點，說明消費升級步伐不斷加快。同時，投資整體延續(xù)小幅回升勢頭，投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為未來發(fā)展增添了后勁。此外，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，一般貿(mào)易進出口的比重比上年同期提高1.3個百分點。
從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強。一季度，東部地區(qū)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增速比前兩個月加快，研發(fā)投入強度也持續(xù)提高。此外，中部、西部地區(qū)工業(yè)、投資等指標(biāo)增速明顯快于全國水平，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面帶來的后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。
市場預(yù)期明顯改善。去年下半年以來，一些世界經(jīng)濟先行指標(biāo)出現(xiàn)了不同程度回落，世界經(jīng)濟預(yù)期并不是太好。不過，外界對中國經(jīng)濟發(fā)展的信心和預(yù)期正在改善。“信心的增強、預(yù)期的改善，得益于我國一系列改革開放政策的出臺和實施。”毛盛勇說，特別是去年四季度以來，“六穩(wěn)”政策、逆周期調(diào)節(jié)政策相繼亮相，并且落地生根。今年“兩會”以后，更大規(guī)模、更大力度的減稅降費政策又陸續(xù)出臺，這給了市場很大的鼓舞。
消費基礎(chǔ)性作用鞏固
數(shù)據(jù)顯示，一季度我國社會消費品零售總額97790億元，同比增長8.3%。全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）101871億元，同比增長6.3%。其中，民間投資61492億元，增長6.4%。
毛盛勇介紹說，今年一季度，消費保持了較快增長，投資增速也在加快，進出口特別是包括貨物進出口和服務(wù)進出口在內(nèi)的整個對外貿(mào)易表現(xiàn)良好。特別是一季度消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到65.1%，不僅是最大的貢獻力量，也是主導(dǎo)需求的力量。
“近年來，我國消費的貢獻率基本穩(wěn)定在60%左右，個別季度的貢獻率達到70%以上，有時甚至接近80%，消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用在不斷鞏固。”毛盛勇表示，當(dāng)前消費潛力還未完全釋放，居民消費增長還有很大空間。
在談到汽車消費時，毛盛勇表示，最近一段時間以來，汽車生產(chǎn)和銷售出現(xiàn)了一定程度的放緩。“今年3月份，汽車產(chǎn)量同比下降2.6%。不過，從增加值角度看，汽車產(chǎn)業(yè)的增加值增速是正的，說明汽車內(nèi)部的結(jié)構(gòu)升級在加快。”毛盛勇說，不斷壯大的二手車市場不容忽視，今年一季度二手車市場交易無論是從量上還是從金額上都保持了一定增長。
確保經(jīng)濟在合理區(qū)間運行
3月份，多個主要經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)了明顯回升，總體運行好于預(yù)期。例如，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%，比1月份至2月份回升3.2個百分點；投資小幅回升，消費略有加快，出口增長超過20%。但也有不少人擔(dān)心回升勢頭難以持續(xù)。
“發(fā)布今年前兩個月經(jīng)濟數(shù)據(jù)時，大家還普遍有些擔(dān)憂，但3月份數(shù)據(jù)總體上比較亮麗。”毛盛勇說，3月份部分指標(biāo)回升比較明顯，一方面是政策效應(yīng)累積顯現(xiàn)。去年四季度，中央連續(xù)推出一系列“六穩(wěn)”政策；今年年初，一系列擴大有效投資、擴大居民消費的政策陸續(xù)出臺，減稅降費政策不斷落地。這些因素綜合起來，增強了企業(yè)預(yù)期和市場預(yù)期。
另一方面，此前一些指標(biāo)受春節(jié)錯位因素影響出現(xiàn)了回落。不過，春節(jié)錯位因素對3月份當(dāng)月指標(biāo)又有一定程度上拉。如果要把春節(jié)因素比較好地剔除掉，最好是把一季度綜合起來，與去年同期比較?？傮w來看，與去年同期相比，多數(shù)指標(biāo)略有回落，但與去年四季度相比多數(shù)指標(biāo)基本持平或略有加快。
毛盛勇分析說，3月份受政策因素影響，企業(yè)預(yù)期改善，生產(chǎn)積極性增強。從4月1日起，制造業(yè)增值稅率從16%降到13%，很多企業(yè)為了擴大稅收抵扣量，主動增加備貨，客觀上要求上游企業(yè)增加生產(chǎn)。1月份至2月份規(guī)模以上工業(yè)增速是5.3%，有一部分原因是春節(jié)因素造成的，如果剔除春節(jié)因素，1月份至2月份工業(yè)增速是6.1%，3月份工業(yè)增長8.5%里也有一部分春節(jié)因素上拉的影響。
“從未來走勢看，支撐工業(yè)平穩(wěn)運行的有利條件仍然較多。”毛盛勇說，隨著減稅降費措施不斷落地，將有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進企業(yè)擴大投資、增加生產(chǎn)。同時，金融服務(wù)實體經(jīng)濟作用在增強，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度。當(dāng)前，市場流動性合理充裕，貨幣傳導(dǎo)機制不斷疏通，實體經(jīng)濟發(fā)展的金融環(huán)境略有改善。此外，3月份出口增長21.3%，比1月份至2月份大幅提升21.2個百分點。預(yù)計下一階段，出口仍然有望保持一定增長。
總的來看，一季度經(jīng)濟運行比較平穩(wěn)，好于預(yù)期。經(jīng)濟運行的積極因素在逐漸增多，市場預(yù)期在明顯改善，隨著更多政策落實落地、見效顯效，經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)將不斷鞏固。
一些國際機構(gòu)比如國際貨幣基金組織在最新報告中也提高了對中國今年經(jīng)濟增長的預(yù)期，經(jīng)濟增速預(yù)期從6.2%調(diào)高到6.3%；一些國際投行也紛紛上調(diào)了對我國經(jīng)濟增速的預(yù)期。
“我們也要看到，經(jīng)濟下行壓力還是存在的。從外部看，不確定性還比較多，世界經(jīng)濟增長包括國際貿(mào)易的增長在放緩；從內(nèi)部看，結(jié)構(gòu)性矛盾還比較多，我國GDP表現(xiàn)好于市場預(yù)期，但與上年同期和上年全年相比都有所回落，這說明經(jīng)濟下行壓力仍然存在。”毛盛勇說，各地區(qū)、各部門仍然要不折不扣地把黨中央、國務(wù)院出臺的重大政策措施扎扎實實地、不折不扣地落實落地，讓政策顯效，確保經(jīng)濟穩(wěn)定運行在合理區(qū)間，不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者林火燦）
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
