增加專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼提高活動(dòng)質(zhì)量開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)設(shè)立線上平臺(tái)
文化惠民如何釋放消費(fèi)潛力（解碼·文化消費(fèi)升級(jí)）
人民日?qǐng)?bào)-本報(bào)記者鄭海鷗
核心閱讀
隨著生活水平的不斷提升，人們對(duì)高品質(zhì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)意愿也在日益增長(zhǎng)。我國(guó)各地探索的文化惠民便民舉措，不僅是對(duì)旺盛需求的回應(yīng)，也是在通過(guò)供給側(cè)的提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)文化消費(fèi)的水漲船高。
春光明媚，各地的演出季、文創(chuàng)設(shè)計(jì)周、文化旅游集市、社戲廟會(huì)等活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。“如今文化消費(fèi)的環(huán)境越來(lái)越好，內(nèi)容越來(lái)越充實(shí)，政府的補(bǔ)貼還越來(lái)越多，我們的消費(fèi)意愿也越來(lái)越強(qiáng)，真的挺好！”人們紛紛為豐富多彩的文化和旅游盛宴點(diǎn)贊。
因地施策
補(bǔ)貼票價(jià)、舉辦活動(dòng)，文化消費(fèi)形成新格局
“有了文化惠民卡，好演出再也不遙遠(yuǎn)。”天津市民津津樂(lè)道的這張卡于2015年推出，花100元買(mǎi)一張，就可以享受政府400元的補(bǔ)貼，還有折扣優(yōu)惠。
“百姓看演出，政府補(bǔ)貼錢(qián)”，有了這張卡，劇院“敢進(jìn)了”，演出“敢看了”。老百姓的積極行動(dòng)，激活了天津的文化演出市場(chǎng)，話(huà)劇、歌劇、京劇等惠民演出在各大劇場(chǎng)火爆上演，一些經(jīng)典劇目演出上座率達(dá)到100%，甚至出現(xiàn)了需要提前半個(gè)月以上搶票的情況。據(jù)悉，4年來(lái)，文化惠民卡已累計(jì)推出惠民演出逾1.3萬(wàn)余場(chǎng)，356萬(wàn)人（次）觀眾走進(jìn)劇場(chǎng)觀看，各院團(tuán)的演出場(chǎng)次得到有效帶動(dòng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)演出收入1.18億元。
和天津一樣，我國(guó)多地都在通過(guò)實(shí)施各項(xiàng)文化惠民舉措，充分釋放居民文化消費(fèi)潛力。江蘇省南京市對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀演出劇目予以票價(jià)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)了百姓叫好、市場(chǎng)叫座的效果，拉動(dòng)文化消費(fèi)6600萬(wàn)元，還吸引跨城看演出4.5萬(wàn)人次，帶動(dòng)交通、住宿、餐飲等消費(fèi)過(guò)億元。
“有了北京惠民文化消費(fèi)季平臺(tái)，以前舍不得買(mǎi)的精品圖書(shū)、感覺(jué)貴的話(huà)劇演出，就都敢付諸行動(dòng)了。”在北京，惠民文化季讓市民獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)。通過(guò)出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策、舉辦系列活動(dòng)、拓展空間領(lǐng)域、進(jìn)行消費(fèi)補(bǔ)貼等舉措，積極的文化消費(fèi)行為越來(lái)越多。
據(jù)悉，2018年的北京惠民文化消費(fèi)季開(kāi)展了180余項(xiàng)、8700多場(chǎng)次各具特色的活動(dòng)，累計(jì)吸引6805萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)直接文化消費(fèi)132.87億元，惠民金額約4.46億元。在市民消費(fèi)意愿和消費(fèi)力不斷增長(zhǎng)的刺激下，展覽、閱讀、文藝演出等傳統(tǒng)文化活動(dòng)的內(nèi)容質(zhì)量不斷提升，新的文化融合業(yè)態(tài)與文化消費(fèi)模式也不斷出現(xiàn)，文化消費(fèi)的新格局逐漸形成。
2015年，原文化部、財(cái)政部聯(lián)合開(kāi)展了拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目；2016年，包括天津市、北京市在內(nèi)的第一批第一次26個(gè)國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市正式對(duì)外公布。截至目前，全國(guó)共有45個(gè)城市被確定為國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市。
擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給、推進(jìn)惠民便民措施、提高文化消費(fèi)便捷度、促進(jìn)文旅體商融合發(fā)展……近年來(lái)，這些試點(diǎn)城市在拉動(dòng)文化消費(fèi)方面因地施策。文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)高政介紹：“截止到2018年6月，共有4億人次參與試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了文化消費(fèi)約1100億元。”
優(yōu)化供給
購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、扶持企業(yè)，滿(mǎn)足高品質(zhì)需求
“之前說(shuō)起文藝培訓(xùn)，想起來(lái)的總是社會(huì)上那些價(jià)格不菲卻參差不齊的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在，政府為我們購(gòu)買(mǎi)了許多優(yōu)質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)，不但信得過(guò)，而且免費(fèi)！”湖南省長(zhǎng)沙市民胡林說(shuō)。
眾所周知，文藝培訓(xùn)是文化館開(kāi)展公共文化服務(wù)的重要內(nèi)容之一，然而局限于人員、場(chǎng)地、服務(wù)半徑的不足，政府無(wú)法滿(mǎn)足人們的培訓(xùn)需求。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，但其專(zhuān)業(yè)水平如何、全程收費(fèi)是否合理？社會(huì)機(jī)構(gòu)的發(fā)展良莠不齊，使許多人雖然有強(qiáng)烈的消費(fèi)意愿，卻只能望而卻步。
對(duì)此，長(zhǎng)沙市財(cái)政專(zhuān)門(mén)設(shè)立2000萬(wàn)元，用于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)，并協(xié)調(diào)全市各類(lèi)公共文化機(jī)構(gòu)、大中專(zhuān)院校以及社會(huì)力量開(kāi)辦的藝術(shù)培訓(xùn)實(shí)體等各種機(jī)構(gòu)、場(chǎng)館、人才資源，組建了“長(zhǎng)沙藝術(shù)培訓(xùn)聯(lián)盟”，開(kāi)設(shè)以基礎(chǔ)普及型培訓(xùn)為主的免費(fèi)培訓(xùn)班，年均培訓(xùn)6萬(wàn)多人次。
免費(fèi)培訓(xùn)如何拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)？事實(shí)上，當(dāng)學(xué)員在政府為其購(gòu)買(mǎi)的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)中收獲信任與進(jìn)步后，大部分會(huì)選擇繼續(xù)自費(fèi)報(bào)名提高班，給社會(huì)機(jī)構(gòu)帶來(lái)可觀收益，還拉動(dòng)了服裝、樂(lè)器、演藝娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，2017年，長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)居民教育文化娛樂(lè)人均消費(fèi)支出6378元，同比增長(zhǎng)11.1%，占人均消費(fèi)總支出的18.4%，文化消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
隨著生活水平的不斷提升，人們對(duì)高品質(zhì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)意愿也在日益增長(zhǎng)，這就亟須市場(chǎng)進(jìn)行文化消費(fèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我國(guó)多地已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境。在上海，人們發(fā)現(xiàn)不少“小而美”的話(huà)劇、藝術(shù)品、時(shí)尚設(shè)計(jì)、創(chuàng)意商店等文化商業(yè)業(yè)態(tài)出現(xiàn)在購(gòu)物中心、特色商業(yè)街區(qū)等地，吸引著眾多消費(fèi)者前來(lái)“打卡”；青海省黃南州重點(diǎn)扶持企業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)意商品，開(kāi)發(fā)文化旅游線路，舉辦特色文化活動(dòng)，2016年至2018年旅游人次年平均增長(zhǎng)25%。
運(yùn)用技術(shù)
高效服務(wù)、便利消費(fèi)，供需對(duì)接更精準(zhǔn)
家附近有哪些有趣的文化活動(dòng)？文化、娛樂(lè)、休閑、體育場(chǎng)館有哪些優(yōu)惠？對(duì)湖南省株洲市民而言，想要便捷地進(jìn)行文化消費(fèi)，只需要輕觸手機(jī)——在株洲文化消費(fèi)信息平臺(tái)上，電影院、劇院、書(shū)店、健身房、文化類(lèi)手工體驗(yàn)門(mén)店等信息一目了然，瀏覽和預(yù)訂文化活動(dòng)十分簡(jiǎn)單。
市民購(gòu)買(mǎi)這些文體產(chǎn)品與服務(wù)可以使用積分抵扣，積分抵扣的部分由政府補(bǔ)貼。而要想獲得文化消費(fèi)積分，市民可以在全市的圖書(shū)館、文化館簽到，或者在文化志愿者平臺(tái)參加志愿者活動(dòng)。此外，用戶(hù)通過(guò)平臺(tái)注冊(cè)、預(yù)訂、支付和評(píng)價(jià)文化消費(fèi)，可享受政府補(bǔ)貼和商家提供的最低消費(fèi)折扣。由此，文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了良性循環(huán)。
株洲市文旅廣體局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，平臺(tái)從去年6月開(kāi)通以來(lái)，截至今年3月15日，已有注冊(cè)用戶(hù)28萬(wàn)多人，訪問(wèn)量51萬(wàn)余次，訂單數(shù)接近13萬(wàn)，直接拉動(dòng)場(chǎng)館消費(fèi)數(shù)額232萬(wàn)余元，“線下拉動(dòng)消費(fèi)的數(shù)據(jù)還難以統(tǒng)計(jì)，應(yīng)該更加可觀。”
通過(guò)新技術(shù)的運(yùn)用帶動(dòng)文化消費(fèi)，不僅能讓文化消費(fèi)的過(guò)程更便捷、更有趣，也讓文化服務(wù)更精準(zhǔn)、更高效。
如今在上海，市民通過(guò)手中的“文化上海云”便可知曉2000余家場(chǎng)館的活動(dòng)消息并進(jìn)行預(yù)約，各項(xiàng)文化數(shù)據(jù)迅速積累。一段時(shí)間以來(lái)，“上海文化云”上的許多活動(dòng)存在“秒搶”“秒殺”等一票難求的情況，市民也表達(dá)了對(duì)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化資源供給的強(qiáng)烈意愿。要回應(yīng)這些問(wèn)題，就需要進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，引導(dǎo)文化設(shè)施主動(dòng)調(diào)整供給內(nèi)容和形式，更好實(shí)現(xiàn)文化消費(fèi)的供需對(duì)接。
“山東省依托文化惠民消費(fèi)云服務(wù)平臺(tái)，采集各類(lèi)消費(fèi)數(shù)據(jù)3000余萬(wàn)條，分析需求，從而更精準(zhǔn)地采取激勵(lì)措施。”高政談道。專(zhuān)家表示，探索加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)消費(fèi)，將是下一步文化消費(fèi)升級(jí)的重要路徑之一，值得各地加大力度推進(jìn)實(shí)施，從而讓廣大群眾更好地共享發(fā)展成果。
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(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
