核心觀點：經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國棟認(rèn)為，除了深化增值稅改革外，今年的政府工作報告還明確了其他相關(guān)政策，以政策的協(xié)同效應(yīng)切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力，提振實體經(jīng)濟(jì)。鐵總此次貨運(yùn)降價，為落實減稅降費開了好頭，期待更多措施持續(xù)跟進(jìn)，也期待其他相關(guān)受益企業(yè)學(xué)習(xí)效仿。

 

　　據(jù)悉，自4月1日起，鐵路部門將下浮鐵路貨物運(yùn)價，取消和降低部分貨運(yùn)收費，預(yù)計每年向廣大貨主和企業(yè)讓利約60億元，以實際行動落實中央決策部署，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

　　深化增值稅改革，是今年政府工作報告確定的實施更大規(guī)模減稅降費，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)近2萬億元的“重頭戲”。其中，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低，無疑是重中之重。如業(yè)內(nèi)所言，如果說年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策是今年更大規(guī)模減稅的一道“開胃菜”，那么此次增值稅改革措施就是一道“主菜”，更是一道“硬菜”。現(xiàn)在大家關(guān)心的，已經(jīng)不僅僅停留在減稅降費政策的內(nèi)容，而更關(guān)注如何將其落到實處，如何產(chǎn)生更廣泛的“輻射”和“擴(kuò)散”效應(yīng)。

 

　　除了各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都堅持將落實減稅降費政策作為政治任務(wù)、硬任務(wù)，盡心盡力盡責(zé)、抓緊抓實抓細(xì)，確保政策“落地生根”之外，鐵路部門也在采取一系列降費措施，可謂主動而為，開了好頭。據(jù)了解，中國鐵路總公司除了決定同步對國鐵運(yùn)輸?shù)恼?、零?dān)、集裝箱等貨物運(yùn)價相應(yīng)下浮，取消翻卸車作業(yè)服務(wù)費等6項雜費，降低貨車延期占用費等4項收費標(biāo)準(zhǔn)，還將采取降低專用線代運(yùn)營代維護(hù)服務(wù)收費、自備車檢修服務(wù)收費等措施，及時將減稅降費效應(yīng)傳遞給下游企業(yè)。這些舉措，不僅體現(xiàn)了一個大型企業(yè)應(yīng)有的社會擔(dān)當(dāng)，更為下游企業(yè)帶來真真切切的利好，有助于市場形成良性循環(huán)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的服務(wù)保障。

 

　　同時這也說明，實施增值稅改革，落實減稅降費政策，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，是一個系統(tǒng)工程，需要相關(guān)受益行業(yè)、企業(yè)，尤其是類似鐵總這樣的大型央企國企，乘勢而上、有所作為，既要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也要以市場需求為導(dǎo)向，回應(yīng)下游企業(yè)關(guān)切，盡可能讓原有的價格或一些收費項目同步下浮，努力把減稅降費的“輻射”效應(yīng)傳遞給下游企業(yè)，以實際行動落實中央決策部署，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

　　事實上，企業(yè)的負(fù)擔(dān)不僅僅是稅，還包括費，尤其是中小企業(yè)，對于費用負(fù)擔(dān)的反映更為突出。這就需要從整體上降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，助其輕裝上陣促發(fā)展。因此，除了深化增值稅改革外，今年的政府工作報告還明確了其他相關(guān)政策，以政策的協(xié)同效應(yīng)切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力，提振實體經(jīng)濟(jì)。鐵總此次貨運(yùn)降價，為落實減稅降費開了好頭，期待更多措施持續(xù)跟進(jìn)，也期待其他相關(guān)受益企業(yè)學(xué)習(xí)效仿。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國棟）