新華社海南博鰲3月25日電題：沿著開放大道勇毅篤行共同行動造福世界人民——寫在博鰲亞洲論壇2019年會開幕之際
新華社記者吳雨、伍岳、吳茂輝
這是3月20日無人機拍攝的博鰲亞洲論壇國際會議中心。新華社記者郭程攝
碧海椰風，博鰲亞洲論壇2019年年會拉開了帷幕，全球政商學界代表再度聚首海南，調(diào)整好表針方位，即刻進入“博鰲時間”。
“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大！”去年仲春時節(jié)，習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上宣示。
一諾千金。隨著一項項對外開放政策接連推出，一條更加寬暢的開放之路延展向四面八方。處在新的歷史方位的中國正沿著開放大道勇毅篤行，在高質(zhì)量發(fā)展的實踐中更好地與亞洲和全球互利共贏。
這是3月19日無人機拍攝的博鰲燈塔。新華社記者郭程攝
言必信行必果開放大道上馳而不息
東嶼島上，臨海而立，時代大潮浩浩蕩蕩奔流而來。
博鰲，浪花拍岸。“中國進行改革開放，順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求，契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流。中國改革開放必然成功，也一定能夠成功！”
習近平主席一年前的演講聲猶在耳畔，宣示了新時代中國擴大對外開放的堅定決心，也為世界發(fā)展注入了中國信心。
中國，風潮正勁。一年的時間，一系列對外開放重大舉措陸續(xù)落地，涵蓋放寬市場準入、改善投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、主動擴大進口等多個方面。
“剛剛通過的外商投資法給外資提供了政府采購的平等機會。”才結(jié)束埃及之行又馬不停蹄趕來博鰲的王磊興奮地說。作為跨國制藥企業(yè)阿斯利康全球執(zhí)行副總裁，他對外商投資法格外關(guān)心。
這部由十三屆全國人大二次會議通過的法律，不僅明確內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對待，全面確立對外資的準入前國民待遇加負面清單管理制度，還針對外國投資者普遍關(guān)心的知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題作出了明確的保護規(guī)定。
通過立法回應(yīng)外資企業(yè)關(guān)切，國際社會感受到中國推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟的決心和誠意。
投資環(huán)境的日益改善讓越來越多的外資企業(yè)感到清新舒暢，一如此時博鰲朗風習習。
法治是最好的營商環(huán)境。“確立以制度為保障、以規(guī)則為基礎(chǔ)的投資環(huán)境，將推動我國在全面開放新格局中實現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕說。
一年來，金融領(lǐng)域誕生了諸多“第一個”：第一個合資銀行卡清算機構(gòu)、第一個外資控股證券公司、第一個外資控股保險公司……
一年來，汽車制造等產(chǎn)業(yè)進一步向外資敞開大門，寶馬、特斯拉、大眾等紛紛擁抱中國市場。在全球跨境投資大幅下滑的背景下，中國成為外商投資的熱點，去年更是創(chuàng)下引資規(guī)模歷史新高。
一年來，我國出臺了新版外商投資準入負面清單，外資限制性措施縮減了近1/4。出臺外商投資法，加大對外商投資的促進和保護力度。
一年來，中國新設(shè)海南自貿(mào)區(qū)，升級擴容上海、廣東等自貿(mào)區(qū)，并提出探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。目前，中國已與20多個國家和地區(qū)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。
盡管全球經(jīng)濟增長又現(xiàn)疲態(tài)、貿(mào)易保護主義頻頻抬頭，中國依然在開放的大道上馳而不息。中國用100多項重要改革舉措，踐行著對世界的諾言，向世界展示了全面加速對外開放的全新姿態(tài)，也推動自身經(jīng)濟更好地實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展——
中國關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%；新設(shè)外資企業(yè)增長近70%；貨物貿(mào)易總額超30萬億元，服務(wù)貿(mào)易增長11.5%；消費對中國經(jīng)濟增長貢獻率升至76.2%……
對外開放闊步前行，中國市場也隨之煥發(fā)出新的活力。“中國進一步向外資敞開大門，由此帶來的‘鯰魚效應(yīng)’將促進國內(nèi)企業(yè)在與外資企業(yè)同臺競爭中加速轉(zhuǎn)型升級。”在可以預(yù)見的激烈競爭面前，哈爾濱九洲電氣股份有限公司董事長李寅顯得干勁十足。
“我們正加速進入一個以開放促改革、促轉(zhuǎn)型、促增長，以更高質(zhì)量開放來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段。”中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說。
這是3月20日無人機拍攝的博鰲亞洲論壇國際會議中心。新華社記者郭程攝
中國聲音在世界回響開放共贏成全球共識
在日趨復(fù)雜的全球變革中，到底哪些會為人類社會發(fā)展帶來機遇，究竟怎樣做才能克服前所未有的挑戰(zhàn)，眾說紛紜。
只有在歷史規(guī)律中方能看清大勢。去年的博鰲亞洲論壇上，習近平主席從和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新等方面對世界大勢作出了清晰的判斷：
“只有堅持和平發(fā)展、攜手合作，才能真正實現(xiàn)共贏、多贏。”
“人類社會發(fā)展的歷史告訴我們，開放帶來進步，封閉必然落后。”
“誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會落后于時代，誰就會被歷史淘汰。”
一年后，這些精準“把脈”得以印證，中國的對外開放為自身經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁的動力，更將發(fā)展成果惠及世界。
2018年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%，總量突破90萬億元。中國經(jīng)濟總量位居全球第二、對世界經(jīng)濟增長貢獻率連續(xù)多年超過30%。
正如國際貨幣基金組織總裁拉加德的評價，中國擴大開放“為當今世界增加了確定性和希望”。
“會飛”的斯洛伐克汽車、捏得起繡花針的德國仿生機械手，香氣四溢的埃塞俄比亞咖啡，口感醇厚的阿塞拜疆蒸餾酒……去年11月，在首屆中國國際進口博覽會上，來自全球170多個國家、地區(qū)和國際組織的3600多家企業(yè)，紛紛亮出“寶貝”產(chǎn)品，共享中國發(fā)展新機遇。短短６天，按一年計，累計意向成交578.3億美元，開放合作迸發(fā)出澎湃動力。
首屆進博會的共襄盛舉，擲地有聲地回答了時代之問。面向未來，中國正著力推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、中國國際進口博覽會、APEC會議、二十國集團（G20）峰會……回望已經(jīng)過去的這一年，從主場外交到國際會議，“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”的聲音在世界回響。
“中國改革開放的成功證明，越是對外開放，越能合作共贏。”新加坡隆道研究院總裁許振義認為，改革開放帶來的經(jīng)濟紅利不僅使中國民眾受益，也帶動了世界經(jīng)濟。
2018年6月，中國農(nóng)村改革的發(fā)源地小崗村迎來了一批遠道而來的客人——他們是北京大學南南合作與發(fā)展學院的學員。他們此行的目的是感受中國改革發(fā)展的歷程，尋找中國實現(xiàn)發(fā)展的“鑰匙”。
“中國在改革開放、減貧和經(jīng)濟發(fā)展方面取得的成就令人十分欽佩。我想將這里學習到的成功經(jīng)驗，結(jié)合塞內(nèi)加爾的國情，找到適合我們的發(fā)展道路。”來自塞內(nèi)加爾的阿卜杜拉耶·恩迪亞耶說。他表示，中國的對外開放是全方位的，既有互惠合作，也有經(jīng)驗分享，讓廣大發(fā)展中國家大為受益。
開放共贏理念正在逐步成為全球共識。一年來，越來越多的國家表達了希望同中國加強互利合作、共同維護多邊主義、推動全球化進程的意愿：
上海合作組織青島峰會上，成員國領(lǐng)導(dǎo)人簽署、見證了23份合作文件，達成了一系列重要共識，展現(xiàn)出擴大務(wù)實合作、實現(xiàn)共同發(fā)展的決心。
中非合作論壇北京峰會上，非洲領(lǐng)導(dǎo)人表示愿做中國可信賴的朋友和伙伴，向世界傳遞了中非攜手并進的強烈信號。
2018年，“一帶一路”倡議提出5周年之際，又有67個國家同中國簽署了合作文件。目前，已有超過150個國家和國際組織同中國簽署了合作文件。
……
“世界因共同而美好”，今年博鰲亞洲論壇年會的宣傳片反復(fù)播放著這句話。在共同的挑戰(zhàn)面前，世界應(yīng)該有共同的目標。越來越多國家和中國一道，選擇開放共贏，共同行動以謀求共同發(fā)展。
這是3月19日無人機拍攝的博鰲鎮(zhèn)沙美村。新華社記者郭程攝
面對新挑戰(zhàn)勇毅篤行各方期待互利共贏的“博鰲聲音”
雖已走過萬水千山，仍需不斷跋山涉水。當今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，全球面臨的不穩(wěn)定不確定因素依然很多。
歷史經(jīng)驗告訴我們：相通則共進，相閉則各退。
“在貿(mào)易保護主義和反全球化情緒抬頭之際，全球貿(mào)易投資發(fā)展需要更高的透明度和更平等的機會，以增強投資者信心。”挪威中國商會董事會主席拉爾斯·貝格·安德森認為，近期中國推出的外商投資法已經(jīng)明確地傳遞出這一信號。
當前，全球都面臨經(jīng)濟復(fù)蘇、數(shù)據(jù)革命、科技引領(lǐng)等共性問題。本屆博鰲論壇年會主題為“共同命運、共同行動、共同發(fā)展”，各界期待與會精英聚焦共性問題，提出“博鰲方案”，緩解難題、共克時艱。
博鰲亞洲論壇秘書長李保東表示，全球化和自由貿(mào)易是經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢，多邊主義、對話合作是大多數(shù)國家的愿望，開放、創(chuàng)新是世界經(jīng)濟和全球化持續(xù)前行的不二選擇。
“身處一家科技企業(yè)，我認為無論是實現(xiàn)中國的高質(zhì)量發(fā)展，還是亞洲乃至世界經(jīng)濟的持續(xù)繁榮，數(shù)字科技將是一個最重要的手段和路徑。”又一次來到博鰲尋求思想碰撞的京東數(shù)字科技集團CEO陳生強，帶來了自己的思考。他認為，用數(shù)字科技去服務(wù)實體經(jīng)濟，不應(yīng)該僅限于服務(wù)業(yè)，還要把制造業(yè)、農(nóng)業(yè)納入進來，讓一二三產(chǎn)業(yè)都能夠?qū)崿F(xiàn)從信息化向數(shù)字化迭代。
今年，“科技創(chuàng)新”正是年會的關(guān)鍵詞之一，陳生強所提出的觀點可以在年會眾多議題中得到充分探討。在與會嘉賓的觀點交鋒中，大數(shù)據(jù)、人工智能、分享經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、5G與物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域如何驅(qū)動經(jīng)濟增長，或?qū)⑷諠u明晰。
與此同時，另一個關(guān)鍵詞“開放”，也將被頻繁提及。李保東介紹，在開放型世界經(jīng)濟板塊，世界經(jīng)濟展望、服務(wù)業(yè)開放、WTO改革、跨境電商、自貿(mào)區(qū)與自由港等議題緊扣時下熱點，并會發(fā)出有價值的“博鰲聲音”。
從名不見經(jīng)傳的漁業(yè)小鎮(zhèn)，到如今國際范兒十足的永久會址，博鰲的巨變正是“開放”和“創(chuàng)新”的縮影。走過18載風云激蕩，這兩個關(guān)鍵詞已經(jīng)深深烙印在博鰲的每一步變遷中。
面向未來，開放、創(chuàng)新既是中國進一步深化改革的重點，也是亞洲與世界應(yīng)對結(jié)構(gòu)性改革挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。
察勢者智，馭勢者贏。在新起點上，本屆博鰲亞洲論壇年會將奏響新時代改革開放的強音，為全球共贏發(fā)展貢獻更大的智慧和力量。
(責任編輯：蘇玉梅)
