特約專家張亞豪
2018年3月，中央網絡安全和信息化領導小組更名為中央網絡安全和信息化委員會。近年來，隨著全球互聯網技術的加速發(fā)展和應用普及的持續(xù)滲透，互聯網已經成為人們在日常生產生活中不可或缺的基礎設施和必備要素。如此迅猛的發(fā)展態(tài)勢，既表明互聯網已經成為當前經濟發(fā)展最活躍的積極因素，也讓互聯網健康有序發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，因而網絡安全任務更為緊迫。
網信事業(yè)是新的生產力和發(fā)展方向，為經濟社會發(fā)展帶來了新的動力。黨的十八大以來，我國網絡建設加速投入，5G、量子信息、人工智能、云計算、大數據、區(qū)塊鏈、虛擬現實、物聯網、超級計算等領域快速發(fā)展，發(fā)展勢頭保持強勁，成為全球舉足輕重的網絡大國。到2018年底，我國網民規(guī)模超過8.29億，普及率達59.6%，手機網民規(guī)模達8.17億，網民通過手機接入互聯網的比例高達98.6%，網絡購物用戶規(guī)模達6.10億，手機網絡支付用戶規(guī)模達5.83億。
互聯網事業(yè)的蓬勃發(fā)展深刻改變著中國百姓的日常生活：億萬網民在網絡平臺上可以高效地獲取信息、傳遞信息、制造信息。不同的思維認知、價值觀念、行為意愿在網絡中加速碰撞融合，不僅降低了溝通和獲取成本，激活了發(fā)展活力，更創(chuàng)造出了新的要素、新的領域和新的空間。
快速發(fā)展變化的網絡環(huán)境，對網絡安全工作提出了更高要求。習近平總書記指出，“沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障”。黨的十八大以來，網信事業(yè)始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。為了加強網絡安全工作，維護國家利益和保障人民安全，有關部門銳意創(chuàng)新，多措并舉，開創(chuàng)了我國互聯網發(fā)展和治理的新局面。
在頂層設計和制度安排方面，中央網絡安全和信息化委員會強有力地對全國網信工作進行戰(zhàn)略部署和布局規(guī)劃；研究制定并頒布了《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國電子商務法》和《國家網絡空間安全戰(zhàn)略》、《公共互聯網網絡安全突發(fā)事件應急預案》、《通信網絡安全防護管理辦法》、《公安機關互聯網安全監(jiān)督檢查規(guī)定》等一批法律法規(guī)，彌補了諸多空白，讓網絡安全領域有法可依。
在網絡治理建設方面，為保障互聯網健康發(fā)展，先后成立了杭州、北京和廣州三家互聯網法院，進一步細化相關內容，發(fā)布了《關于互聯網法院審理案件若干問題的規(guī)定》；針對網絡謠言、網絡色情等亂象，開展“凈網”、“劍網”、“清源”、“護苗”等系列專項治理行動，并啟動了國家網絡安全宣傳周、全國網絡誠信宣傳日等主題活動，有力地凈化了滋生網絡犯罪的土壤，讓我國互聯網生態(tài)更加健康有序。
此外，圍繞通訊詐騙、網絡游戲、信息傳播等具體領域，發(fā)布并實施了《關于縱深推進防范打擊通訊信息詐騙工作的通知》、《關于嚴格規(guī)范網絡游戲市場管理的意見》、《信息網絡傳播權保護條例》、《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》、《互聯網新聞信息服務管理規(guī)定》、《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》、《互聯網群組信息服務管理規(guī)定》等文件，進一步保障了人民的合法權益。
“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園”，人民是網絡生活的參與主體，也是網絡安全的維護主角。我國網信事業(yè)的發(fā)展將牢牢堅持以人民為中心的出發(fā)點和落腳點，堅實增強網絡安全能力，提高全民的網絡認知水平和網絡發(fā)展福利，讓互聯網這個“最大變量”變成事業(yè)發(fā)展的“最大增量”，為實現“兩個一百年”奮斗目標貢獻更多“網”動力。（作者張亞豪系工業(yè)和信息化部電子第五研究所北京政研室主任）
(責任編輯：張云文)
