保障民營企業(yè)健康發(fā)展,檢察機關送上一大波“司法福利”

時間:2019-02-17 18:23來源:大西北網(wǎng) 作者: 點擊: 載入中...
  中國蘭州網(wǎng)2月16日消息 “我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺。”2018年,習近平總書記在不同場合頻繁“力挺”民營經(jīng)濟,特別強調(diào)為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境,依法保護民營企業(yè)權益,鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展壯大。
 
  2018年,護航民營企業(yè)發(fā)展,檢察機關盡顯履職擔當,不斷向民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的“檢察方案”,對接民營企業(yè)的司法需求,為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。
 
  精準司法,
 
  提振企業(yè)發(fā)展信心
 
  平安穩(wěn)定的社會環(huán)境是民營企業(yè)健康發(fā)展的保證。
 
  2018年,各級檢察機關結合掃黑除惡專項斗爭,依法嚴懲欺行霸市、強買強賣、侵害民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的犯罪行為,以及侵害民營經(jīng)濟投資者、管理者和從業(yè)人員人身安全、財產(chǎn)安全的犯罪行為,有力提升了民營企業(yè)家的安全感。
 
  檢察機關依法規(guī)范、理性平和辦案是法治化營商環(huán)境的重要組成部分。記者注意到,近年來,最高檢對服務和保障民營企業(yè)發(fā)展高度重視,先后制定多個指導意見,要求各級檢察機關準確把握法律政策界限,嚴格執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策,注重改進辦案方式方法,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供有力司法保障。2018年11月,最高檢根據(jù)辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,歸納發(fā)布了規(guī)范辦理涉民營企業(yè)案件的11個執(zhí)法司法標準,成為指導各級檢察機關辦理涉企案件的“藍寶書”。
 
  “需要對涉案財物予以查封、扣押、凍結的,應當為民營企業(yè)預留必要的流動資金和往來賬戶”“對依法不需要判處刑罰或免除刑罰的民營企業(yè)家,可以作出不起訴決定,防止‘入罪即訴’‘一訴了之’”……2018年11月30日,四川省檢察院落實最高檢部署要求,印發(fā)了《新時代四川省檢察機關依法保障和促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》,回應了民營企業(yè)維護自身合法權益的難點痛點,得到民營企業(yè)家的廣泛贊譽。
 
  一起涉企案件的辦理,直觀地體現(xiàn)了檢察機關為民營企業(yè)送去的“司法福利”——
 
  “感謝檢察院!你們在辦案中想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,千方百計挽救了我們的企業(yè),促進了公司的發(fā)展……”四川省自貢市某民營企業(yè)日前為四川省自貢市大安區(qū)檢察院送來了一封感謝信。
 
  2018年初,大安區(qū)這家民營企業(yè)因虛開增值稅專用發(fā)票被公安機關移送檢察院審查起訴。該企業(yè)的下游采購商得知此事后,立即縮小了采購計劃量,導致企業(yè)瀕臨解散。對此,大安區(qū)檢察院在當事人認罪認罰的前提下,設置3個月考察期,為企業(yè)籌集資金、補交稅款罰款提供時間保障。同時,考慮到該公司法定代表人具有自首、補清稅款等情節(jié)以及該公司的發(fā)展實際,該院依法對其作出不起訴決定。案件辦結后,涉案企業(yè)2018年1月至9月的產(chǎn)值、繳稅增長率分別達到140%、114%。
 
  不僅是四川,2018年,吉林、遼寧、河北、江蘇、陜西等省級檢察院紛紛出臺保障民營企業(yè)健康發(fā)展的意見,在強調(diào)打擊各類侵害民營企業(yè)權益案件的同時,明確了辦案標準,提振了企業(yè)發(fā)展信心,為保護民營企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全營造了良好的法治環(huán)境。
 
  有錯必糾,
 
  依法加強企業(yè)產(chǎn)權司法保護
 
  有恒產(chǎn)者有恒心。糾正產(chǎn)權糾紛錯案是依法有效保護各種所有制經(jīng)濟組織、維護社會公平正義的必然要求。
 
  最高檢明確要求,要堅持以發(fā)展眼光客觀看待和依法妥善處理改革開放以來各類企業(yè),特別是民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中存在的不規(guī)范問題。認真甄別、及時發(fā)現(xiàn)錯案冤案,對于確屬錯案冤案的,堅決予以糾正,并依法賠償當事人的損失。
 
  “正義可能會遲到,但一定不會缺席,遲到的正義依然無比珍貴。”67歲的物美超市創(chuàng)始人張文中說。
 
  2018年5月31日,原審被告人張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審案塵埃落定,最高法撤銷原審判決,改判張文中等無罪。
 
  加強企業(yè)產(chǎn)權司法保護,一個案例勝過一打文件。在張文中申訴案辦理過程中,最高檢專門成立辦案組,與最高法同步開展案件審查。在5月31日的庭審現(xiàn)場,最高檢指派4名檢察員出庭履職,他們發(fā)表意見認為,原判適用法律錯誤,導致定罪量刑錯誤,建議依法改判張文中、張偉春、物美集團無罪。
 
  2018年以來,檢察機關不斷加大涉產(chǎn)權刑事申訴檢察工作力度,堅決監(jiān)督糾正相關冤錯案件,妥善處理歷史形成的產(chǎn)權案件,推動產(chǎn)權司法保護駛入“快車道”。2018年4月,最高檢專門下發(fā)《關于對加強涉產(chǎn)權刑事申訴和國家賠償案件辦理工作開展專項督查活動的通知》,要求各級檢察機關采取掛牌督辦、甄別糾正、異地審查、公開審查、反向?qū)徱暤确绞?,監(jiān)督糾正一批涉產(chǎn)權刑事申訴和國家賠償案件。在最高檢有力部署下,各地檢察機關辦理了一批涉民營企業(yè)產(chǎn)權案件,取得良好辦案效果。
 
  “司法機關依法定程序糾正確有證據(jù)證明的涉產(chǎn)權冤錯案件,不僅僅是公正審理個案,更會發(fā)揮司法保護產(chǎn)權的示范效應,鼓舞市場主體的法治信心。”全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長遲日大表示。
 
  提升法律服務,
 
  暢通企業(yè)發(fā)展“綠色通道”
 
  “要不是檢察院的幫助,我們這次轉(zhuǎn)型升級很可能就失敗了!”談及檢察院給予的法律服務,山東省戴瑞克新材料有限公司總經(jīng)理龐樹軍難掩激動之情。
 
  戴瑞克公司是一家生產(chǎn)銷售優(yōu)質(zhì)橡膠助劑產(chǎn)品的民營企業(yè)。2018年,該公司面臨轉(zhuǎn)型升級,但由于其對國家環(huán)保項目政策以及相關技術和法律問題不了解,改革的步伐受阻。山東省東營市檢察院駐企聯(lián)絡組了解情況后,主動與戴瑞克公司對接,積極為企業(yè)提供政策與法律引導,并聯(lián)系有關部門到企業(yè)調(diào)研座談,進行產(chǎn)品質(zhì)量升級論證,最終有力促進了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,也極大地提升了該企業(yè)在國際橡膠助劑產(chǎn)業(yè)界的競爭力。
 
  檢察院對戴瑞克公司的法律服務,是檢察機關發(fā)揮檢察職能服務民營企業(yè)發(fā)展的一個縮影。
 
  2018年以來,各級檢察機關在履行好檢察職能、抓好主業(yè)之外,還針對民營企業(yè)在產(chǎn)權保護、企業(yè)法務等方面的法律需求,不斷拓展法律服務渠道,成為眾多民營企業(yè)的“貼心人”。重慶檢察機關建立定點聯(lián)系民營企業(yè)機制,各級檢察院領導干部聯(lián)系服務500余家民營企業(yè),與工商聯(lián)共同加強對民營企業(yè)的政策引導和法律服務,幫助解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的實際問題。吉林省持續(xù)開展百名檢察長走進千戶重點民營企業(yè)、聯(lián)系千項重點建設項目活動,幫助企業(yè)研究制定相關措施,破解了一個又一個發(fā)展難題。
 
  服務永無止境。2018年11月20日,最高檢檢察長張軍專門率隊到全國工商聯(lián)走訪,還召開檢察機關服務民營經(jīng)濟座談會,了解民營企業(yè)家司法需求,進一步體現(xiàn)了檢察機關對民營企業(yè)的關心支持和維護公平正義、服務經(jīng)濟社會大局的堅定決心。
(責任編輯:蘇玉梅)
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