乘風破浪奮楫行
——全省經濟工作綜述（上）
新甘肅·甘肅日報記者
沈麗莉
在奮斗者堅實的步履中，2018年落下帷幕。
剛剛過去的幾十天內，好消息不斷傳來：
國家能源局復函同意我省開展國家網域大規(guī)模電池儲能電站試驗示范工作，這是國家批復同意的全國第一個電池儲能試驗示范項目；
《甘肅省促進中小微企業(yè)發(fā)展若干措施》正式印發(fā)實施，《措施》將進一步優(yōu)化我省民營經濟和中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營經濟和中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，推動全省民營經濟和中小微企業(yè)高質量發(fā)展；
建設四年的蘭州南繞城高速公路正式通車，結束了蘭州市沒有繞城高速公路的歷史……
擊鼓催征穩(wěn)馭舟。過去一年，面對各種急難險重任務，省委省政府以改革創(chuàng)新的精神和攻堅克難的姿態(tài)，保持堅定的戰(zhàn)略定力，既立足當前拿出務實有效舉措集中發(fā)力，又著眼長遠謀劃戰(zhàn)略舉措引導預期，全省經濟運行呈現出止滑回穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的態(tài)勢。
經濟數據釋放積極信號
2018年，在省委省政府的正確領導下，全省上下按照高質量發(fā)展要求，持續(xù)做好轉方式、調結構、換動能、防風險各項工作，逐步扭轉了2017年以來主要經濟指標持續(xù)下滑的局面。
經濟運行的質量效益持續(xù)提升，主要表現為“四增兩穩(wěn)”：企業(yè)利潤增，前三季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現利潤230.4億元，同比增長90.8%，民間投資增速實現由負轉正，同比增長2.8%；
財政收入增，前三季度實現一般公共預算收入640.8億元，同比增長8.8%；城鄉(xiāng)居民收入增，前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22283元，增長7.8%，農村居民人均可支配收入5914元，增長9%，均跑贏GDP增速；先行實物量指標增，工業(yè)用電量和公路、鐵路貨運周轉量分別增長11.2%、6.7%、7.7%。
“兩穩(wěn)”，則是就業(yè)物價穩(wěn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和居民消費價格指數漲幅均好于年初預期目標；以及農業(yè)生產穩(wěn)，農業(yè)投資明顯快于二、三產業(yè)增長，為經濟發(fā)展大局的穩(wěn)定奠定了基礎。
另外，重大項目實現了新突破，隴南機場建成投運，蘭州南繞城高速公路正式通車，極大緩解了蘭州城市圈環(huán)線交通壓力。
十大生態(tài)產業(yè)展現強勁勢頭
2018年1月，省委召開十三屆四次全會，通過了《關于構建生態(tài)產業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的決定》，明確提出我省要培育發(fā)展十大生態(tài)產業(yè)，把十大生態(tài)產業(yè)作為轉方式調結構、發(fā)展實體經濟、培育新動能改造舊動能、建設現代化經濟體系、推動高質量發(fā)展五篇文章一起做的結合點和總抓手。
我省堅定走好生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展崛起之路由此開啟。
隨后，編制綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、十大類生態(tài)產業(yè)發(fā)展總體方案，逐一制定清潔生產、節(jié)能環(huán)保、清潔能源、先進制造、文化旅游、通道物流、循環(huán)農業(yè)、中醫(yī)中藥、數據信息、軍民融合專項行動計劃，建立265個總投資8200億元的重大帶動性工程項目庫相繼展開。
切實可行的計劃還需要資金的大力支持。為支持十大生態(tài)產業(yè)發(fā)展，我省在現有資金保障基礎上，設立總規(guī)模為2000億元的甘肅省綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展基金，其中400億元的母基金已經注冊成立，已設立軍民融合、循環(huán)農業(yè)、通道物流、中醫(yī)中藥4支子基金。
2018年前三季度，全省十大生態(tài)產業(yè)完成增加值1012.4億元，占生產總值的16.8%，增長6.8%。
文旅產業(yè)增勢井噴；循環(huán)農業(yè)勢頭良好；中醫(yī)中藥產業(yè)大踏步推進，首屆藥博會成功舉辦，建成了一批生產加工基地和重點項目；清潔能源產業(yè)成效顯著，打通了多個電力外送通道，建成投運國內首個百兆瓦級熔鹽塔式光熱電站，棄風、棄光率明顯下降；數據信息產業(yè)有了大的突破，絲綢之路“兩港”建設加快推進，華為、騰訊、浪潮、東軟、中科曙光等國內領先信息和大數據企業(yè)落戶我??；通道物流經濟也務實推進，蘭州國際陸港獲批汽車整車進口指定口岸。
另外，清潔生產、節(jié)能環(huán)保、先進制造、軍民融合產業(yè)，都呈現出良好發(fā)展勢頭。在國務院第五次大督查中，酒泉市發(fā)展戈壁生態(tài)農業(yè)、臨夏州“城中村”改造打造“八坊十三巷”文旅新地標、張掖市創(chuàng)建全國小微企業(yè)“雙創(chuàng)”示范城市的做法受到了通報表揚。
改革開放拓展內聯外引廣闊空間
革故鼎新，需要壯士斷腕的勇氣、猛藥去疴的決心。去年年初，省委省政府將2018年確定為“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”和深化“放管服”改革突破年，倒逼各地、各部門進一步優(yōu)化服務，增加改革含金量。
民有所呼我有所應，民有所求我有所為。讓群眾、企業(yè)辦事不求人，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)清障搭臺，是“放管服”改革的最終目的。
——壓縮企業(yè)開辦時間走在全國前列。截至2018年10月底，已實現企業(yè)開辦時間壓縮至8.5個工作日內的工作目標，比國務院要求提前兩個月；
——穩(wěn)步推進不動產登記便民利民改革。目前已經實現不動產登記部門辦事環(huán)節(jié)在5個工作日內完成，各類登記業(yè)務辦證時間比法定最高時限壓縮70%以上。
——大力推動政務平臺整合，截至2018年10月底，1644項事項實現“最多跑一次”，全省30783項政務服務事項可在網上辦理，網上辦件量達到70.42萬件，較2017年同期增長57.3%。
——改革效益凸顯，截至2018年10月底，全省市場主體由改革前的96萬戶增加到今年的156.05萬戶，增長62.55%。
與此同時，我省對外開放的大門越開越大，開放之路越走越寬。“三大陸港”“三大空港”建設加快推進，蘭州至西安往返全貨運航線開通，國際陸海貿易新通道實現常態(tài)化運營，中歐班列貨運量不斷增長。2018年前三季度，我省對外貿易累計進出口299.5億元人民幣，較上年同期增長35.2%，高于同期全國進出口增速25.3個百分點。打響“交響絲路·如意甘肅”品牌，文博會、藥博會、蘭洽會等節(jié)會平臺效應進一步擴大。
百舸爭流，奮楫者先。在推進高質量發(fā)展的新一輪振興之路上，甘肅正以不甘落后的精氣神穩(wěn)健前行。
(責任編輯：蘇玉梅)
