“長(zhǎng)江千里，煙淡水云闊”，美麗豐饒的長(zhǎng)江水道孕育了綿延數(shù)千年的華夏文明，自古就是江山如畫(huà)、經(jīng)濟(jì)繁榮的代指。然而，曾幾何時(shí)，我們的母親河病了：流域生態(tài)功能退化嚴(yán)重，岸線、港口亂占濫用，污水廢水源源不斷……
“要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。”2016年1月5日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上大聲疾呼，“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。”鏗鏘有力的話語(yǔ)為母親河新發(fā)展指明新航向。
時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼三年過(guò)去了。如今，長(zhǎng)江沿線各省市正呈現(xiàn)出空氣新、環(huán)境美、百姓富的嶄新格局。
鐵拳治污 “一盤(pán)棋”共抓大保護(hù)
習(xí)近平指出：“要優(yōu)化已有岸線使用效率，把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀等融為一體，抓緊解決沿江工業(yè)、港口岸線無(wú)序發(fā)展的問(wèn)題。”長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)刻不容緩，沿江各省市紛紛行動(dòng)起來(lái)，整治岸線，清零化工，出鐵拳治沉疴。
曾經(jīng)，長(zhǎng)江湖北宜昌段200多公里的岸線上，分布著總長(zhǎng)上千公里的沿江化工管道，并形成宜昌第一個(gè)產(chǎn)值過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)。2016年，宜昌痛下決心，向“化工圍江”宣戰(zhàn)：沿江一公里范圍內(nèi)化工企業(yè)3年全部“清零”。
湖北整治長(zhǎng)江岸線的行動(dòng)聲震全國(guó)。一年里，長(zhǎng)江干線367座非法碼頭被堅(jiān)決取締，一批碼頭規(guī)范提升，騰退岸線143公里。又一年，完成整治的碼頭全部復(fù)綠，面積達(dá)565萬(wàn)平方米，岸綠水凈的景色重現(xiàn)長(zhǎng)江。
不止湖北，重慶全市堅(jiān)決禁止在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建重化工項(xiàng)目，嚴(yán)禁在5公里范圍內(nèi)新布局工業(yè)園區(qū)，守好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入“綠色門(mén)檻”。
“我們對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)高、環(huán)境問(wèn)題突出的項(xiàng)目，一票否決，必須從源頭上控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。”重慶市長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)熊彬表示。3年來(lái)，長(zhǎng)壽累計(jì)拒絕總投資165億元的17個(gè)項(xiàng)目入園，關(guān)停了18個(gè)距離江岸一公里范圍內(nèi)的化工項(xiàng)目，大力推動(dòng)22家化工企業(yè)“退城入園”。
“君住長(zhǎng)江頭，我住長(zhǎng)江尾”。長(zhǎng)江上中下游一損俱損，一榮俱榮。因此，黨中央多次強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的各個(gè)地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中一定要從整體出發(fā)，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，共抓大保護(hù)。
2012年，安徽和浙江兩省在新安江流域?qū)嵤┤珖?guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，歷時(shí)6年交出滿意答卷，新安江成為全國(guó)水質(zhì)最好的河流之一。
以鄰為鏡，2016年12月，長(zhǎng)江中游的江西、湖南、湖北三省簽署協(xié)議，建立省際協(xié)商合作機(jī)制,合力抓好湖泊濕地管理保護(hù)、生態(tài)修復(fù)，共同將長(zhǎng)江中游建成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明先行區(qū)。
2017年6月，在重慶召開(kāi)的首屆長(zhǎng)江上游地區(qū)省際協(xié)商聯(lián)席會(huì)議上，重慶、四川、云南、貴州四省市審議通過(guò)《長(zhǎng)江上游地區(qū)省際協(xié)商合作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》。
2018年2月，云南、貴州、四川三省正式簽署赤水河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，以保護(hù)素有“美酒河”之譽(yù)的長(zhǎng)江上游支流赤水河。
從“下禁令”“立規(guī)矩”到“大保護(hù)”“一盤(pán)棋”，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江各省市日漸呈現(xiàn)出生態(tài)美、百姓富的新樣貌。
騰籠換鳥(niǎo) 新動(dòng)能引領(lǐng)新發(fā)展
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全長(zhǎng)6300公里，流經(jīng)上海、江蘇、浙江等11省市，在生態(tài)保護(hù)方面至關(guān)重要，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)盤(pán)子中的分量更是舉足輕重。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省份經(jīng)濟(jì)總量占比長(zhǎng)期超過(guò)全國(guó)的40%。2018年上半年，11個(gè)省市中有10個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)優(yōu)于全國(guó)6.8%的增速，其中貴州、云南、江西等7個(gè)省份躋身全國(guó)增速前十，組成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第一方陣”。
“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”不是不要大的發(fā)展，而是要立下生態(tài)優(yōu)先的規(guī)矩，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。“為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間，進(jìn)而致力于培育發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，增加有效供給，加快形成新的產(chǎn)業(yè)集群，孕育更多吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)的好‘鳥(niǎo)’，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃。”習(xí)近平用生動(dòng)的譬喻為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在改革新時(shí)期的發(fā)展指明方向。
破“舊”立“新”迅速成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市的發(fā)展共識(shí)。依托地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，各地紛紛加速舊產(chǎn)能淘汰更新，發(fā)力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
——以“綠色GDP”為發(fā)展關(guān)鍵詞，貴州近年吸引蘋(píng)果、華為等公司相繼落戶，快速崛起為全球大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)基地。
——依托芯片、網(wǎng)絡(luò)安全、下一代汽車和航天四大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，新“武漢造”正崛起發(fā)力。
——湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)，中車時(shí)代的“智慧公交”，在切換為無(wú)人駕駛模式時(shí)，依然能以27公里的時(shí)速平穩(wěn)運(yùn)行。
——浙江則把重點(diǎn)放在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。2018年上半年，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2348億元，同比增長(zhǎng)14.7%。
“不飽食以終日,不棄功于寸陰。”同樣與時(shí)俱進(jìn)，讓人欣喜的轉(zhuǎn)變來(lái)自長(zhǎng)江沿線居民的觀念。
云南省華坪縣興泉鎮(zhèn)興文村村民劉光亮對(duì)現(xiàn)在的生活很滿意，他承包的1000多畝黑煤礦山種下的芒果樹(shù)已有部分掛果，預(yù)計(jì)2018年有200多萬(wàn)元的收入。“我們不能再破壞生態(tài)，吃子孫的飯了”，和劉光亮同村的吳朝順也放棄干了26年的煤礦生意，轉(zhuǎn)型發(fā)展芒果加工產(chǎn)業(yè)。
江西省武寧縣長(zhǎng)水村，村民盧咸成放下砍刀，拿起廚刀，照樣致富。盧咸成告訴記者：“我們?cè)诩易V里加了八個(gè)字——‘尊重自然，保護(hù)環(huán)境’，現(xiàn)在村里都干起了農(nóng)家樂(lè)，環(huán)境好也能致富。”
久久為功 堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底
2018年4月26日，習(xí)近平再次就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展召開(kāi)座談會(huì)，明確提出新形勢(shì)下推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須正確把握的5個(gè)關(guān)系：整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。“努力把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶”。
久久為功，方能成功。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋11省份6億人口，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役。
在嚴(yán)守生態(tài)紅線和底線的基礎(chǔ)之上發(fā)力提高長(zhǎng)江運(yùn)輸效率。傳統(tǒng)的以長(zhǎng)江黃金水道為主的水運(yùn)交通，正日漸成長(zhǎng)為水、陸、空立體交通體系，一條綿延2800多公里的“水上高速公路”已初成規(guī)模，通江達(dá)海。
江蘇南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)一片忙碌，已全線貫通的長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道，能容納更大噸位的全球貨船。
連接重慶和浙江寧波的渝甬鐵海聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)通，全程運(yùn)行時(shí)間僅需57個(gè)小時(shí)，而此前沿水路運(yùn)送貨物到長(zhǎng)三角至少要半個(gè)月以上。
有“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一港”之稱的云南省昭通市水富港正在進(jìn)行擴(kuò)能改造，運(yùn)輸車輛進(jìn)進(jìn)出出，機(jī)器設(shè)備轟鳴。從這里起航出滇入川，沿金沙江順長(zhǎng)江行駛，即可抵達(dá)上海，是通江達(dá)海、飲馬長(zhǎng)江的水運(yùn)樞紐。
為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)一市場(chǎng)，用更科學(xué)的機(jī)制統(tǒng)籌并服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。2018年春節(jié)前夕“長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室”投入使用。浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)華毛風(fēng)趣地說(shuō)：“感覺(jué)現(xiàn)在可以給自己貼個(gè)標(biāo)簽，那就是‘長(zhǎng)三角人’！”
長(zhǎng)江流域自古土肥水美，有良田萬(wàn)頃，五谷皆宜；多年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)領(lǐng)跑全國(guó)，積累了雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；更兼風(fēng)光無(wú)限好，代有人才出，國(guó)人對(duì)長(zhǎng)江流域的發(fā)展有著特殊的感情。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。
長(zhǎng)江如虹貫，日夜奔流。匯聚綠色發(fā)展新動(dòng)能，古老的母親河正在譜寫(xiě)新樂(lè)章。
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
