今年以來(lái)，甘肅省突出精準(zhǔn)科學(xué)選人，完善干部選拔任用機(jī)制，堅(jiān)決整治不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，把“擔(dān)當(dāng)作為”情況作為選人用人專項(xiàng)巡視檢查重點(diǎn)，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為干部進(jìn)行果斷處理。全年，全省各級(jí)共查處干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題52起，問(wèn)責(zé)252人，在廣大干部中引起強(qiáng)烈震動(dòng)。甘肅省堅(jiān)持常管長(zhǎng)嚴(yán)，從思想上組織上把從嚴(yán)治吏要求貫穿干部監(jiān)督管理全過(guò)程，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作邁上了新臺(tái)階。

 

　　突出精準(zhǔn)科學(xué)選人用人

 

　　甘肅省組織部門(mén)緊緊圍繞全省中心工作和發(fā)展大局，完善干部選拔任用機(jī)制，堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，嚴(yán)把選人用人質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持把干部的“口碑”、干部群眾的認(rèn)可度作為重要參考，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”，有問(wèn)題的干部堅(jiān)決不用。出臺(tái)《甘肅省防止干部“帶病提拔”實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)政治上有問(wèn)題、廉潔上有硬傷的干部實(shí)行一票否決。制定《省管干部任免工作程序》《選拔任用省管干部動(dòng)議和征求意見(jiàn)程序》等規(guī)定，推進(jìn)省管干部任免程序科學(xué)化。

 

　　樹(shù)立重基層重實(shí)干導(dǎo)向。在選人用人中，始終突出實(shí)干精神、突出擔(dān)當(dāng)作為、突出基層導(dǎo)向，注重在脫貧攻堅(jiān)一線培養(yǎng)鍛煉和選拔干部，先后選派129人到市縣扶貧辦掛職，選派54名優(yōu)秀的正處級(jí)年輕干部掛任貧困縣縣委副書(shū)記。同時(shí)，大力選拔在脫貧攻堅(jiān)中勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，今年以來(lái)共有61名省管干部和省直單位干部因在脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)突出被提拔使用。

 

　　大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。甘肅省在全省范圍內(nèi)開(kāi)展年輕干部大調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀干部，為大力培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部和“三方面”干部奠定了基礎(chǔ)。今年以來(lái)，該省提拔的70后廳級(jí)干部占70后廳級(jí)干部總數(shù)的31.21%，省管干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，省管干部平均年齡比去年底下降了1.36歲。

 

　　切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和重點(diǎn)任務(wù)變化，對(duì)市州分類(lèi)、考核內(nèi)容和賦分權(quán)重作了進(jìn)一步優(yōu)化，使14個(gè)市州和蘭州新區(qū)在全省支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定等方面的著力重點(diǎn)和職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步清晰，考核在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促發(fā)展中的導(dǎo)向作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。注重考核結(jié)果運(yùn)用，召開(kāi)省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2017年度考核講評(píng)大會(huì)，對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀的班子和干部通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)綜合評(píng)價(jià)一般或發(fā)現(xiàn)某些方面有突出問(wèn)題的省直單位和市縣黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了約談，進(jìn)一步傳導(dǎo)了壓力。與此同時(shí)，甘肅省還制定印發(fā)《甘肅省關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》，從激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、樹(shù)立正確導(dǎo)向、強(qiáng)化考核激勵(lì)鞭策作用等方面提出具體要求，鼓勵(lì)干部在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)幸福美好新甘肅的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。

 

　　干部監(jiān)督管理工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步

 

　　甘肅省堅(jiān)持常管長(zhǎng)嚴(yán)，從思想上組織上把從嚴(yán)治吏要求貫穿干部監(jiān)督管理全過(guò)程，對(duì)有問(wèn)題的干部堅(jiān)決予以調(diào)整和處理，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。先后開(kāi)展2輪選人用人巡視檢查，對(duì)10個(gè)市州、48個(gè)縣區(qū)和2個(gè)省屬企業(yè)選人用人工作情況進(jìn)行檢查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，確保問(wèn)題整改落地見(jiàn)效。對(duì)162個(gè)地區(qū)和單位開(kāi)展年度選人用人工作“一報(bào)告兩評(píng)議”，對(duì)選人用人分值較低的18個(gè)單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)函提醒，督促積極整改。

 

　　同時(shí)，加大提醒函詢誡勉力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)給予提醒教育，全年全省組織人事部門(mén)開(kāi)展提醒、函詢、誡勉5338人。

 

　　充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督作用，委托甘肅省審計(jì)廳對(duì)33個(gè)單位的61名省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取督查、約談等方式督促整改落實(shí)。堅(jiān)持把個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告隨機(jī)抽查作為加強(qiáng)干部管理重要措施，按照不低于10%的比例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核查，對(duì)未如實(shí)報(bào)告的，嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)處理，教育督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)填報(bào)、廉潔從政。

 

　　基層黨建工作得到新提升

 

　　甘肅省牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨建工作持續(xù)進(jìn)步。開(kāi)展的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)三個(gè)領(lǐng)域先行先試，反響良好、效果顯著。今年以來(lái)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，調(diào)整整頓工作不力鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子28個(gè)，排描整頓軟弱渙散村班子1051個(gè);修訂完善《甘肅省選派到村任職第一書(shū)記管理辦法》，調(diào)整第一書(shū)記4219人;注重示范引領(lǐng)，甘肅省委表彰抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)基層黨組織60個(gè)、黨員致富帶頭人100人。

 

　　夯實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)保障，甘肅省市縣三級(jí)累計(jì)投入9.5億元，新建村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所1182個(gè)，進(jìn)一步提高村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和村組干部報(bào)酬待遇，安排9300萬(wàn)元黨費(fèi)用于扶持貧困縣的空殼村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

 

　　繼續(xù)開(kāi)展基層黨員干部大規(guī)模培訓(xùn)，甘肅省各級(jí)黨組織共舉辦基層黨員干部培訓(xùn)班6300多期，以各種形式培訓(xùn)基層黨員干部533萬(wàn)人次。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，安排督促全省各黨支部強(qiáng)化對(duì)黨員的日常教育管理，嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”和黨員評(píng)議工作，第四季度部署召開(kāi)黨支部組織生活會(huì)，開(kāi)展全省農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作。下功夫規(guī)范發(fā)展黨員工作，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，強(qiáng)化基層黨委和縣級(jí)黨委組織部門(mén)的把關(guān)作用，切實(shí)提升新發(fā)展黨員隊(duì)伍質(zhì)量。

 

　　人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善

 

　　甘肅省始終堅(jiān)持黨管人才原則，牢固樹(shù)立戰(zhàn)略思維、開(kāi)放理念，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，加強(qiáng)對(duì)全省人才工作宏觀指導(dǎo)。按照甘肅省委出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，制定人才培育、儲(chǔ)備、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)等方面配套政策，形成了具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的育才引才用才政策體系。分領(lǐng)域召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取重點(diǎn)企業(yè)、大專院校、科研院所以及市州和省直部門(mén)意見(jiàn)建議，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人才培養(yǎng)引進(jìn)的意見(jiàn)》，召開(kāi)全省人才工作會(huì)議，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的全省人才工作作出部署。

 

　　另一方面，組織實(shí)施重點(diǎn)人才項(xiàng)目。按照突出服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、突出服務(wù)市縣基層、突出服務(wù)高端人才、突出兼顧各方的原則，實(shí)施重點(diǎn)人才項(xiàng)目132個(gè)，其中涉及脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目98個(gè)，提供8030萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。抓好隴原青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧人才支持計(jì)劃等人才項(xiàng)目的實(shí)施，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)人才、項(xiàng)目、資金向基層一線流動(dòng)，特別是向“兩州一縣”和18個(gè)深度貧困縣傾料。

 

　　積極爭(zhēng)取柔性引進(jìn)人才。甘肅省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴北京、上海，走訪拜會(huì)中央部委、金融機(jī)構(gòu)、科研院所，溝通協(xié)商合作事宜，約請(qǐng)選派金融、科技人才來(lái)甘掛職，為甘肅發(fā)展提供智力支撐。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。甘肅省組織開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，宣傳優(yōu)秀專家和團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)事跡，激勵(lì)激發(fā)廣大知識(shí)分子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的實(shí)施意見(jiàn)》，確定了27名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系66名院士等高層次專家，協(xié)調(diào)做好新當(dāng)選院士住房、用車(chē)、醫(yī)療保健待遇等保障工作。在白銀、平?jīng)?、隴南35個(gè)院士專家工作站設(shè)立甘肅省人才培養(yǎng)基地，并分別給予資金扶持。

 

　　在做好以上工作過(guò)程中，甘肅省委組織部堅(jiān)持把抓落實(shí)、求實(shí)效作為著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，堅(jiān)持把調(diào)查研究與明察暗訪結(jié)合起來(lái)，要求全省各級(jí)組織部門(mén)都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到求真務(wù)實(shí)，建立健全督促檢查工作機(jī)制，形成抓落實(shí)的合力。全年，省委組織部共集中對(duì)全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)黨建等工作進(jìn)行9次督查，大抓落實(shí)的導(dǎo)向和工作局面初步形成。