新華社北京12月14日電 特稿：風(fēng)險(xiǎn)疊加 勢(shì)頭分化——2018世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)中求穩(wěn)
新華社記者陳恃雷 歐陽(yáng)為
2018年，世界經(jīng)濟(jì)整體保持增長(zhǎng)，但復(fù)蘇勢(shì)頭分化，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)加快積聚。進(jìn)中求穩(wěn)，成為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)的最新注腳。
在發(fā)展環(huán)境面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的背景下，各國(guó)著力求變圖強(qiáng)，以期在全球競(jìng)合中占據(jù)有利地位。世界經(jīng)濟(jì)波折起伏之際，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，展示出強(qiáng)大韌勁和巨大潛力。
增長(zhǎng)踟躕 勢(shì)頭分化
“全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已開(kāi)始在現(xiàn)有水平徘徊不前。各國(guó)的增長(zhǎng)日益變得不同步，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的國(guó)家越來(lái)越少。”國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德這樣“點(diǎn)評(píng)”當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
據(jù)IMF預(yù)計(jì)，2018年世界經(jīng)濟(jì)增速為3.7%，與2017年持平。但與去年全球大范圍增長(zhǎng)加速的“好光景”相比，今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的均衡性明顯下降，不同國(guó)家和地區(qū)之間的表現(xiàn)參差不齊。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)在2017年下半年達(dá)到峰值后，2018年上半年勢(shì)頭有所減弱。IMF預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年增長(zhǎng)2.4%，略高于去年的2.3%。美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)比較搶眼。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按年率計(jì)算增長(zhǎng)3.5%。美聯(lián)儲(chǔ)此前預(yù)測(cè)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速今年全年將達(dá)到3.1%，高于2017年的2.2%。
歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則呈放緩趨勢(shì)。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，第三季度歐盟和歐元區(qū)GDP環(huán)比增速分別放緩至0.3%和0.2%，為兩年多來(lái)最低。引人注意的是，被譽(yù)為歐洲經(jīng)濟(jì)“火車(chē)頭”的德國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮，第三季度GDP環(huán)比下降0.2%，為2015年第一季度以來(lái)首次環(huán)比萎縮。
日本經(jīng)濟(jì)在下半年也遭遇下行壓力，動(dòng)力漸失。據(jù)日本內(nèi)閣府?dāng)?shù)據(jù)，第三季度日本經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的實(shí)際GDP環(huán)比下降0.6%，按年率換算下降2.5%。
新興經(jīng)濟(jì)體增速普遍高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，但部分國(guó)家增勢(shì)減弱。其中，中國(guó)前三季度GDP同比增長(zhǎng)6.7%，全年有望實(shí)現(xiàn)6.5%左右的增長(zhǎng)預(yù)期；印度本財(cái)年第二季度（2018年7月至9月）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.1%，遠(yuǎn)低于上一季度8.2%的增速；俄羅斯前10個(gè)月GDP增長(zhǎng)1.5%，與去年全年增速持平。
IMF預(yù)計(jì)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2018年整體增速為4.7%，與2017年持平。一些能源出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景有所改善，但阿根廷、巴西、伊朗和土耳其等國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩。
此外，由于撒哈拉以南非洲地區(qū)最大的三個(gè)經(jīng)濟(jì)體尼日利亞、安哥拉和南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，世界銀行將這一地區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期從之前的3.1%下調(diào)到2.7%。
風(fēng)險(xiǎn)疊加 警鐘頻響
股市震蕩、油價(jià)波動(dòng)、貿(mào)易放緩、投資下降……在地緣沖突、保護(hù)主義、結(jié)構(gòu)失衡、債務(wù)高企等“黑天鵝”和“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)疊加交織作用下，過(guò)去一年世界經(jīng)濟(jì)警鐘頻響。
2月初，美股“閃電崩盤(pán)”，全球股市開(kāi)啟大范圍震蕩下滑模式。截至10月末，至少10個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的股市下滑超過(guò)20%。美國(guó)及其他一些主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行收緊貨幣政策，成為引發(fā)金融市場(chǎng)巨震的“蝴蝶的翅膀”。
美聯(lián)儲(chǔ)數(shù)次加息、歐洲央行逐步退出量化寬松，導(dǎo)致全球金融條件收緊，讓“內(nèi)力”不足的經(jīng)濟(jì)體感到陣陣寒意。英國(guó)牛津經(jīng)濟(jì)咨詢社首席執(zhí)行官阿德里安·庫(kù)珀指出，美聯(lián)儲(chǔ)加息推升美元利率，導(dǎo)致資本加速流出新興經(jīng)濟(jì)體，對(duì)后者貨幣匯率形成壓力，不少新興經(jīng)濟(jì)體被迫跟隨美聯(lián)儲(chǔ)上調(diào)利率，從而對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成抑制。
在全球公共和私人債務(wù)高企的當(dāng)下，加息還可能推高債務(wù)違約率，增大金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員杰里米·科恩-塞頓認(rèn)為，在美聯(lián)儲(chǔ)加息周期中，一些更依賴(lài)外部市場(chǎng)、出現(xiàn)經(jīng)常賬戶赤字且國(guó)際支付能力不強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
部分發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)主義傾向加劇，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)上行預(yù)期持續(xù)減弱、不確定性風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)升高。根據(jù)世界貿(mào)易組織最新數(shù)據(jù)，2017年10月中旬至2018年10月中旬，世貿(mào)組織成員共實(shí)施137項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施，平均每月新增約11項(xiàng)貿(mào)易限制措施；各成員實(shí)施的貿(mào)易限制措施所覆蓋貿(mào)易總額達(dá)5883億美元，同比擴(kuò)大了7倍多。
世貿(mào)組織總干事羅伯托·阿澤維多警告，世貿(mào)組織成員貿(mào)易限制措施的增長(zhǎng)和由此帶來(lái)的不確定性可能將全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇置于“危險(xiǎn)境地”。
在俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行國(guó)際市場(chǎng)分析與管理部主任利索沃利克看來(lái)，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，貿(mào)易保護(hù)主義仍然會(huì)存在，美聯(lián)儲(chǔ)加息周期也還未結(jié)束，包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的一些金融市場(chǎng)還會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)。
進(jìn)中求穩(wěn) 調(diào)整應(yīng)變
面對(duì)不斷縮窄的“機(jī)遇之窗”，如何維持復(fù)蘇勢(shì)頭，穩(wěn)定增長(zhǎng)前景，成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的首要之義。
一些發(fā)達(dá)國(guó)家在逐步退出寬松貨幣政策的同時(shí)，采取減稅、擴(kuò)大財(cái)政支出等措施來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新興經(jīng)濟(jì)體也紛紛采取各種措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。例如，巴西為改善投資環(huán)境進(jìn)行了深入改革，阿根廷打出縮內(nèi)閣、減支出、征新稅等“組合拳”應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困局，南非則出臺(tái)了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。
IMF秘書(shū)長(zhǎng)林建海表示，各國(guó)需要采取行動(dòng)，推進(jìn)重要經(jīng)濟(jì)改革，以維持經(jīng)濟(jì)上升勢(shì)頭，提高經(jīng)濟(jì)韌性，改善中期增長(zhǎng)前景。他強(qiáng)調(diào)，國(guó)際貿(mào)易應(yīng)該更開(kāi)放，多邊主義應(yīng)該得到更多提倡，各國(guó)應(yīng)共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、持續(xù)、包容性增長(zhǎng)。
面對(duì)外部環(huán)境深刻變化帶來(lái)的壓力，中國(guó)在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)的同時(shí)，繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。服務(wù)業(yè)壓艙石作用繼續(xù)鞏固，消費(fèi)基礎(chǔ)性作用繼續(xù)增強(qiáng)，投資結(jié)構(gòu)不斷改善，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值明顯增加。前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行諸多亮點(diǎn)表明新動(dòng)能正在成長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加堅(jiān)定。
尤其是，今年以來(lái)中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放，推出一系列“含金量”很高的政策措施，在激發(fā)自身發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，繼續(xù)在世界范圍內(nèi)倡導(dǎo)包容、共享的發(fā)展理念，以實(shí)際行動(dòng)與各國(guó)分享改革開(kāi)放成果。
日本瑞穗綜合研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家長(zhǎng)谷川克之認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從出口主導(dǎo)的高速發(fā)展模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo)的穩(wěn)定發(fā)展模式，這一過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量商業(yè)機(jī)會(huì)，中國(guó)作為投資對(duì)象魅力仍然很大。（參與記者：許緣、高攀、喬繼紅、楊曉靜、鄧仙來(lái)、王晨笛、錢(qián)錚）
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