眾所周知，認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測是國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具。國家市場監(jiān)督管理總局在首屆中國國際進口博覽會上舉辦主題活動，作為其中一項重要活動，在11月7日舉辦的認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測服務(wù)國際貿(mào)易便利化論壇上，與會嘉賓一致認(rèn)為，通過發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可的獨特作用，推行國際通行互認(rèn)，可以提升各國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互信水平，避免內(nèi)外監(jiān)管不一致和重復(fù)現(xiàn)象，減少國際貿(mào)易壁壘，促進各國經(jīng)濟貿(mào)易質(zhì)量提升和可持續(xù)發(fā)展。

 

　　商品的交換和流通，拉動了資源全球配置。然而，據(jù)經(jīng)合組織（OECD）調(diào)查統(tǒng)計，80%的貿(mào)易與投資受到技術(shù)性貿(mào)易措施影響。這表明，標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序等因素與構(gòu)建國際化營商環(huán)境密切相關(guān)。

 

　　“2016年，中國受技術(shù)性貿(mào)易措施影響的出口企業(yè)占出口企業(yè)總數(shù)的34.1%，全年出口貿(mào)易直接損失3265.6億元人民幣。貿(mào)易成本增加，進入市場的時間延遲，企業(yè)將丟失潛在市場。”國家市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長薄昱民介紹，中國積極發(fā)揮雙多邊合作機制，迄今為止已對外簽訂13個多邊互認(rèn)協(xié)定和118個雙邊互認(rèn)合作文件，覆蓋了全球經(jīng)濟總量95%以上的經(jīng)濟體，推動認(rèn)證及合格評定國際合作與互認(rèn)，向全世界提供認(rèn)證認(rèn)可的“中國解決方案”。

 

　　當(dāng)前，新一輪產(chǎn)業(yè)革命興起，世界經(jīng)濟發(fā)展新動能不斷積聚，不確定性因素也明顯增多。中國國際貿(mào)易促進委員會會長高燕表示，順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流，堅持多邊主義，通過溝通協(xié)商妥善處置經(jīng)貿(mào)分歧，共同抵制貿(mào)易保護主義，維護穩(wěn)定的國際經(jīng)濟秩序，是攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)、釋放全球經(jīng)濟增長潛力的有效途徑。

 

　　“做生意、談合作、交朋友，信任是不可或缺的要素。建立信任經(jīng)濟，各國要增進互信，加強合作，為企業(yè)、社會、民間創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，筑牢世界經(jīng)濟可持續(xù)增長的基礎(chǔ)。”高燕說。

 

　　縱觀全球，中國信息通信行業(yè)國際化程度高，在標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測等方面與國際全面接軌。“移動通信跨不同運營商限制，實現(xiàn)全球漫游，這首先就要有標(biāo)準(zhǔn)，手機質(zhì)量還要有檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)，合格評定后才能在全球市場銷售。我們即將迎來5G時代，更需要標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測的助力，通過移動通信平臺輻射各行各業(yè)。”中國信息通信科技集團有限公司副總經(jīng)理陳山枝告訴經(jīng)濟日報記者，中國通信企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷滿足全球市場對產(chǎn)品質(zhì)量、無線環(huán)境的多元需求，在業(yè)內(nèi)建立互信機制。

 

　　市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司副司長董樂群表示，面向國際市場促進規(guī)則對接，中國積極加強國際合作與交流，提升市場開放程度。截至目前，中國檢驗檢測機構(gòu)超過4萬家，同時給予外資檢驗檢測機構(gòu)國民待遇，近5年取得資質(zhì)認(rèn)定的在華外資檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量由2013年的140家增長到2017年的301家。

 

　　市場準(zhǔn)入環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，貿(mào)易便利優(yōu)勢日益凸顯。“隨著中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展新時代，中國全面深化改革，推動更高水平對外開放，堅決破除體制機制弊端，讓市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，為推動全球貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展、維護自由貿(mào)易體制貢獻力量。”市場監(jiān)管總局副局長甘霖說。

 

　　甘霖指出，為更好適應(yīng)全面改革開放和高質(zhì)量發(fā)展要求，市場監(jiān)管總局將繼續(xù)深化在認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測領(lǐng)域的改革，放寬認(rèn)證檢測市場準(zhǔn)入限制，吸引更多資金和人才進入認(rèn)證檢測市場，鼓勵外資擴大在華認(rèn)證檢測領(lǐng)域投資；運用認(rèn)證認(rèn)可手段強化產(chǎn)品安全準(zhǔn)入管理、完善企業(yè)質(zhì)量管理體系、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化市場消費環(huán)境；積極推動合格評定領(lǐng)域國際合作互認(rèn)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 郭靜原 朱 琳）