蘭州推行“冬防”差別化管控不再實行“一刀切”式管理

　　

 

　　大西北網(wǎng)訊  “濕法”作業(yè)、沖洗車輛……在水泵廠改造和燈泡廠棚戶區(qū)改造工地上，施工人員和平常一樣忙碌工作。11月7日蘭州晨報記者在“冬防”走訪中了解到，對嚴(yán)格落實施工工地6個100%的企業(yè)來講，今冬作業(yè)可開“綠燈”，再也不用為冬季停工等待而焦慮不安。

 

　　蘭州晨報記者在位于民主東路的蘭州水泵廠家屬院片區(qū)改造項目施工現(xiàn)場看到，洗車臺前兩輛車正在排隊沖洗。這里的負(fù)責(zé)人介紹，為防止車輛把泥土帶入市區(qū)，所有出場車輛，都要嚴(yán)格沖洗。皋蘭路街道城管辦主任石鑫說，進(jìn)入冬季，蘭州市大多處于靜穩(wěn)天氣，不利塵土擴(kuò)散，沖洗車輛只是管控?fù)P塵污染的其中一項，此外，他們還對施工現(xiàn)場圍擋情況，施工工地濕法作業(yè)等方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。在現(xiàn)場記者還看到，這里裸露地面均被覆蓋，工地出口處已硬化。工地負(fù)責(zé)人說，“去年，按規(guī)定沒有施工。今年，按新規(guī)，我們可在冬防期間繼續(xù)施工，這樣，無形中多了5個月的施工時間，太寶貴了。”

 

　　相似的做法也出現(xiàn)在燈泡廠棚戶區(qū)改造施工現(xiàn)場。“執(zhí)法局、街道上的工作人員每天都要來。”該項目負(fù)責(zé)人介紹說，為了降低塵土，他們制定了揚塵管控方案，同時還要做到文明施工，降低噪音，不擾民等等。蘭州市環(huán)保局大氣處處長楊繼紅說，今年，蘭州市對做到6個100%的企業(yè)開了綠燈，這樣做的目的，除了降低揚塵污染，更為重要的是，督促企業(yè)自覺杜絕揚塵施工的不文明行為。

 

　　據(jù)了解，蘭州市自2016年起，“冬防”便逐步推行差別化管控要求，不再實行“一刀切”式管理，在重點工業(yè)企業(yè)監(jiān)管方面，對已經(jīng)實現(xiàn)超低排放治理改造的、排放水平較低、具有示范性作用的發(fā)電企業(yè)，實行污染物排放“雙控”要求，即控制企業(yè)的大氣污染物排放濃度和排放總量；對尚未實現(xiàn)超低排放改造的企業(yè)，繼續(xù)實行限負(fù)荷、限煤量、限煤質(zhì)、限排放、限總量的“五限”措施，倒逼企業(yè)進(jìn)一步加快治理改造進(jìn)度，實現(xiàn)更低排放。在工地?fù)P塵管控方面，去年蘭州市實行部分差別化管控要求，土方作業(yè)工地在全面落實防塵抑塵降塵措施的基礎(chǔ)上，原則上可分時段施工；土方作業(yè)工地施工過程中嚴(yán)格實行“一票停工制”，即在檢查中凡發(fā)現(xiàn)土方作業(yè)工地有一項未能落實相關(guān)規(guī)定和要求的，即采取高限處罰并責(zé)令停工整改，整改落實情況由所在區(qū)縣復(fù)查驗收，整改不到位的不得施工作業(yè)；凡已完成土方作業(yè)、僅剩澆筑及室內(nèi)外裝修的施工工地，在全面落實相關(guān)防塵抑塵降塵措施的基礎(chǔ)上可全天候施工。

 

　　楊繼紅說，今年蘭州市則進(jìn)一步擴(kuò)大了差別化施工范圍，對所有工地，無論是否涉及土方作業(yè)，只要能夠做到“六個100%”（即，施工工地周邊100%建有圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、運輸車輛100%密閉運輸）抑塵要求的，整個冬防期均可進(jìn)行施工作業(yè)。他說，差別化管控要求一方面可極大地調(diào)動企業(yè)加大揚塵管控的力度，另一方面也促進(jìn)了建筑業(yè)的增長，加快城市建設(shè)步伐。

 

　　同時，他還介紹說，在小型工業(yè)源方面，今年蘭州市集中整治了“散亂污”企業(yè)，按照時間節(jié)點對已核實的“散亂污”企業(yè)，本著區(qū)別情況分類處置的原則，在整治過程中杜絕不聞不問和一停了之等不作為和濫作為問題的發(fā)生，并加強(qiáng)日常巡查，杜絕已取締“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃；同時對194家高排放企業(yè)實行冬季限錯峰停產(chǎn)措施。