構(gòu)建國際性綜合交通樞紐，積極融入一帶一路建設

 

　　鄭州　面向全球謀發(fā)展（慶祝改革開放40年·百城百縣百企調(diào)研行）

 

　　本報記者  龔金星  王漢超

 

　　

　　智利的車厘子，乘著包機，從南美橫跨大洋，28小時后就擺上了中國的貨架。一顆車厘子的跨洋之旅，勾勒出一條“全球—鄭州—全國”的貿(mào)易軌跡，折射著河南鄭州這座內(nèi)陸城市連天接地、買賣全球的澎湃活力。

 

　　不臨邊、不沿海，鄭州卻在改革開放大潮中乘勢而起，一路成長為中國中部地區(qū)的特大城市。黨的十八大以來，鄭州打造“國際性綜合交通樞紐”，積極融入“一帶一路”建設，開拓新一輪改革開放新局面。

 

　　胸襟向天開，心近海自來。10年前，鄭州還不曾起降過全貨運飛機，2017年這里國際貨運量已緊跟北上廣躍居全國第四，貨運總量躋身全球前五十。在亞歐大陸的兩端，“空中絲綢之路”“鄭州+盧森堡”雙中心格局已經(jīng)日漸清晰。

 

　　航空貨運，連通全球無遠弗屆

 

　　向前回溯，“通”與“商”成為貫穿鄭州歷史與現(xiàn)實的兩大主題。3600多年前，這里已是古中國貿(mào)易交流活躍的商朝都城。

 

　　百余年前，京漢、汴洛兩大鐵路干線在此交匯，構(gòu)筑了中國鐵路史上第一個“黃金十字架”。隨著中國鐵路“第一大樞紐”逐漸成為“中國鐵路的心臟”，小城鄭縣升格為鄭州，繼而升格為省會。

 

　　上世紀七八十年代，鄭州短缺經(jīng)濟籠罩，一派暮氣沉沉。1984年，改革的重點由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，“對鄭州要再認識”成為時代考題。那一年，鄭州第一家中外合資企業(yè)落戶，商業(yè)系統(tǒng)開始為企業(yè)松綁放權(quán)。定位“以路興城、以商立城”，鄭州目標直指立足中原、面向全國的貿(mào)易中心。

 

　　隨著市場蘇醒，一場令全國矚目的“鄭州商戰(zhàn)”由此而來。90年代初，全國最早的股份制商場亞細亞向5家國營商場宣戰(zhàn)，競爭從單一價格戰(zhàn)，推向品牌、管理、服務的多元比拼，掀起全國商業(yè)領域第一次大規(guī)模的營銷競爭。100多個城市的商界人士前來觀摩，全國名優(yōu)廠家以能否在鄭州占得一席之地為商品行銷是否成功的指標。鄭州二七商圈成為中國現(xiàn)代商業(yè)文化的發(fā)源地之一。

 

　　潮落潮起，時代加速，城市發(fā)展不進則退，如何抓住當今世界經(jīng)濟全球化機遇？鄭州向天空敞開胸襟，與全球連通路徑，格局與視野為之一變。

 

　　2010年10月，國務院批準設立鄭州新鄭綜合保稅區(qū)。2013年3月，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)獲批。2016年底，經(jīng)國務院批復同意，國家發(fā)改委公布《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》，明確提出支持鄭州建設國家中心城市。

 

　　找準航空都市的發(fā)展方向，激發(fā)出的是業(yè)界驚嘆的“鄭州速度”。富士康帶來的多個精密工業(yè)項目從簽約到開工，僅用1個月的時間。

 

　　當鄭州站位國際樞紐，體會到的便是世界時間。國際貿(mào)易中流傳過一句話：“我們頭號貨幣是時間，其次才是美元。”航空驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)，往往是高附加值的產(chǎn)業(yè)，也是更具競爭力的產(chǎn)業(yè)。邦達貨運鄭州分公司總經(jīng)理郭黎民說，港區(qū)成立以來，用“飛一樣的速度”在發(fā)展。在此之前，鄭州做航空貨代的公司不過三五家，今天已是數(shù)百家。5年前，郭黎民從國企辭職，兩手空空，如今僅生鮮一項，他們公司每年就進口7000噸。挪威的三文魚、法國的生蠔、以色列和厄瓜多爾的鮮花，流通中的每分每秒，都能折算成看得見的資金。

 

　　鄭州異軍突起，帶動了航空貨運充分的市場競爭。服務水平、通關速度、保障能力、運力價格每個環(huán)節(jié)都被納入了比拼。郭黎民過去發(fā)貨要北上南下，如今他立足鄭州，布局中東部，向全國集貨。“最核心的競爭力，就是高效。”

 

　　河南航空貨運公司國際業(yè)務部，6年間團隊從近百人擴展到千余人。經(jīng)理王勇坦言：“別的機場來一架貨機，裝卸人力就緊張，我們可以同時保障4架貨機進出港。”如今，鄭州全貨機的周航班量高達110班，2017年貨郵吞吐量已破50萬噸關口。

 

　　運力只是一個側(cè)面，速度取決于每個環(huán)節(jié)的接力。港倉內(nèi)移、區(qū)港聯(lián)動等改革催生了一站式作業(yè)、一體化通關。“7×24小時”預約，隨到隨檢，隨到隨通關，通關時間縮至全國平均速度的1/27。西班牙服裝品牌ZARA的包機第一天凌晨落地，第二天早晨就可以擺在全國店面的貨架上。

 

　　立足區(qū)位，釋放強大乘數(shù)效應

 

　　貨物橫跨歐亞，飛越大洋，緊接著是貨車、鐵軌支線的接力賽跑，是陸上交通運輸?shù)木C合配套。在鄭州、盧森堡之間搭起的“空中絲綢之路”兩端，區(qū)位優(yōu)勢各展其長。

 

　　在亞歐大陸西端，盧森堡方圓500公里范圍聚集了歐盟40%的產(chǎn)出，800公里范圍內(nèi)聚集了歐盟79%的GDP生產(chǎn)與消費。再轉(zhuǎn)向亞歐大陸東方，鄭州區(qū)域自古被視為“天下之中”，近年腳踏實地把“米”字形高鐵從圖紙建成現(xiàn)實，隴海鐵路橫貫東西、京廣鐵路縱貫南北，鄭太、鄭合鐵路接東南而至西北，鄭濟、鄭萬鐵路接華北而至西南。有了這個“米”字，鄭州如同一個磁場，吸引著越來越多的人流、物流、資金流、信息流。

 

　　海昌極地海洋樂園的鄭州聯(lián)席總經(jīng)理譚文成介紹，鄭州2017年已經(jīng)成為1億人次的旅游集散地，他們多方考察后最終選擇在鄭州做戰(zhàn)略布局。投資32億元，十二大館區(qū)初具規(guī)模，體量已超上海海昌。

 

　　文旅巨頭華強方特在全國布局26個主題樂園，鄭州方特的營業(yè)額遙遙領先。分析客流來源，河南省外的游客量已穩(wěn)步占據(jù)三成左右。綜合考量之下，華強方特在鄭州一口氣投建6期園區(qū)。

 

　　不止這些。9家12類主題公園正在鄭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園扎堆破土生長，誰也不曾想到這條“鄭汴融城”的軸線上，布局了這樣一座國內(nèi)最大的文化園區(qū)。

 

　　區(qū)位所賦予的乘數(shù)效應正日益凸顯。幾年間，鄭州集聚了數(shù)十萬智能終端產(chǎn)業(yè)工人，匯聚起一大批智能終端的品牌商、制造商、軟件開發(fā)商、運營商、物流商，中興、酷派、天宇、創(chuàng)維、正威、華懋等約200家智能終端相關企業(yè)簽約入駐，冷鏈物流蓬勃發(fā)展，高附加值的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到初步培育。

 

　　河南自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)掛牌一年半，已有90余家世界500強企業(yè)匯聚于此，海內(nèi)外一大批優(yōu)質(zhì)項目正涌入鄭州。

 

　　轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，喚醒發(fā)展不竭動力

 

　　鄭州蓬勃發(fā)展的背后也有遺憾。

 

　　進出口對比，買全球易、賣全球難，進來的多是高端消費品、高科技設備，出去的不論電子產(chǎn)品還是服飾鞋襪，代加工的多、出去貼標包裝再高價回來的多，來自全國的多、產(chǎn)自鄭州甚至省內(nèi)的相對少。

 

　　破局之道，唯有繼續(xù)創(chuàng)新，繼續(xù)改革，繼續(xù)開放。2016年，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批，依托鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造中原地區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè)中心。

 

　　2005年，農(nóng)民黨永富帶著科技夢想到鄭州創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過4年發(fā)展，他在鄭州高新區(qū)建立了獨棟研發(fā)大樓。他的發(fā)明根植于農(nóng)業(yè)，助推化肥減量、農(nóng)民節(jié)本，農(nóng)業(yè)提質(zhì)提產(chǎn)增收。科技成果沿“一帶一路”從新疆走進中亞，從河南進入斯里蘭卡。

 

　　黨永富只是鄭州創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的一個縮影。截至目前，鄭州累計建成研發(fā)中心2318家，高新技術企業(yè)總數(shù)占河南全省的36%。

 

　　在鄭州與洛陽之間的工業(yè)帶上，鄭州上街區(qū)曾被譽為“中國鋁都”，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從做特種鋁到搶抓低空空域開放的戰(zhàn)略機遇，全面進軍通用航空，到獨立研發(fā)通用飛機，成為國內(nèi)通航重鎮(zhèn)，只用了短短7年。上街凈空條件極佳，航展飛行員飛在黃河上空，“像駿馬回到了草原”。如今，上街通用航空產(chǎn)業(yè)和眾多飛行愛好者已做好準備，只待國內(nèi)低空飛行領域風口的到來。

 

　　在日漸繁忙的空港周邊，鄭州城鄉(xiāng)群眾對頻繁起降的飛機情有獨鐘。時常見到有人靜靜駐足，翹首觀看。在呼嘯而起的機翼下，他們看見了城市的未來……

 

　　《 人民日報 》（ 2018年10月19日 09 版）