踏遍瑤山村村寨寨
——記湖南省永州市委常委、江華瑤族自治縣縣委書(shū)記羅建華
“作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，應(yīng)該做的事頂著壓力也要干，應(yīng)該負(fù)的責(zé)冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。”自2011年4月上任以來(lái)，湖南省永州市委常委、江華瑤族自治縣縣委書(shū)記羅建華牢固樹(shù)立“不干事、不作為就是最大的失職”的意識(shí)，心系事業(yè)，一心為民。在他的帶領(lǐng)下，一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，并形成獨(dú)特的“江華現(xiàn)象”——“獅子型”的干部隊(duì)伍你追我趕，產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度空前，老百姓幸福指數(shù)迅速提升。
2017年，江華瑤族自治縣實(shí)現(xiàn)GDP113.86億元，GDP、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅連續(xù)五年排永州市第一，小康建設(shè)總體實(shí)現(xiàn)程度為94.1%，百姓的日子越過(guò)越紅火。
2011年4月，時(shí)年48歲的羅建華履新江華瑤族自治縣縣委書(shū)記。窮，是江華留給他最直觀的印象。
“欠發(fā)達(dá)地區(qū)一樣可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，一樣可以趕超崛起。”經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，羅建華帶領(lǐng)班子成員，找準(zhǔn)江華新一輪發(fā)展的命門，啟動(dòng)“生態(tài)立縣、民營(yíng)活縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣”四大戰(zhàn)略。
但是受傳統(tǒng)的“老、少、邊、窮”地域觀念影響，一些干部不知如何抓招商、抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)，畏難情緒嚴(yán)重。羅建華將各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部拉到廣東、浙江等地學(xué)習(xí)考察。同樣是山區(qū)縣，人家產(chǎn)業(yè)發(fā)展得如火如荼，江華卻是步履維艱。深受刺激的干部們寢食難安，紛紛向他請(qǐng)戰(zhàn)，爭(zhēng)取能干成一些大事。
羅建華又趁熱打鐵，先后出臺(tái)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一系列考核辦法，努力建立一支敢擔(dān)當(dāng)、肯作為的“獅子型”干部隊(duì)伍。他還提出把城市當(dāng)成公園來(lái)打造，提升城市品質(zhì)。同時(shí)，加大招商引資，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，長(zhǎng)期對(duì)企業(yè)提供貼心服務(wù)。
江華高新區(qū)先后引進(jìn)和培育規(guī)模企業(yè)73家，其中，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)18家，建成了百億元園區(qū)，在湖南省139個(gè)省級(jí)以上園區(qū)綜合評(píng)價(jià)中排名第11位，目前有產(chǎn)業(yè)工人近萬(wàn)人。
當(dāng)江華縣城一棟棟電梯樓拔地而起時(shí)，江華縣委大院里，兩棟20世紀(jì)八九十年代修建的四層小樓中，4個(gè)人合擠辦公的情形依舊常見(jiàn)。
2017年，江華的財(cái)政總收入已是2012年的2.3倍，但羅建華依然要求干部勒緊褲腰帶過(guò)日子。“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”羅建華說(shuō)，縣委大樓樓頂上的這行鮮紅標(biāo)語(yǔ)，就是要為清晨走進(jìn)縣委大院的每位領(lǐng)導(dǎo)干部醒腦提神。
7年來(lái)，江華哪里問(wèn)題多、矛盾突出、工作推進(jìn)緩慢，哪里就有羅建華沖鋒在前的身影。
整合資金700萬(wàn)元建立“縣級(jí)深度貧困家庭子女入學(xué)資助專項(xiàng)基金”，確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)、輟學(xué)；整合資金1200萬(wàn)元建立“縣級(jí)健康扶貧基金”，確保重度貧困人口患者享受基本醫(yī)療……
7年來(lái)，瑤都鄉(xiāng)間平整的水泥路上、涔天河水庫(kù)移民的庭院里，處處留存著他奮斗的印記。
涔天河水庫(kù)擴(kuò)建涉及2.8萬(wàn)移民，少數(shù)移民群眾出于種種原因不肯搬遷。從2013年開(kāi)始，羅建華帶領(lǐng)班子成員帶頭放棄節(jié)假日，把移民群眾當(dāng)親人，挨家挨戶做思想工作，使移民群眾內(nèi)心認(rèn)同新家，全力支持移民工作。
2015年5月20日，江華突發(fā)特大洪水，庫(kù)區(qū)原有道路和碼頭損毀。羅建華頂著暴雨，乘坐沖鋒舟進(jìn)入庫(kù)區(qū)，輾轉(zhuǎn)跋涉到災(zāi)區(qū)安撫群眾、指揮搶險(xiǎn)。
2016年，縣自來(lái)水廠管道破裂，全城停水。正在長(zhǎng)沙開(kāi)會(huì)的他待會(huì)議結(jié)束，連夜趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶修。
7年來(lái)，羅建華以身示范，堅(jiān)持每月下村走訪調(diào)研、訪貧問(wèn)苦。去年，他再次跑遍全縣112個(gè)貧困村。
小微企業(yè)進(jìn)村辦廠四處開(kāi)花，旅游扶貧漸入佳境，綠色農(nóng)業(yè)開(kāi)啟脫貧快車……2016年、2017年，江華連續(xù)兩年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)績(jī)考核排湖南省第一。
羅建華說(shuō)：“仕途不重要，事業(yè)最重要；名利不重要，群眾口碑最重要。”
?。ū緢?bào)記者龍軍）
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