[壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代]海南：敞開大門迎遠(yuǎn)客 開放發(fā)展上新階
“我們歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)，積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇、共享中國(guó)改革成果。”今年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記向全世界發(fā)出邀請(qǐng)。
建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港5個(gè)多月來，海南成為人才集聚的高地、企業(yè)競(jìng)相落地的寶地、改革開放的試驗(yàn)田。
出臺(tái)政策 吸引百萬人才進(jìn)海南
30年前，“十萬人才過海峽”，各路人才奔向大特區(qū)推動(dòng)海南開發(fā)建設(shè)。
30年后，今年5月13日，海南省發(fā)布了《百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃（2018—2025年）》，再次向天下英才發(fā)出召喚。
海南是小省，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，人才愿來嗎？
今年5月份，針對(duì)自貿(mào)區(qū)管理人才緊缺狀況，海南面向全國(guó)發(fā)出求賢書，600個(gè)緊缺人才崗位，共有1.4萬余人報(bào)考。
這樣的火爆場(chǎng)面，在6月23日至27日海南省連續(xù)舉行的3場(chǎng)“招才引智”專場(chǎng)招聘會(huì)上重現(xiàn)。3場(chǎng)招聘會(huì)吸引了大量留學(xué)歸國(guó)人員、碩博畢業(yè)生等高素質(zhì)人才，省外人才簡(jiǎn)歷數(shù)量占招聘會(huì)簡(jiǎn)歷總數(shù)的30%。
海南為何能夠吸引大量人才？
專程從內(nèi)蒙古呼和浩特“打飛的”來應(yīng)聘的留學(xué)歸國(guó)人員孫志勇表示，他看好海南未來的發(fā)展，在海南他能夠找到滿意的崗位。
為了吸引人才，海南做了充分的準(zhǔn)備工作。圍繞戶籍、就醫(yī)、子女就學(xué)、配偶就業(yè)以及住房等，海南省及時(shí)出臺(tái)一系列措施，充分激發(fā)了各類人才來瓊干事創(chuàng)業(yè)的意愿和激情。
早在《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)之前，海南省就出臺(tái)了《海南省高層次人才子女入學(xué)實(shí)施辦法（試行）》，明確高層次人才子女申請(qǐng)就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的“免試就近入學(xué)”；按照《行動(dòng)計(jì)劃》的落戶政策，海南放開了人才落戶限制：全日制大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱等人才，可在海南省工作地或?qū)嶋H居住地落戶……
30年前的“十萬人才下海南”，創(chuàng)下海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)初期的恢弘圖景，為海南的改革開放發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)；30年后的“百萬人才進(jìn)海南”，則為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)提供了有力的人才支撐。
對(duì)標(biāo)先進(jìn) 打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
把“到海南投資興業(yè)”的市場(chǎng)熱情轉(zhuǎn)化為投資海南的真金白銀，關(guān)鍵要打造一流的營(yíng)商環(huán)境，用這個(gè)“軟實(shí)力”吸引一流的企業(yè)、留住一流的企業(yè)。在海南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)看來，一流的營(yíng)商環(huán)境對(duì)于推進(jìn)海南全面深化改革開放至關(guān)重要，是推動(dòng)海南成為新時(shí)代全面深化改革開放新標(biāo)桿的關(guān)鍵之一。
營(yíng)商環(huán)境差，企業(yè)會(huì)“用腳投票”“后會(huì)無期”。對(duì)于這個(gè)話題，加拿大籍華人、海南楓華動(dòng)漫文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理閻宏感觸頗多，“我在海南創(chuàng)業(yè)5年了，接單不少，但工作完成后，有時(shí)卻拿不到錢，甚至還曾受到刁難”。
看到問題，海南對(duì)標(biāo)先進(jìn)，通過實(shí)施“放管服”改革等一系列舉措，使?fàn)I商環(huán)境大大改觀。“我們要讓審批程序越來越簡(jiǎn)，讓監(jiān)管能力越來越強(qiáng)，讓服務(wù)水平越來越高。”海南省政府副秘書長(zhǎng)、政務(wù)中心主任鄭鋒說。
截至目前，海南省已建成實(shí)現(xiàn)省、市縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居）全覆蓋的全省“一張審批網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和審批信息高度共享和公開，走在全國(guó)前列。
“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。”齊魯制藥（海南）有限公司總經(jīng)理劉文民這樣解釋營(yíng)商環(huán)境對(duì)于企業(yè)的重要性。該公司水針、凍干粉針生產(chǎn)車間項(xiàng)目從開工到建成運(yùn)營(yíng)，審批事項(xiàng)由原來的18項(xiàng)精簡(jiǎn)到2項(xiàng)，僅用不到百日就建成試車。
3個(gè)月來，海南省對(duì)接的企業(yè)超過300家，簽署各類投資合作協(xié)議60余個(gè)，并達(dá)成近百個(gè)合作意向。其中，簽署協(xié)議和達(dá)成合作意向的不乏國(guó)內(nèi)外行業(yè)巨擘。
集聚世界級(jí)企業(yè) 建設(shè)投資寶地
優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境、有利的發(fā)展政策，讓海南成為世界級(jí)企業(yè)眼中的寶地。
海南省商務(wù)廳9月2日提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，海南自5月20日開展百日大招商（項(xiàng)目）活動(dòng)后，與世界500強(qiáng)、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)簽約項(xiàng)目126個(gè)，落實(shí)項(xiàng)目74個(gè)、在談項(xiàng)目370個(gè)。74個(gè)已落實(shí)項(xiàng)目中，世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目19個(gè)、行業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目19個(gè)、知名品牌企業(yè)和機(jī)構(gòu)36個(gè)。
在吸引企業(yè)進(jìn)駐的同時(shí)，海南特別重視發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。5月20日，《海南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見》和《海南省總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法》發(fā)布。6月6日，?？谑?、三亞市出臺(tái)具體總部經(jīng)濟(jì)扶持政策。
今年以來，海南省已與中央企業(yè)開展了兩輪戰(zhàn)略對(duì)接，中國(guó)旅游集團(tuán)總部遷入?？谡窃诮衲?月初省政府與央企首輪戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式上敲定的，短短兩個(gè)月后，協(xié)議就得到了落實(shí)。9月12日，中國(guó)旅游集團(tuán)國(guó)內(nèi)總部正式從北京遷入?？冢?cè)資本高達(dá)158億元，成為中國(guó)旅游集團(tuán)的里程碑事件。
“不同于以往自下而上的方式，本輪戰(zhàn)略合作從一開始就由省政府與央企總部搭建頂層合作框架，市縣和央企下屬企業(yè)負(fù)責(zé)具體落實(shí)戰(zhàn)略合作內(nèi)容。”海南省國(guó)資委主任倪健說。
藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。海南省委書記劉賜貴表示，當(dāng)前，海南發(fā)展遇到了千載難逢的重大機(jī)遇，得到了最強(qiáng)有力的政策支持，海南必須更加珍惜時(shí)機(jī)、乘勢(shì)而上，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南。
(責(zé)任編輯：陳冬梅)
