9月21日，美國依據(jù)其國內(nèi)法，宣布對中國中央軍委裝備發(fā)展部及其負(fù)責(zé)人實施制裁。此舉可謂史無前例，再次向全世界暴露了美國的霸權(quán)主義本質(zhì)，也給當(dāng)前本已復(fù)雜敏感的中美關(guān)系火上澆油。

 

　　按照美方說法，去年7月，美國國會通過了《通過制裁打擊美國對手法案》，將俄羅斯國防和情報部門及其有關(guān)人員列為制裁對象，旨在切斷其資金來源。中國中央軍委裝備發(fā)展部在法案通過后仍與制裁名單上的俄方公司進(jìn)行軍貿(mào)交易，購買了俄方蘇—35戰(zhàn)斗機(jī)和S—400防空導(dǎo)彈，因此中方就應(yīng)受到制裁。也就是說，美方“本意”是針對俄羅斯，中方這次被“連坐”了。美方制裁措施主要包括：拒絕頒發(fā)出口許可證；禁止在美司法管轄下進(jìn)行外匯貿(mào)易；禁止通過美金融系統(tǒng)進(jìn)行交易；凍結(jié)所有在美司法管轄內(nèi)的資產(chǎn)和利益；對中央軍委裝備發(fā)展部負(fù)責(zé)人實施制裁，包括實施簽證禁令等。

 

　　美方做法嚴(yán)重違反國際法與國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。國家無論大小、強(qiáng)弱，一律主權(quán)平等。一國不得干涉他國內(nèi)政和對外事務(wù)。美國對別國實施單邊制裁，甚至搞臭名昭著的延伸制裁——“次級制裁”，企圖將本國凌駕于他國之上，將國內(nèi)法“升格”為“國際法”。這種霸道行徑早已被國際社會深惡痛絕。歐盟曾出臺專門抵制美經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域單邊制裁的“阻斷法案”。俄羅斯也曾專門頒布了針鋒相對的“反制裁法”。中國同俄羅斯進(jìn)行軍貿(mào)交易，是中、俄兩國主權(quán)范圍內(nèi)的事情，沒有損害國際安全，不針對特定國家，別國根本無權(quán)也沒有理由干預(yù)。

 

　　美方此舉顯然意在“一石多鳥”。一段時間以來，在美國內(nèi)“反俄”強(qiáng)烈情緒作用下，美政府加大對俄圍堵和打壓。美方此次制裁一下“列管”了33個俄實體和個人。正如俄外長拉夫羅夫和副外長里亞布科夫所言，2011年以來美已對俄實施60次制裁，俄方已見怪不怪；美方此次制裁就是要把俄擠出國際軍工市場。

 

　　特朗普政府上臺以來，美方抱守冷戰(zhàn)思維，將中國列為“戰(zhàn)略競爭者”，加大對華防范遏制。除對中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅外，美阻撓“中國制造2025”、制裁中興公司、將44家中國企業(yè)列入出口管制清單、出臺《外國投資風(fēng)險審查現(xiàn)代化法案》，此次更是劍指中國軍工裝備部門，可謂環(huán)環(huán)相扣、“一脈相承”，根本目的是打壓中國高新科技發(fā)展，遲滯中國國防現(xiàn)代化建設(shè)。

 

　　美國還可借此挑撥中俄關(guān)系。全世界同俄羅斯開展軍工合作的顯然不止中國一家，其中不乏美盟友和伙伴。美方制裁中國軍方，想在中俄之間打進(jìn)“楔子”，給中俄軍貿(mào)制造障礙，牽制中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作深入發(fā)展。

 

　　針對美方錯誤行徑，中國外交部和軍方有關(guān)負(fù)責(zé)人分別召見美國駐華大使和代理國防武官，向美方提出嚴(yán)正交涉和抗議，要求美方立即糾正錯誤、撤銷所謂制裁，否則美方必須對由此產(chǎn)生的后果負(fù)完全責(zé)任。外交部和國防部發(fā)言人對外表明中方嚴(yán)正立場。中國軍方還宣布，立即召回在美國參加第二十三屆“國際海上力量研討會”并計劃訪問美國的海軍司令員沈金龍，推遲計劃于9月25日至27日在北京舉行的中美兩軍聯(lián)合參謀部對話機(jī)制第二次會議，同時保留進(jìn)一步采取反制措施的權(quán)利。

 

　　美方對中國軍隊裝備部門進(jìn)行制裁，來勢洶洶，蓄謀已久。中國和中國軍隊從來就是信理不信邪，服理不服霸。中方?jīng)Q不會接受任何外來干涉，決不會屈從任何外來脅迫。中國維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的意志堅如磐石。美方制裁嚇不倒我們，搞不垮我們，只會激發(fā)我們奮發(fā)圖強(qiáng)，建設(shè)一支更加強(qiáng)大的人民軍隊。

 

　　中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是促進(jìn)世界和平穩(wěn)定、維護(hù)國際正義的正能量。面對復(fù)雜、不確定的國際形勢，面對霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治抬頭，我們將繼續(xù)深化中俄“背靠背”合作，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作。

 

　　美方將制裁矛頭指向中國軍隊及高級將領(lǐng)，損害的是兩軍、兩國關(guān)系，損害的是雙方戰(zhàn)略互信，損害的是兩國在國際和地區(qū)事務(wù)中的合作，到頭來也損害美自身利益，結(jié)果是搬起石頭砸自己的腳。如果美方以為只要揮舞大棒，中方就會俯首帖耳，那是完全打錯了算盤。如果美方以為中方會忍氣吞聲、一切如常，那只能說明美國還是太不了解中國。

 

　　中美關(guān)系發(fā)展歷程證明，中美合則兩利、斗則俱傷。美國統(tǒng)治者要認(rèn)識到，中國的發(fā)展是阻擋不了的。天下事，從來都是得道多助、失道寡助。奉勸美方還是及早懸崖勒馬，不要再倒行逆施，早日回到理智、正確軌道上來。

 

 

　　《 人民日報 》（ 2018年09月24日 03 版）