45公里濱江線,是夢和故鄉(xiāng)也是詩與遠(yuǎn)方——上海市政府參事建言獻(xiàn)策濱江規(guī)劃建設(shè)

時間:2018-09-21 10:41來源:大西北網(wǎng) 作者:文匯報(bào) 點(diǎn)擊: 載入中...
 
  ▲俯瞰黃浦江兩岸。(本報(bào)記者袁婧攝)
 
  剛剛落幕的世界人工智能大會期間,徐匯濱江10萬平方米的“AI公園”成為上海人工智能的實(shí)驗(yàn)場和首發(fā)地。大會主會場組成中既有見證城市發(fā)展的工業(yè)遺存油罐藝術(shù)公園,也有西岸藝術(shù)中心、余德耀美術(shù)館、龍美術(shù)館等藝術(shù)場館。上海這些年來在濱江公共空間開發(fā)利用上取得的成效,再一次得到展示。
 
  上海市人民政府參事室日前召開“黃浦江兩岸公共空間貫通后的后續(xù)規(guī)劃和開發(fā)”專題研討會,專家們對標(biāo)紐約、倫敦、悉尼等城市濱水地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)建言獻(xiàn)策,探討讓黃浦江兩岸進(jìn)一步成為城市核心功能的空間載體、市民游客的公共客廳和貫穿申城的生態(tài)廊道,讓親水文化空間成為融工作、生活、休閑為一體的24小時活動場所。
 
  城市中心、濱水地帶和歷史街區(qū),是后工業(yè)時代城市建成環(huán)境的三個主體板塊,黃浦江兩岸濱水地帶正好是三者的疊合。市政府參事、同濟(jì)大學(xué)教授唐子來表示,開放空間貫通、塑造區(qū)段特質(zhì)和輻射城市腹地,是城市濱水地帶轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本環(huán)節(jié)。他強(qiáng)調(diào)濱水地區(qū)植入新興功能,要為城市功能服務(wù)。如倫敦的金融和商務(wù)中心功能大部分已轉(zhuǎn)移至倫敦碼頭區(qū),其在全球的影響力遠(yuǎn)超倫敦當(dāng)初的金融區(qū),也提升了倫敦的全球競爭力。他同時建議,需塑造地域特質(zhì)以形成難以復(fù)制的競爭優(yōu)勢。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時代,具有歷史底蘊(yùn)和文化氛圍的城市建成環(huán)境,已成為經(jīng)濟(jì)和社會活動的新時尚場所——工業(yè)遺和都市生活交相輝映,塔吊成為公共藝術(shù),倉庫成為博覽中心,濱水地區(qū)豐富的歷史遺存將被賦予新的價(jià)值。
 
  黃浦江是上海南北向城市發(fā)展軸,“水+綠”呈現(xiàn)出上海的自然生態(tài)特色,“親水”特質(zhì)的濱江再開發(fā),可以補(bǔ)上中心城區(qū)缺少綠地公園的短板。原市政府參事、上海大學(xué)教授傅克誠認(rèn)為,注重兩岸互視性,建設(shè)開放通透的濱水式建筑,規(guī)劃便捷可達(dá)的交通,以及制定安全疏散路線等海外經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。“對市民來說,濱水區(qū)有一種非日常感,不是熟悉的城市生活的陸上感覺,因此在設(shè)計(jì)時需注意人的視覺、聽覺、觸覺、嗅覺等,讓人們充分享受濱水的特點(diǎn)。”她同時建議搭建濱江科學(xué)研究框架,建立跨學(xué)科數(shù)據(jù)庫,以學(xué)術(shù)助力相關(guān)的開發(fā)規(guī)劃。
 
  市政府參事、華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究總院總建筑師汪孝安認(rèn)為,浦江兩岸公共空間及其腹地的功能和服務(wù)有待進(jìn)一步提升。他建議完善兩岸聯(lián)動的交通與旅游網(wǎng)絡(luò),形成碼頭和城市腹地歷史風(fēng)貌區(qū)域的交通聯(lián)動,形成水上觀光和陸上文旅的“魚骨式”或“葉脈式”構(gòu)架,“游一條江,讀一座城,講好上海故事,形成有水脈特色、有歷史內(nèi)涵的上海城市文化深度游覽線路。”
 
  改革開放40年,上海發(fā)生的巨大變化也反映在母親河黃浦江的兩岸。市政府參事、市作協(xié)副主席趙麗宏建議,數(shù)十公里的濱江綠地,凝聚著歲月滄桑和幾代上海人的苦樂悲歡,應(yīng)該成為一個巨大的歷史博物館和文化藝術(shù)的展示廳,展現(xiàn)上海的歷史足跡、民俗風(fēng)情,和人民對生活的美好向往。
 
  
 
  ▲悉尼的濱水地區(qū)開發(fā),將商業(yè)、文化、旅游功能,與港口歷史和濱水景觀相結(jié)合,使悉尼成為具有個性特色的國際旅游目的地。(圖/視覺中國)
 
  【聽聽參事的聲音——】
 
  以下內(nèi)容摘編自上海市政府參事室“黃浦江兩岸公共空間貫通后的后續(xù)規(guī)劃和開發(fā)”專題研討會上專家的發(fā)言
 
  沿著浦江,從歷史走向未來
 
  趙麗宏
 
  (市政府參事,市作協(xié)副主席,著名詩人、散文家)
 
  提要
 
  數(shù)十公里的黃浦江兩岸的濱江綠地,應(yīng)該成為一個巨大的歷史博物館和文化藝術(shù)的展示廳,它們將凝聚著歲月滄桑和幾代上海人苦樂悲歡的命運(yùn)和心路歷程。
 
  沒有江海,就沒有港口,沒有河流,就沒有城市。江河,猶如母親哺養(yǎng)了城市。
 
  上海有兩條母親河,一條是黃浦江,一條是蘇州河。黃浦江是一條很特別的江河,起源于青浦,匯集了太湖、淀山湖和江南水鄉(xiāng)萬千湖泊河溝的流水,形成雄渾闊大的江波,穿過城市,流經(jīng)青浦、松江、奉賢、徐匯、黃浦、虹口、楊浦、浦東、寶山,至吳淞口注入長江,匯入海洋。
 
  她曲折蜿蜒地流過來,流過月光鋪地的沉睡原野,流過炊煙繚繞的寧靜鄉(xiāng)村,流過兵荒馬亂,流過饑饉貧困,流過晚霞和晨霧,流過漁燈和螢火,從荒涼緩緩流向繁華,從遠(yuǎn)古悠悠流到今天。她流過上海的腹地,流過人口密集的城區(qū),流出了上海人酸甜苦辣的生活……黃浦江,見證了上海從一個江畔漁村發(fā)展成一個國際大都市的歷史,也成為上海的象征。
 
  在上海人的記憶中,關(guān)于黃浦江,那是一種很復(fù)雜的記憶。上海以前之所以成為一個世界大港,完全是黃浦江所賜。黃浦江流過上海市區(qū)的兩岸江畔,幾乎全部是港區(qū)、碼頭、工廠。市民只能通過遠(yuǎn)遠(yuǎn)傳來的汽笛聲想象在不遠(yuǎn)處流淌的江水,只能通過在屋脊上晃動的碼頭吊車想象黃浦江畔的繁忙。
 
  小時候,我住在離外灘很近的街區(qū),步行五分鐘,就可以走到黃浦江邊。外灘是我經(jīng)常去的地方,外灘那些面向黃浦江的老房子,每一棟我都熟悉。我很多次騎到匯豐銀行門前的那對銅獅子上,也曾經(jīng)在海關(guān)大樓門口抬頭看樓頂那座會唱歌的大鐘。少年時代,我曾經(jīng)從蘇州河游進(jìn)黃浦江,游到江心再往回游,在江面上看外灘,江畔的樓房成了天邊的風(fēng)景。青年時代,我也曾經(jīng)在外灘情人墻邊和女朋友約會,和很多年輕的情侶擠在一起,各自沉浸在兩人世界中。
 
  中學(xué)畢業(yè)后,從十六鋪碼頭乘船去崇明島,成了經(jīng)常的事情。在船上可以非常完整地看到浦江兩岸的風(fēng)光。浦江兩岸停泊著無數(shù)大大小小的商船、貨輪,還有很多工廠,發(fā)電廠、化工廠,江畔有黑色的煤山,有數(shù)不清的煙囪,還可以看到工廠的排水管,像一個個不停嘔吐的大嘴,肆無忌憚地往黃浦江中吐出污濁的臟水……那時在輪船上看到的這條黃浦江,似乎和上海人的日常生活沒有關(guān)系,它屬于運(yùn)輸,屬于工業(yè),黃浦江中流淌的波浪,只和經(jīng)濟(jì)有關(guān)。
 
  改革開放40年,上海發(fā)生了巨大的深刻的變化。這些變化,以極不尋常的姿態(tài),反映在黃浦江畔。大概是在七年前,一位紀(jì)錄片導(dǎo)演來找我,說他正在拍攝一部大型紀(jì)錄片,片名就是《黃浦江》,希望我擔(dān)任記錄片的文學(xué)顧問。他告訴我,拍這部片子,就是要向世界展現(xiàn)黃浦江畔出現(xiàn)的新景象,曾經(jīng)封閉的黃浦江沿岸,已經(jīng)差不多全部開放,成為向公眾開放的綠化地帶和親水平臺。這個消息,對我的震驚難以想象。沿岸的那些碼頭、工廠、機(jī)關(guān),都被搬到了什么地方?那位導(dǎo)演駕著車,帶我去看了北外灘,去了徐匯濱江,去了十六鋪水岸,去了虹口濱江。而這些地方,只是開放的浦江濱岸的一小部分。我下車走到黃浦江邊,這里原來是廠房和倉庫密集、煙囪和塔吊林立,而現(xiàn)在,卻成了可供人隨意走動的濱江花園。這樣的事情,聽起來像天方夜譚,而上海差不多完成了這個奇跡一樣的工程。
 
  上海的母親河,她曾經(jīng)封閉如今開放的濱江沿岸,應(yīng)該以何種面目呈現(xiàn)給世人,值得思索。這個濱江花園應(yīng)該以各種方式,展現(xiàn)上海的豐富曲折的歷史足跡,呈現(xiàn)上海的風(fēng)俗民情,展示上海人民對美好生活的向往,對藝術(shù)和美的追求。對每一個曾經(jīng)在歷史上發(fā)生重要事件的地段,都要有所展現(xiàn),南京路外灘有陳毅廣場,這是對受人愛戴的上海老市長的紀(jì)念,吳淞口可以有陳化成廣場,張華浜可以有淞滬抗戰(zhàn)紀(jì)念廣場,虹口濱江可以有猶太難民受庇紀(jì)念廣場,十六鋪可以有民俗風(fēng)情廣場,北外灘可以有世博公園,上海的漁業(yè)、工業(yè)、港口海運(yùn)的發(fā)展歷史,都可以在黃浦江濱得到展現(xiàn)。這里不僅可以展現(xiàn)上海近代的歷史,也可以上溯至古代。上海乃至全國的史學(xué)家和文化學(xué)者可以沿著黃浦江追溯研究思考,在浦江沿岸,可以設(shè)計(jì)哪些能展現(xiàn)歷史,凸顯海派文化的紀(jì)念設(shè)施,可以是雕塑,是壁畫,是紀(jì)念碑,是博物館,是美術(shù)館,是閱覽室,是主題公園,也可以是咖啡館和茶室。數(shù)十公里的黃浦江兩岸的濱江綠地,應(yīng)該成為一個巨大的歷史博物館和文化藝術(shù)的展示廳,它們將凝聚著歲月滄桑和幾代上海人苦樂悲歡的命運(yùn)和心路歷程。
 
  
 
  ▲紐約哈德遜河,逐漸成為紐約最富活力的金融商業(yè)區(qū)。(圖/視覺中國)
 
  公共開放是濱水空間建設(shè)的首要原則
 
  唐子來
 
  市政府參事,同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,專長城市規(guī)劃與設(shè)計(jì),上海市新一輪城市總體規(guī)劃編制工作核心專家成員
 
  提要:
 
  確保公共開放、植入新興功能、保存地區(qū)文脈、塑造地域特質(zhì)、強(qiáng)調(diào)混合用途。
 
  上世紀(jì)70年代以來,國際大都市的濱水地帶開始經(jīng)歷轉(zhuǎn)型發(fā)展過程,已經(jīng)成為居住-工作-休閑一體的后工業(yè)化場所,重新受到居住者、投資者和旅游者的青睞。從國際大都市濱水地帶的轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐中,可以歸納一些值得借鑒的基本原則。
 
  確保公共開放。濱水空間是城市建成環(huán)境的稀缺資源,確保面向本地居民和外來游客的公共開放屬性,是濱水空間建設(shè)的首要原則。
 
  植入新興功能。面對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),濱水地區(qū)的轉(zhuǎn)型和再生有效增強(qiáng)了國際大都市的全球競爭力。倫敦碼頭區(qū)成為全球金融和商務(wù)中心,漢堡港口新城成為城市中心的重要組成部分,分別增強(qiáng)了倫敦和漢堡的全球競爭力。
 
  保存地區(qū)文脈。在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時代,具有深厚歷史底蘊(yùn)和濃郁文化氛圍的城市建成環(huán)境,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)和社會活動的時尚場所。濱水地區(qū)往往擁有豐富的工業(yè)建筑遺產(chǎn),和都市生活交相輝映,港池成為游艇碼頭,塔吊成為公共藝術(shù),倉庫成為博覽中心。
 
  塑造地域特質(zhì)。后工業(yè)時代的城市建成環(huán)境不僅強(qiáng)調(diào)品質(zhì),更要塑造特質(zhì),形成其他城市難以復(fù)制的競爭優(yōu)勢。例如,漢堡港口新城的文化藝術(shù)設(shè)施包括易北河音樂廳、漢堡設(shè)計(jì)中心、航海博物館等。
 
  強(qiáng)調(diào)混合用途。后工業(yè)化時代的濱水地區(qū)既是本地居民的社交和休閑場所,也是外來游客的觀光和娛樂場所。
 
  
 
  ▲易北河愛樂音樂廳矗立于城市與港口之間,漢堡港口新城的文化藝術(shù)設(shè)施包括易北河音樂廳、漢堡設(shè)計(jì)中心、航海博物館等。(資料圖片)
 
  濱江兩岸貫通后的功能提升和區(qū)域聯(lián)動
 
  汪孝安
 
  市政府參事,華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究總院總建筑師,全國工程勘察設(shè)計(jì)大師
 
  提要:
 
  浦江兩岸公共空間及其腹地的功能和服務(wù)有待進(jìn)一步提升。需注意結(jié)合各區(qū)段的歷史文脈、區(qū)域風(fēng)貌、功能定位等進(jìn)行有針對性的策劃和布局,形成各具特色、和而不同的兩岸濱水空間。
 
  黃浦江兩岸全面貫通后,兩岸從工業(yè)、倉儲、碼頭等生產(chǎn)性區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨部臻g為主的市民江岸,并逐步成為上海卓越全球城市核心功能的重要承載區(qū)和世界級濱水區(qū)。
 
  如何實(shí)現(xiàn)濱江兩岸貫通后的功能提升和區(qū)域聯(lián)動?結(jié)合目前兩岸貫通公共空間建設(shè)的實(shí)際情況,有幾點(diǎn)建議:
 
  針對濱江公共空間的特點(diǎn),通過使用功能需求和設(shè)計(jì)方案為先導(dǎo),反向調(diào)整和制定相應(yīng)的綠地、廣場、道路交通、公共服務(wù)配套和建筑擴(kuò)容等建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)。建議增加公共配套設(shè)施,豐富服務(wù)功能內(nèi)容。從休息場所、衛(wèi)生間、停車點(diǎn)等基本設(shè)施,到文化、商業(yè)、餐飲、體育、休閑等服務(wù)功能,均需在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行提升和增加,結(jié)合各區(qū)段的歷史文脈、區(qū)域風(fēng)貌、功能定位等進(jìn)行有針對性的策劃和布局,形成各具特色、和而不同的兩岸濱水空間。
 
  
 
  ▲華沙維斯瓦河景觀步道,注重交通不同速度,以及公共服務(wù)設(shè)施。(資料圖片)
 
  水陸聯(lián)動實(shí)現(xiàn)兩岸交通和文化旅游互通互動。水上交通和水上旅游也是世界級濱水空間的重要構(gòu)成要素。建議優(yōu)化水上交通與旅游相結(jié)合的線路,形成較為完善的兩岸聯(lián)動的交通與旅游網(wǎng)絡(luò),并由此形成碼頭和縱深腹地歷史風(fēng)貌區(qū)的交通聯(lián)動,形成水上觀光和陸上文化旅游的魚骨式或葉脈式構(gòu)架。希望通過硬件和軟件,共同提升浦江公共開放空間的品質(zhì)和內(nèi)涵,形成宜漫步、可閱讀、有溫度的特色濱水公共開放空間。
 
  借鑒國外城市濱水區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)筑濱江科學(xué)研究體系
 
  傅克誠
 
  原市政府參事,上海大學(xué)教授,長期從事建筑學(xué)及城市設(shè)計(jì)理論研究
 
  提要
 
  建議研究借鑒國外城市濱水區(qū)開發(fā)及經(jīng)營成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)筑濱江科學(xué)研究體系。
 
  國外濱水區(qū)規(guī)劃導(dǎo)則提出的“注重兩岸互視性,創(chuàng)造開放通透的非城市中心型的濱水式建筑。規(guī)劃便捷可達(dá)的交通條件及注重制定濱水特性的安全疏散路線”等經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
 
  城市科學(xué)將是城市規(guī)劃的支撐。黃浦濱江跨學(xué)科科學(xué)研究目標(biāo)是黃浦濱江開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐。建議搭建濱江各學(xué)科數(shù)據(jù)庫,搭建濱江科學(xué)研究框架,與濱江開發(fā)規(guī)劃各部門共同研究制定黃浦江濱水公共空間科學(xué)規(guī)劃開發(fā)導(dǎo)則。
 
  黃浦江兩岸開發(fā)所帶來的城市南北軸建設(shè)將對上海市功能布局、居民和企業(yè)選址、城市交通產(chǎn)生重大影響,建議在宏觀層面,基于發(fā)展現(xiàn)狀分析和國際經(jīng)驗(yàn)比較,識別黃浦江兩岸開發(fā)的不同開發(fā)情景,并采用遞歸式空間均衡(RSE)模型,對不同開發(fā)情景下的居民和企業(yè)選址、通勤和休閑出行等交通需求進(jìn)行預(yù)測,從而系統(tǒng)性地評估不同開發(fā)情景對上海市的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益,選擇更有利于提升經(jīng)濟(jì)效益和社會公平性的規(guī)劃方案。
 
  黃浦濱江區(qū)域環(huán)境效益研究。與英國倫敦泰晤士河城市軸作用效應(yīng)相類似,黃浦江兩岸空間及腹地的建設(shè)有利于改善上海的自然通風(fēng),緩解城市的“五島”效應(yīng),提升城市環(huán)境的品質(zhì)。建議系統(tǒng)監(jiān)測和分析黃浦濱江區(qū)域環(huán)境的數(shù)據(jù)。在現(xiàn)有規(guī)劃上通過二次優(yōu)化,考慮如何提升周邊地區(qū)的微環(huán)境;研究濱江區(qū)域?qū)Τ鞘凶匀煌L(fēng)的影響,研究區(qū)域內(nèi)大氣微環(huán)境的物理過程。
 
  
 
  ▲倫敦碼頭已經(jīng)成為倫敦金融中心的象征。(資料圖片)
(責(zé)任編輯:張?jiān)莆?
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