大西北網(wǎng)民樂訊 如今，在地處祁連山淺山區(qū)的甘肅省張掖市民樂縣，無論是在19個(gè)插花型貧困村里，還是在該縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)“圓夢(mèng)園”易地扶貧搬遷安置小區(qū)里，隨處可見各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部的繁忙身影，隨處可見鄉(xiāng)村群眾的欣喜笑臉，隨處可見舊貌換新顏的喜人景象……

 

　　要得到人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)——這是民樂縣脫貧攻堅(jiān)工作一直以來的目標(biāo)與信念。近年來，民樂縣從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員，全縣上下始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為民生“頭等大事”，通過解放思想激活力、培樹典型增動(dòng)力、因戶施策挖潛力、培育產(chǎn)業(yè)提能力等措施，在“幫”字上做文章、“扶”字上下功夫，扶真貧、真扶貧，交出了一份讓人民群眾滿意的答卷。全縣貧困人口由2014年初的5798戶19523人減少到1528戶5017人，累計(jì)脫貧4270戶14506人，貧困發(fā)生率下降到了2.45%。

 

　　推進(jìn)思想解放激活脫貧致富活力

 

　　“治貧先治愚、扶貧先扶智”。想要摘掉窮帽子，必先改掉“窮思想”，思想不改變，到哪都一樣。如何摒棄長(zhǎng)期以來形成的“等靠要”思想？民樂縣堅(jiān)持把扶貧與扶志有機(jī)地結(jié)合起來，既送溫暖，更送志氣、送信心，從思想上、精神上幫助貧困戶樹立了戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志。

 

　　自2012年以來，民樂縣以解放思想更新觀念、增強(qiáng)脫貧致富信心、凝聚扶貧攻堅(jiān)合力為切入點(diǎn)，堅(jiān)持每年年初組織全縣干部群眾開展一次“解放思想大討論”活動(dòng)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入沿山各貧困村，因地制宜精準(zhǔn)調(diào)研，并形成了致貧原因分析深刻、對(duì)策建議精準(zhǔn)可靠的調(diào)研報(bào)告200多篇。組織沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、貧困村干部赴外實(shí)地考察調(diào)研，開闊發(fā)展眼界，尋找致富產(chǎn)業(yè)，集中座談研討，探索致富門路。思想的解放，帶來了產(chǎn)業(yè)模式和經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變，農(nóng)作物種植實(shí)驗(yàn)在沿山高海拔高寒貧困村陸續(xù)推廣。

 

　　南豐鎮(zhèn)何莊村是第一批開展中藥材實(shí)驗(yàn)種植的高海拔高寒貧困村，剛剛引進(jìn)板藍(lán)根、當(dāng)歸等中藥材種子時(shí)，村民都比較抵觸，大部分人認(rèn)為在嚴(yán)苛的自然條件下種植中藥材是“瞎折騰”。村干部主動(dòng)承擔(dān)實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)帶頭試種，板藍(lán)根、當(dāng)歸實(shí)驗(yàn)種植成功，用事實(shí)改變了群眾觀念，調(diào)整了祁連山淺山區(qū)傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，形成了民樂縣祁連山淺山區(qū)冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶?，F(xiàn)如今，中藥材、馬鈴薯、食用菌、草畜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了貧困村發(fā)家致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

 

　　培樹致富典型增強(qiáng)脫貧致富動(dòng)力

 

　　該縣立足一、二、三類地區(qū)農(nóng)民收入差距大的現(xiàn)狀，堅(jiān)持把貧困村扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排、同步部署，一手抓貧困村脫貧致富，一手抓鄉(xiāng)村振興，通過培育整村脫貧典型、整村土地流轉(zhuǎn)典型、勞務(wù)輸出典型、美麗鄉(xiāng)村典型，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

 

　　民聯(lián)鎮(zhèn)東寨村曾是遠(yuǎn)近聞名的“爛泥村”，村內(nèi)巷道破爛不堪，居住環(huán)境良莠不齊，群眾收入僅僅依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)。2015年民樂縣金陽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司流轉(zhuǎn)東寨村土地4000畝，投資1.1億元將東寨村打造成了集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、休閑觀光為一體的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范村和全縣“美麗鄉(xiāng)村”示范村，使村容村貌煥然一新。幾百座日光溫室集中連片，養(yǎng)殖觀光園里游客絡(luò)繹不絕，吸納了本村村民就近務(wù)工，村民變成了“上班族”，也帶動(dòng)30戶農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂，有效提升了群眾的經(jīng)營(yíng)理念與創(chuàng)業(yè)能力，加快了脫貧致富奔小康的步伐。同時(shí)積極探索社會(huì)化產(chǎn)業(yè)扶貧模式，引導(dǎo)華瑞農(nóng)業(yè)、海升集團(tuán)、井泉藥業(yè)、同仁堂等企業(yè)，通過“土地流轉(zhuǎn)+務(wù)工收入+入股分紅”等模式引導(dǎo)貧困戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏。

 

　　因村因戶施策挖掘脫貧致富潛力

 

　　“你家現(xiàn)在幾口人？生活條件怎么樣？經(jīng)濟(jì)收入哪里來？貧困原因是什么？”精準(zhǔn)扶貧工作一開始，民樂縣就組織4000多名領(lǐng)導(dǎo)干部和19個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)深入困難群眾家中，通過問問題、看實(shí)情、聽改善等方式展開拉網(wǎng)式走訪，充分摸清困難群眾實(shí)際情況和致富愿望。

 

　　面對(duì)面與貧困戶交流商量，逐人逐戶解剖麻雀、掌握戶情、摸清底子，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真研究制定貧困戶“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧幫扶計(jì)劃，因地制宜、因戶因人研究提出“點(diǎn)穴式”的脫貧幫扶舉措。組織全縣鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)、幫扶單位干部全面進(jìn)村入戶，逐戶逐人摸情況，過篩子，精準(zhǔn)掌握貧困家庭實(shí)際情況，因戶因人確定具體幫扶舉措，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)算收入賬，制定完善“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃1525份，鞏固提高計(jì)劃197份，精準(zhǔn)安排項(xiàng)目、精準(zhǔn)使用資金、精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)，使精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃真正成為貧困戶真脫貧、不返貧的作戰(zhàn)圖。同時(shí)安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2710萬元優(yōu)先保障“一戶一策”項(xiàng)目實(shí)施，確保了扶貧政策和幫扶舉措到村到戶到人。

 

　　培育致富產(chǎn)業(yè)提升脫貧致富能力

 

　　脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)是根。民樂縣堅(jiān)持“輸血與造血”同步進(jìn)行，在貧困村的特色產(chǎn)業(yè)培育上下了足功夫，打出了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組合拳、連環(huán)拳，給村民自強(qiáng)自立、勤勞致富創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。

 

　　制定出臺(tái)《民樂縣培育壯大特色農(nóng)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》和《民樂縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，探索推行村有一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)、戶有一座種養(yǎng)棚圈、人有一項(xiàng)致富技能的“三個(gè)一”扶貧模式，通過加快土地整理、加大規(guī)模補(bǔ)貼、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地入股等方式，引導(dǎo)貧困群眾大力發(fā)展中藥材、馬鈴薯、高原夏菜、小雜糧、飼草等特色產(chǎn)業(yè)，貧困片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)面積連續(xù)多年穩(wěn)定在總種植面積的70%以上。堅(jiān)持?jǐn)U量、提質(zhì)、增效并重，大力發(fā)展以食用菌大棚、果蔬日光溫國(guó)為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，貧困片區(qū)累計(jì)建成食用菌大棚2168座、果蔬日光溫室1810座，食用菌產(chǎn)業(yè)成為貧困群眾增收致富的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。緊抓被列入全省重點(diǎn)扶持發(fā)展的50個(gè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣機(jī)遇，扶持貧困群眾建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和家庭養(yǎng)殖暖棚，擴(kuò)大飼草種植規(guī)模，走好以草帶畜、草畜并進(jìn)的發(fā)展路子，貧困片區(qū)累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)22個(gè)、養(yǎng)殖暖棚3569戶12159間，帶動(dòng)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶6340戶。堅(jiān)持品牌培訓(xùn)與組織輸轉(zhuǎn)緊密結(jié)合，深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育、“雨露計(jì)劃”“兩后生”學(xué)歷教育和農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程等項(xiàng)目，加大“訂單”“定向”培訓(xùn)力度，使每戶貧困戶至少有一名勞動(dòng)力掌握1-2門致富技能，以技能促輸轉(zhuǎn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全縣年均輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力8萬多人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入14億元。