原標(biāo)題：全面深化改革的哲學(xué)方法論

 

　　我國(guó)改革開(kāi)放已進(jìn)入第40個(gè)年頭。隨著改革開(kāi)放不斷深化，改革推進(jìn)的難度和風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。習(xí)近平總書(shū)記指出，“當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、治國(guó)理政考驗(yàn)之大都是前所未有的”。我們要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)，就必須不斷提高運(yùn)用馬克思主義分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提高用馬克思主義哲學(xué)方法論指導(dǎo)分析全面深化改革的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

 

　　1.全面深化改革必須把握改革方法論

 

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代高度，強(qiáng)調(diào)全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們必須堅(jiān)持科學(xué)的方法論，努力把握全面深化改革的重大關(guān)系，把握全面深化改革的辯證法。

 

　　全面深化改革的理論基礎(chǔ)就是辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)和方法論。馬克思主義哲學(xué)是世界觀(guān)和方法論的辯證統(tǒng)一，正確的世界觀(guān)教給人們科學(xué)認(rèn)識(shí)世界和改造世界的基本觀(guān)點(diǎn)和原則，正確的方法論教給人們科學(xué)認(rèn)識(shí)世界與改造世界的思想方法和工作方法。具體到全面深化改革來(lái)說(shuō)，馬克思主義哲學(xué)世界觀(guān)幫助我們認(rèn)識(shí)和把握改革的方向、任務(wù)和目標(biāo)，馬克思主義哲學(xué)方法論幫助我們解決實(shí)現(xiàn)改革任務(wù)和目標(biāo)的具體措施及方略。

 

　　毛澤東同志早就說(shuō)過(guò)：“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題。我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能過(guò)。不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話(huà)。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓。”毛澤東同志在這里用過(guò)河要有橋或船作形象比喻，生動(dòng)而又深刻地說(shuō)明了方法對(duì)于完成任務(wù)和做好工作的極端重要性。

 

　　習(xí)近平總書(shū)記在領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的過(guò)程中始終高度重視方法論問(wèn)題。他要求全黨要“更加自覺(jué)地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀(guān)和方法論”，“學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強(qiáng)辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)”。實(shí)踐告訴我們，有沒(méi)有科學(xué)的思想方法和工作方法，對(duì)于我們事業(yè)的成敗、工作的成效關(guān)系極大。思想、工作方法對(duì)頭，做事情就容易成功；相反如果思想方法、工作方法不對(duì)頭，那就很容易給工作帶來(lái)?yè)p失。全面深化改革是一項(xiàng)意義重大、任務(wù)繁重的偉大事業(yè)，如果沒(méi)有科學(xué)的方法論指導(dǎo)，沒(méi)有正確的思想方法和工作方法，那就很難取得事業(yè)新進(jìn)展、工作新突破。

 

　　2.正確處理好全面深化改革的辯證關(guān)系

 

　　當(dāng)前我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。應(yīng)對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)，必須自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)方法論作指導(dǎo)，“從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系”。

 

　　要處理好解放思想與實(shí)事求是的辯證關(guān)系。中國(guó)的改革開(kāi)放是從解放思想開(kāi)始的。只有解放思想才能突破僵化的、不合時(shí)宜的體制機(jī)制，建立符合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展要求的體制機(jī)制。當(dāng)然，解放思想并不是隨意性“解放”或無(wú)原則“解放”，只有在堅(jiān)持實(shí)事求是原則的前提下才能真正達(dá)到解放思想的目的。

 

　　要處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的辯證關(guān)系。隨著改革的不斷深入，各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)改革的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性明顯增強(qiáng)，每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。離開(kāi)整體推進(jìn)，很多單項(xiàng)改革很難完成。但我們強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)又不是平均用力、齊頭并進(jìn)，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，以便達(dá)到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。

 

　　要處理好頂層設(shè)計(jì)與基層探索的辯證關(guān)系。全面深化改革作為一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，需要通過(guò)整體謀劃，對(duì)深化改革的“四梁八柱”甚至每一步“棋”怎么走、每一項(xiàng)重大舉措如何推進(jìn)提前做出頂層設(shè)計(jì)，否則就難免會(huì)導(dǎo)致改革走彎路并因此付出沉重代價(jià)。但是改革又是一場(chǎng)前無(wú)古人的革命，既無(wú)現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，也沒(méi)有固定的套路或模式，這就需要我們自覺(jué)遵循實(shí)事求是原則，“摸著石頭過(guò)河”，在實(shí)踐中大膽探索、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。

 

　　要處理好改革發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的辯證關(guān)系。改革是一場(chǎng)革命，是推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，但是改革發(fā)展必須在一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境下才能實(shí)現(xiàn)。“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定壓倒一切”是我國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志的兩句名言。改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)；發(fā)展是改革的目的，中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵必須靠改革、靠發(fā)展，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定最有效和最可靠的保證。

 

　　要處理好健全制度與變革體制的辯證關(guān)系。改革是一場(chǎng)革命，但它絕不是要“革”社會(huì)主義制度的“命”，相反卻是為了健全和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，“是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展”，正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，“我們?nèi)嫔罨母?，不是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度不好，而是要使它更好；我們說(shuō)堅(jiān)定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久”。全面深化改革的過(guò)程，實(shí)際上就是通過(guò)不斷革除體制機(jī)制弊端而不斷健全和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的過(guò)程。

 

　　要處理好深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放的辯證關(guān)系。改革與開(kāi)放相輔相成、不可分割，改革是開(kāi)放的條件，開(kāi)放是改革的外部推動(dòng)力。全面深化改革與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是有機(jī)聯(lián)系的內(nèi)在統(tǒng)一體，二者相互制約、相互影響，必須統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

　　3.全面深化改革必須自覺(jué)堅(jiān)持辯證法

 

　　用馬克思主義哲學(xué)方法論指導(dǎo)全面深化改革，還必須堅(jiān)持正確的思想方法，堅(jiān)持改革的辯證法。要根據(jù)唯物辯證法的要求，“正確推進(jìn)改革、準(zhǔn)確推進(jìn)改革、有序推進(jìn)改革、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革”。

 

　　堅(jiān)持客觀(guān)性，力戒主觀(guān)性。根據(jù)唯物辯證法要求，我們?cè)谟^(guān)察改革問(wèn)題、分析改革現(xiàn)象時(shí)，必須堅(jiān)持客觀(guān)性原則，自覺(jué)做到實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、具體問(wèn)題具體分析，堅(jiān)決防止和反對(duì)主觀(guān)主義。為了做到實(shí)事求是，一方面要善于“從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏”；另一方面，我們還要深入實(shí)際調(diào)查研究，正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)”，“要重視調(diào)查研究，堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，了解基層群眾所思、所想、所盼，使改革更接地氣”。

 

　　堅(jiān)持全面性，力戒片面性。唯物辯證法告訴我們，世間萬(wàn)事萬(wàn)物都是普遍聯(lián)系的，要真正認(rèn)識(shí)事物，必須善于把握事物鏈條上的每一個(gè)環(huán)節(jié)，善于在矛盾的對(duì)立中把握統(tǒng)一，在統(tǒng)一中把握對(duì)立。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要在基本確定主要改革舉措的基礎(chǔ)上，深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性，深入論證改革舉措可行性，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。”

 

　　堅(jiān)持系統(tǒng)性，力戒孤立性。任何事物都是由矛盾構(gòu)成的，而任何矛盾之間又互相聯(lián)系而構(gòu)成矛盾系統(tǒng)。當(dāng)我們認(rèn)識(shí)矛盾和對(duì)矛盾進(jìn)行具體分析時(shí)決不能孤立地對(duì)待每一個(gè)矛盾，而應(yīng)當(dāng)把握矛盾的系統(tǒng)。全面深化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性和可行性研究。推進(jìn)改革要樹(shù)立系統(tǒng)思想，推動(dòng)有條件的地方和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革舉措系統(tǒng)集成。要把住頂層設(shè)計(jì)和路線(xiàn)圖，注重改革舉措配套組合，使各項(xiàng)改革舉措不斷向中心目標(biāo)靠攏。要注意區(qū)分改革舉措的性質(zhì)類(lèi)型，分類(lèi)施策、精準(zhǔn)施策。

 

　　堅(jiān)持重點(diǎn)論，力戒一刀切。唯物辯證法認(rèn)為，任何矛盾都包括既對(duì)立又統(tǒng)一的兩個(gè)方面，這叫“兩點(diǎn)論”；但是，矛盾的兩個(gè)方面總有一個(gè)方面是主要矛盾或矛盾的主要方面，這就是兩點(diǎn)中的“重點(diǎn)”。面對(duì)改革的復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，我們要善于從多種矛盾中抓主要矛盾和矛盾主要方面，善于牽住改革的“牛鼻子”，“既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。關(guān)系全局的改革，特別是涉及重大制度創(chuàng)新的改革，要統(tǒng)一行動(dòng)，任何時(shí)候不能放松、不能滯后。具體到各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，哪里矛盾和問(wèn)題最突出，哪個(gè)疙瘩最難解，就重點(diǎn)抓哪項(xiàng)改革”。改革不能搞“一刀切”，必須在把握全局的前提下分層次、有重點(diǎn)地突破。

 

　　堅(jiān)持適度性，力戒絕對(duì)化。適度指的是事物保持其質(zhì)和量的限度，是質(zhì)和量的統(tǒng)一，任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一體，認(rèn)識(shí)事物的度才能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)事物的質(zhì)，才能在實(shí)踐中把握好適度性原則，使事物的變化保持在適當(dāng)?shù)牧康陌l(fā)展范圍內(nèi)，既要防止“過(guò)”，又要防止“不及”，力戒絕對(duì)化。全面深化改革必須注重把握適度原則。我們當(dāng)前仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展尤為重要。我們要堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

 

　　堅(jiān)持創(chuàng)新性，力戒僵化性。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，改革的動(dòng)力源于創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記指出，“在新一輪全球增長(zhǎng)面前，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。我們要拿出敢為天下先的勇氣，銳意改革，激勵(lì)創(chuàng)新，積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路新模式，不斷尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力”，“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’”。改革創(chuàng)新需要不斷解放思想、敢闖敢試、大膽探索，習(xí)近平總書(shū)記指出，“提出改革舉措當(dāng)然要慎重，要反復(fù)研究、反復(fù)論證，但也不能因此就謹(jǐn)小慎微、裹足不前，什么也不敢干、不敢試”，“一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門(mén)利益掣肘，以積極主動(dòng)精神研究和提出改革舉措”。

 

　?。ㄗ髡撸喉n振峰，系北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)，中國(guó)馬克思主義與文化發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、教授）