新華社北京7月24日電題：打擊網(wǎng)絡(luò)“黃”“非”活動(dòng)建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制——2018年上半年“掃黃打非”工作成效顯著
史競(jìng)男、胡夢(mèng)雪
近日，全國(guó)“掃黃打非”辦公室公布了2018年上半年工作數(shù)據(jù)：1至6月，全國(guó)共收繳各類非法出版物980余萬(wàn)件，清理淫穢色情等有害信息2700余萬(wàn)條，取締關(guān)閉網(wǎng)站及APP應(yīng)用6.2萬(wàn)余個(gè)；共查處“掃黃打非”案件5500多起，其中行政處罰4800多起，刑事案件565起，刑事處罰1447人。
“這表明，上半年‘掃黃打非’工作抓得緊、抓得實(shí)，階段性成效明顯。”全國(guó)“掃黃打非”辦公室負(fù)責(zé)人表示，各地各部門在打擊網(wǎng)絡(luò)“黃”“非”活動(dòng)、凈化文化市場(chǎng)環(huán)境、保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)及推動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建立等方面，取得了良好成績(jī)。
據(jù)介紹，今年上半年“掃黃打非”工作主要呈現(xiàn)出五方面亮點(diǎn)：
——打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息成果突出。扎實(shí)開展“凈網(wǎng)2018”專項(xiàng)行動(dòng)，公安、工信、網(wǎng)信、文化、新聞出版、廣電等成員單位積極履職盡責(zé)，分別對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、兩微一端、電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等領(lǐng)域進(jìn)行集中整治，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)空間。
有關(guān)地區(qū)部門對(duì)快手、火山、抖音等網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)涉低俗問題，及時(shí)予以行政處罰。網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)專項(xiàng)整治查處一批涉黃、涉賭以及導(dǎo)向有問題、未取得版號(hào)上線運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)游戲。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)專項(xiàng)整治處罰一批傳播色情低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站400余家。全國(guó)“掃黃打非”辦公室快速處置多起網(wǎng)絡(luò)突發(fā)傳播不雅視頻事件，針對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)借ASMR幌子傳播低俗色情內(nèi)容，及時(shí)約談?dòng)嘘P(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
各地大力查辦案件，湖南、浙江分別查處直播聚合軟件傳播淫穢物品牟利大案，實(shí)現(xiàn)“全鏈條式”精準(zhǔn)打擊，分別抓獲犯罪嫌疑人163名、200余名。
——保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)工作力度大。扎實(shí)、深入開展“護(hù)苗2018”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打各類非法有害少兒出版物及信息，努力為青少年?duì)I造健康安全文化環(huán)境。
今年1月，多部門聯(lián)合開展“邪典”等涉兒童色情有害信息專項(xiàng)整治，集中清理有害信息37萬(wàn)余條，督促重點(diǎn)網(wǎng)站自查刪除鏈接130余萬(wàn)條。對(duì)傳播“邪典”視頻的知名網(wǎng)站予以行政處罰和曝光，廣州立案查處制作傳播“邪典”視頻的廣州胤鈞公司。
各地集中力量開展中小學(xué)校園周邊文化市場(chǎng)環(huán)境、涉未成年人網(wǎng)絡(luò)有害信息專項(xiàng)整治。同時(shí)，深入開展“護(hù)苗·綠書簽行動(dòng)”，通過舉辦集中宣傳周、推薦優(yōu)秀讀物、組織名家講座、開展主題征文或漫畫比賽、多渠道多平臺(tái)播放網(wǎng)絡(luò)安全課視頻等正面宣傳教育，引導(dǎo)青少年綠色閱讀、文明上網(wǎng)。
——規(guī)范新聞出版?zhèn)鞑ブ刃蛐Ч黠@。扎實(shí)開展“秋風(fēng)2018”專項(xiàng)行動(dòng)，通過集中整治和查辦案件，大力維護(hù)新聞傳播行業(yè)秩序。
國(guó)家網(wǎng)信辦、公安等部門開展網(wǎng)上假新聞和新聞敲詐問題專項(xiàng)整治，查處了一批違法違規(guī)典型；開展網(wǎng)絡(luò)敲詐、黑公關(guān)專項(xiàng)治理，關(guān)閉“新選擇項(xiàng)城網(wǎng)”等一批假冒新聞網(wǎng)站，立案調(diào)查多起“黑公關(guān)”案件及有償刪帖案。各地嚴(yán)厲打擊假媒體假記者站假記者及新聞敲詐行為，陜西、山東、河北、貴州、江西、北京等地相繼查處多起案件。
堅(jiān)決打擊非法出版和侵權(quán)盜版行為。湖南、河南、安徽查處制作銷售少兒類非法出版物案、非法倉(cāng)儲(chǔ)印刷案及網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)案；四川、江蘇、北京等地成功查辦涉電影、計(jì)算機(jī)軟件、政治理論類圖書等領(lǐng)域的多起新型侵權(quán)盜版案件。
——群防群治良好局面進(jìn)一步形成。普遍加大宣傳力度，提升宣傳聲勢(shì)，發(fā)動(dòng)群眾支持參與“掃黃打非”。多地建立督察員、信息員及志愿者隊(duì)伍，積極動(dòng)員社會(huì)力量，加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的監(jiān)督。上半年全國(guó)“掃黃打非”辦公室聯(lián)合舉報(bào)中心受理、轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)線索4.8萬(wàn)件。
持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作，全國(guó)“掃黃打非”辦公室制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“掃黃打非”基層站點(diǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，明確全國(guó)47.5萬(wàn)個(gè)基層站點(diǎn)的職責(zé)任務(wù)、保障措施等，進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化“掃黃打非”基層工作基礎(chǔ)。
——推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建立完善。針對(duì)兒童“邪典”視頻等損害未成年人身心健康的有害信息傳播問題，“掃黃打非”多部門協(xié)力推進(jìn)涉兒童低俗、色情、暴力網(wǎng)絡(luò)信息長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制落實(shí)。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播有害信息多發(fā)問題，全國(guó)“掃黃打非”辦公室聯(lián)合國(guó)家網(wǎng)信辦、工信部、公安部、文化和旅旅部、廣電總局研究制定并即將下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)許可、備案管理，開展存量違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)清理，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實(shí)內(nèi)容安全主體責(zé)任，要求在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建未成年人保護(hù)體系，加大對(duì)妨礙未成年人健康成長(zhǎng)內(nèi)容的清理整治力度。
全國(guó)“掃黃打非”辦公室負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，著力解決群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題。下半年，“掃黃打非”工作將爭(zhēng)取更大成效。
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
