今后五年,我市將實現(xiàn)殘疾人康復(fù)全覆蓋、出行無障礙

 

　　公益性崗位按比例安排殘疾人就業(yè)

 

　　

　　大西北網(wǎng)訊  “全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。”做好殘疾人工作，事關(guān)殘疾人及其家庭的民生福祉，事關(guān)全面建成小康社會的發(fā)展大局，日前閉幕的蘭州市殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會明確提出，今后5年蘭州市殘疾人工作的主要目標(biāo)是：殘疾人權(quán)益保障制度更加健全、基本公共服務(wù)體系更加完善，殘疾人事業(yè)與蘭州經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；廣大殘疾人學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)，康復(fù)全覆蓋、出行無障礙，積極參與和融入社會，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，與全市人民共創(chuàng)共享小康社會。為實現(xiàn)目標(biāo)，我市將在總結(jié)、鞏固、拓展、提升過去5年工作成效的基礎(chǔ)上，采取精準(zhǔn)化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化康復(fù)、立體化推進(jìn)、體系化管理、深度化融合5個發(fā)展舉措，開啟殘疾人事業(yè)新征程。

 

　　精準(zhǔn)化服務(wù)實現(xiàn)更加全面的基本保障

 

　　精準(zhǔn)評估，強化因人施策。加快殘疾人大數(shù)據(jù)建設(shè)，確定對殘疾人的幫扶內(nèi)容和幫扶方式，逐步實現(xiàn)幫扶需求和服務(wù)供給的動態(tài)更新。

 

　　精準(zhǔn)保障，穩(wěn)步提升兜底保障水平。提高殘疾人醫(yī)療救助、臨時救助水平，緩解生活困難和因病致貧殘疾人的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)病有所醫(yī)。完善繳費補貼政策，幫助殘疾人普遍參加基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險。落實重殘人家庭優(yōu)先配置保障性住房政策，實現(xiàn)殘疾人住有所居。

 

　　精準(zhǔn)助學(xué)，提高殘疾人受教育水平。鼓勵社會機構(gòu)提供學(xué)前特殊教育服務(wù)，積極發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾學(xué)生高中階段教育。打造殘疾人高等教育無障礙通道。支持各級各類成人教育機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校招收殘疾學(xué)生。

 

　　精準(zhǔn)托養(yǎng)，加快發(fā)展殘疾人養(yǎng)護(hù)照料服務(wù)。完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政策，加快市、區(qū)（縣）托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),建立健全以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，實現(xiàn)與兒童、老年人護(hù)理照料服務(wù)體系的銜接和資源共享。

 

　　精準(zhǔn)維權(quán)，增強殘疾人權(quán)益保障法治氛圍。積極營造全社會關(guān)心幫助殘疾人奔小康的良好法治環(huán)境。

 

　　精準(zhǔn)家庭無障礙改造，滿足殘疾人居家生活個性化需求，每年為300戶以上的貧困殘疾人提供改造服務(wù)。

 

　　標(biāo)準(zhǔn)化康復(fù)更好滿足殘疾人健康需求

 

　　實現(xiàn)康復(fù)保障政策全人群、全年齡覆蓋。實施殘疾人健康檔案建設(shè)項目和兒童殘疾篩查項目。依托各級專門康復(fù)機構(gòu)，開展殘疾人健康體檢和殘疾評估，精準(zhǔn)掌握殘疾人康復(fù)需求，逐年建立殘疾人健康檔案數(shù)據(jù)庫，使殘疾人檔案管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化。開展0—6歲兒童殘疾篩查，建立兒童殘疾早期篩查、早期診斷和早期救助網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)兒童殘疾篩查、診斷和康復(fù)轉(zhuǎn)介制度的建立，實現(xiàn)兒童殘疾早期篩查、治療和康復(fù)訓(xùn)練，預(yù)防和減少殘疾的發(fā)生，減輕殘疾的嚴(yán)重程度，幫助殘疾兒童提高重建生活自理、學(xué)習(xí)以及社會交往的正常能力。

 

　　實施康復(fù)服務(wù)工作精準(zhǔn)化、個性化管理。充分調(diào)動社會力量的積極性和主動性，培育有能力守信譽的康復(fù)機構(gòu)為殘疾人提供社區(qū)和家庭康復(fù)服務(wù)。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)”智能化工作模式，提升康復(fù)工作精準(zhǔn)化管理水平。

 

　　立體化推進(jìn)實現(xiàn)殘疾人更加穩(wěn)固的就業(yè)增收

 

　　依法推進(jìn)按比例就業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展集中就業(yè)。為殘疾人打通就業(yè)渠道，逐年提升有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)率。到2020年，各級政府殘工委主要成員單位至少安置1名殘疾人。未達(dá)到殘疾人就業(yè)比例的單位，要優(yōu)先錄用符合條件的殘疾人就業(yè)。擴大各類醫(yī)療機構(gòu)安置符合條件的盲人按摩人員就業(yè)規(guī)模，搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)展銷平臺。建設(shè)市級殘疾人庇護(hù)工場和技能培訓(xùn)實訓(xùn)基地，進(jìn)行職業(yè)實訓(xùn)、職業(yè)重建和就業(yè)輔導(dǎo)，為輔助性就業(yè)殘疾人提供工資性補貼和社會保險補貼，促進(jìn)更多殘疾人實現(xiàn)融合就業(yè)。

 

　　探索“互聯(lián)網(wǎng)+”居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)新模式，通過培訓(xùn)和補貼的方式，幫助殘疾人利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、涉農(nóng)公司等為培育對象，做強做優(yōu)殘疾人就業(yè)扶貧基地。發(fā)掘并支持具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、振興傳統(tǒng)工藝、家庭手工業(yè)等技藝的殘疾人，帶動更多殘疾人開展規(guī)?；?jīng)營。開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，落實公益性崗位按照不低于30%的比例安排殘疾人就業(yè)的規(guī)定。

 

　　體系化管理提供更加優(yōu)化的服務(wù)供給

 

　　發(fā)揮市政府殘工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動殘疾人事業(yè)重點工作落實和重大問題研究。建立殘疾人服務(wù)管理新模式。全面深化殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，推動科技創(chuàng)新助力殘疾人事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)化、實時動態(tài)管理和殘疾人服務(wù)精準(zhǔn)對接，為殘疾人提供更加個性化、差異化、多樣化的貼心服務(wù)。

 

　　加大政府購買助殘服務(wù)力度。加強殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實施市、區(qū)縣殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)項目，加強殘疾人就業(yè)、聽力語言、盲人醫(yī)療按摩等設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置。以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務(wù)平臺要加強殘疾人權(quán)益保障和基本公共服務(wù)。加強殘疾人社會工作和殘疾人家庭支持服務(wù)。研究制定殘疾人服務(wù)機構(gòu)用地、價格、金融、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)惠扶持政策。加強殘疾人服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)，開展資質(zhì)等級評估，建立可持續(xù)發(fā)展的管理運行機制。

 

　　深度化融合倡導(dǎo)更加多元的社會幫扶

 

　　全面推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)。努力打破殘疾人走出家門融入社會的每一道障礙，逐步實現(xiàn)殘疾人出行無障礙、生活無障礙、教育無障礙、康復(fù)無障礙，打造無障礙文化先行市。將無障礙的理念不僅體現(xiàn)在交通道路、政府機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公共交通的無障礙設(shè)施建設(shè)和改造中，融合融入進(jìn)公共服務(wù)、金融、旅游、食品藥品等各類服務(wù)業(yè)中，不斷增大科技含量，提供語音、文字、手語等無障礙服務(wù)，增進(jìn)殘疾人樂享無障礙生活的便利。

 

　　加強特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)，扶持各級各類特殊藝術(shù)團(tuán)體建設(shè)和創(chuàng)作演出，建立市、區(qū)縣殘疾人特殊藝術(shù)培養(yǎng)基地，建立健全殘疾人特殊藝術(shù)人才庫，滿足各類特殊藝術(shù)人才的成長成才需要。

 

　　廣泛開展志愿助殘服務(wù)。運用社會化工作方式，探索與高校、公益組織、愛心企業(yè)等合作，倡導(dǎo)在單位內(nèi)部、城鄉(xiāng)社區(qū)開展群眾性扶殘助殘活動。組織開展農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧項目，廣泛開展“手拉手紅領(lǐng)巾助殘”、“志愿助殘陽光行動”、“鄰里守望”等群眾性助殘活動，為殘疾人提供脫貧解困、生活照料、支教助學(xué)、社區(qū)導(dǎo)醫(yī)、文化體育、出行幫助等服務(wù)。支持助殘志愿服務(wù)組織與殘疾人、殘疾人家庭和殘疾人服務(wù)機構(gòu)開展長期結(jié)對服務(wù)，推動志愿助殘服務(wù)的項目化運作和制度化管理，提升專業(yè)化水平。首席記者劉蔚霞郭蘭英