大西北網(wǎng)訊   解決無戶口人員的戶口登記工作，關乎群眾就學、就醫(yī)、社保、出行的切身利益。近年來，蘭州市公安局把加強解決無戶口人員登記入戶工作作為推進戶籍改革的重點工作，明確了人員辦理戶口登記的具體程序和手續(xù)。目前，我市累計排摸出的1574名無戶口人員已全部解決戶口登記問題。其中，通過蘭州市公安局刑科所免費進行鑒定的綠色利民通道，辦理戶口登記的有25人。

 

　　不留死角摸清無戶口人員底數(shù)

 

　　據(jù)了解，蘭州市公安局在2016年1月起實施的《蘭州市公安局關于進一步推進戶籍制度改革實施細則》中，就把加強解決無戶口人員登記入戶工作作為戶籍改革的內容之一，明確了無戶口人員辦理戶口登記的具體程序和手續(xù)。對新生兒出生登記戶口，公安機關憑《出生醫(yī)學證明》辦理出生戶口登記。對無《出生醫(yī)學證明》，但持有“新生兒出生記錄”或“《出生醫(yī)學證明》首次簽發(fā)登記表”的，經(jīng)公安機關調查核實后，依照規(guī)定辦理戶口登記。對無任何出生資料申報戶口的，經(jīng)公安機關調查核實并由權威司法部門鑒定確系本人生育的，準予辦理戶口登記。

 

　　國務院、省政府解決無戶口人員登記戶口問題的意見下發(fā)后，蘭州市公安局下發(fā)《關于進一步做好無戶口人員摸排登記工作的通知》，要求各派出所社區(qū)民警充分利用推進“兩化”行動的契機，深入村（居）委會、深入樓院和居民家中，不留死角地摸清本轄區(qū)無戶口人員底數(shù)及有關情況，廣泛宣傳無戶口人員登記戶口的各項政策措施，以及公民登記戶口的權利和義務，積極動員無戶口人員主動到公安機關申請辦理常住戶口登記。同時，要求各分縣局切實加大工作力度，對無戶口人員中符合政策規(guī)定的隨時解決，對確實存在一定困難的要及時研究解決。在此期間，全市公安機關各級戶政部門把解決無戶口人員登記戶口，作為公安機關服務群眾最為實際的重要工作之一，盡最大可能用好用足政策，使一些因無戶口而困擾群眾的問題得到解決，贏得了群眾的贊譽。

 

　　2017年8月，蘭州市天平街居民杜某某來到團結所戶籍窗口反映，其父杜某自1975年在山東參軍退伍后四十多年來一直沒有戶口。戶籍窗口民警耐心詢問得知，杜某年幼時因1960年的饑荒時代父母雙亡，10歲便成孤兒，1971年由當?shù)厣a(chǎn)隊長介紹應征入伍，并于1975年退伍回到原籍，因當?shù)匚溲b部門的工作疏忽將落戶手續(xù)丟失，原籍公安機關無法為其落戶，1980年杜某從老家來到蘭州以撿拾廢品為生，于1990年經(jīng)人介紹與從小患重病而雙腿截癱的團結新村轄區(qū)居民吳某結婚，并生一女。因其妻子患重病癱瘓多年又家境困難，故多年再未回山東原籍辦理落戶事宜，導致其至今無戶。面對當事人困難的現(xiàn)狀，民警及時匯報給所領導，并展開了核實調查工作，通過各種渠道與山東定陶武裝部聯(lián)系，多次協(xié)調當?shù)毓矙C關查據(jù)歷史檔案并出具相關證明。為盡快解決群眾的問題，窗口民警利用下班時間走訪多名知情人員并進行取證，制作詢問筆錄多份，采集當事人的指紋及DNA進行技術比對，歷經(jīng)一個多月的辛苦工作，逐級匯報審批，終于為當事人杜某補錄了戶口，全家人為了表達感激之情，含著熱淚為民警送來了一面寫有“心系百姓、為民解憂，敬業(yè)正直、廉明高效”的錦旗。

 

　　免費鑒定開設綠色便民通道

 

　　近年來，蘭州市公安局在進一步推進戶籍制度改革上聚焦發(fā)力，不僅出臺實施放寬我市落戶條件的意見，而且在解決無戶口人員登記戶口問題上出臺便民親民的新舉措。2017年8月，針對缺少出生資料難以查實有關情況、家庭困難無力承擔親子鑒定費用等無戶口人員登記戶口的實際困難，蘭州市公安局決定在公安機關初步調查核實的基礎上，由市公安局刑科所免費進行鑒定，切實解決群眾困難。

 

　　紅古公安分局平安派出所民警在工作中得知，轄區(qū)崗子村村民瞿某（男、漢族、47歲）與王某（女、漢族、37歲）非婚生育的3個孩子，因均在家里出生沒有任何報戶手續(xù)，無法辦理《出生醫(yī)學證明》，現(xiàn)孩子面臨即將入學，解決孩子登記戶口成為最大的問題。所領導獲知情況后，立即啟動疑難戶口協(xié)商機制，組織民警入戶走訪調查，收集材料。同時，與平安鎮(zhèn)政府工作人員配合進行入戶走訪了解情況。由于王唯身患精神疾病，無勞動能力，全家生活全靠瞿某料理，生活極其困難。

 

　　為及時解決孩子登記戶口，平安派出所在及時收集材料的基礎上，通過市公安局確定的對缺少出生任何資料、難以查實情況、家庭經(jīng)濟條件不好，無力承擔到權威司法部門進行親子鑒定費用的無戶口人員登記戶口問題，由市公安局刑科所免費進行鑒定的綠色利民通道機制，所領導帶領瞿某一家人到市公安局司法鑒定中心現(xiàn)場采集檢材，經(jīng)全國DNA數(shù)據(jù)庫比對排除被拐賣兒童，確定為生物學親子關系后，按照相關規(guī)定及時為瞿某的3個孩子辦理了出生戶口登記。為防止孩子走丟，家長申請為3個孩子辦理身份證，所領導又主動支付了證件工本費。當拿到戶口簿的那一刻，瞿某一家人激動的心情難以表達，連聲道謝。在崗子村村委會干部的陪同下，專程送來一面印有“盡職盡責、一心為民”的錦旗。