嚴(yán)管與厚愛結(jié)合激勵和約束并重
江蘇三項機制力推干部擔(dān)當(dāng)作為
本報南京6月12日電（記者賀廣華、姚雪青）干得不好“下”，干好了再“上”！江蘇省沭陽縣一位因工作失誤而被降級使用的原正科職干部，幾年來在副職崗位上干出實績，近日再次被提拔為“一把手”。
為解決不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為干部“下”的問題，沭陽縣去年在省內(nèi)首建“科級干部問題行為管理數(shù)據(jù)庫”，累計已有24名“能力不勝任、作風(fēng)不過硬、狀態(tài)不適宜、自律不嚴(yán)格”的干部“入庫”整改。整改不力的干部受到降級或免職處理；整改到位、獲得單位和群眾認(rèn)可的4名干部，則“出庫”重新任職。
改革步入深水區(qū)，需要攻堅克難的擔(dān)當(dāng)者。江蘇省委今年5月出臺鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，使干部在科學(xué)的考評中釋放潛能、合理的期許中自覺行為、正確的導(dǎo)向中不斷奮進(jìn)，凝心聚力推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
“三項機制”堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重。江蘇省委通過建立法定程序和負(fù)面清單規(guī)范權(quán)力運行，不斷完善年度考核評價機制，讓奮發(fā)有為的干部得褒獎、有實惠、受重用，對在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤錯誤，責(zé)其改正并予以寬容；建立健全干部調(diào)整退出機制，推動能者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。
日前，東?？h某局黨委書記在任職期間，下屬單位兩名業(yè)務(wù)科長在履行招投標(biāo)程序中，因操作不合規(guī)受到黨紀(jì)處分，按照“一案雙查”要求，應(yīng)當(dāng)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢部門調(diào)查后認(rèn)定他在“放管服”改革中大力推進(jìn)、未謀私利，事后及時實行“不見面招投標(biāo)”，彌補了程序漏洞，符合容錯免責(zé)相關(guān)規(guī)定，于是采取了提醒談話的處理方式。
但保護(hù)不等于庇護(hù)，寬容不等于縱容。江蘇清晰劃定容錯邊界底線，確保容錯機制不成為干部胡亂作為甚至違紀(jì)違規(guī)的保護(hù)傘；堅持容錯與糾錯相結(jié)合，在容錯的同時有錯必糾、有過必改。對于“不求有功、但求無過”的庸政懶政領(lǐng)導(dǎo)干部，各地更是使出一系列“殺手锏”。
泰州市設(shè)立“蝸牛獎”，劍指推進(jìn)重點項目不得力、履行行政職能不到位、解決群眾關(guān)切不及時的責(zé)任人。兩年來，泰州市已先后向57個單位或個人頒發(fā)“蝸牛獎”，整改不力的“蝸牛”不僅“丟面子”，更有可能“丟位子”。
干部為事業(yè)著想，組織為干部著想。“三項機制”以制度創(chuàng)新激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。高郵市經(jīng)信委主任陸煒，54歲時被提拔為副處級的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任。去年以來，當(dāng)?shù)靥岚问褂昧?0名像他這樣的“老黃牛”式干部。
《人民日報》（2018年06月13日01版）
