6月10日，中國國家主席習(xí)近平出席上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議并發(fā)表重要講話，首次系統(tǒng)闡述了上合組織發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀，并提出了一系列切實(shí)可行、富有建設(shè)性的政策建議，在各國間凝聚了新共識(shí)，注入了新動(dòng)力，推動(dòng)上合組織各國共同開啟新的征程，描繪新的藍(lán)圖。
凝聚新共識(shí)
上海合作組織擴(kuò)容后，首次峰會(huì)來到儒家文化發(fā)源地山東，習(xí)近平主席把儒家“和合”理念融合進(jìn)“上海精神”，進(jìn)一步豐富“上海精神”內(nèi)涵，弘揚(yáng)“上海精神”。
習(xí)近平主席提出要倡導(dǎo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀。這是上海合作組織創(chuàng)造性地踐行“上海精神”的新發(fā)展，也是上合組織各國共同的新財(cái)富，更是凝聚新共識(shí)的重要基礎(chǔ)。
注入新動(dòng)力
17年來，上合組織始終保持旺盛生命力并健康持續(xù)發(fā)展，其原因在于持續(xù)的新動(dòng)力不斷注入。首先，中國為上合組織提供了新的思想動(dòng)力。習(xí)近平主席提出的上海合作組織發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀，是對“上海精神”的進(jìn)一步豐富發(fā)展和弘揚(yáng)，為上合組織的持續(xù)發(fā)展提供了新的思想動(dòng)力。
其次，中國為上合組織貢獻(xiàn)了新的發(fā)展動(dòng)力。習(xí)近平主席倡議上合組織各國促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對接，本著共商共建共享原則，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加快地區(qū)貿(mào)易便利化進(jìn)程，加緊落實(shí)國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定等合作文件，建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，設(shè)立“中國—上海合作組織法律服務(wù)委員會(huì)”，在上海合作組織銀行聯(lián)合體框架內(nèi)設(shè)立300億元人民幣等值專項(xiàng)貸款。
最后，中國為上合組織夯實(shí)了新的民心動(dòng)力。未來3年，中方將為各成員國提供3000個(gè)人力資源開發(fā)培訓(xùn)名額，增強(qiáng)民眾對上海合作組織大家庭的了解和認(rèn)同。中方愿利用風(fēng)云二號氣象衛(wèi)星為各方提供氣象服務(wù)，為上合組織各國人民提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，切實(shí)提升獲得感。
共建新機(jī)制
機(jī)制保障是上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保障。中國擔(dān)任上合組織輪值主席國一年間，從外交到經(jīng)貿(mào)、從安全到環(huán)保、從科技到農(nóng)業(yè)，成功舉辦了160多項(xiàng)重要機(jī)制性會(huì)議和大型多邊活動(dòng)，不但包括外長理事會(huì)會(huì)議、國防部長會(huì)議、安全協(xié)議秘書會(huì)議等重要會(huì)議機(jī)制，還包括首屆上海合作組織政黨論壇、首屆上海合作組織婦女論壇、首屆上海合作組織人民論壇、首屆上海合作組織媒體峰會(huì)等一系列新機(jī)制，為上合組織機(jī)制強(qiáng)健增添更多中國動(dòng)力，展現(xiàn)了東道主的使命擔(dān)當(dāng)。
未來，上合組織將強(qiáng)化同觀察員國、對話伙伴等地區(qū)國家交流合作，密切同聯(lián)合國等國際和地區(qū)組織的伙伴關(guān)系，同國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)開展對話，積極落實(shí)打擊“三股勢力”2019至2021年合作綱要，繼續(xù)舉行“和平使命”等聯(lián)合反恐演習(xí)，發(fā)揮“上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組”作用，強(qiáng)化中國—上海合作組織國際司法交流合作，進(jìn)一步夯實(shí)和發(fā)展上合組織新的合作機(jī)制。
共繪新藍(lán)圖
上合組織是各成員國共同的家園，擁有4個(gè)觀察員國、6個(gè)對話伙伴，經(jīng)濟(jì)和人口總量分別約占全球的20%和40%，是世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織。上合組織如何發(fā)展關(guān)系到地區(qū)穩(wěn)定、區(qū)域發(fā)展，乃至人類的可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平主席提出，要繼續(xù)在“上海精神”指引下，同舟共濟(jì)，精誠合作，齊心協(xié)力構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體，推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系，攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。只要上合組織各國高舉“上海精神”旗幟，堅(jiān)持世代友好理念，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作傳統(tǒng)，共同努力，相向而行，必將繪就上合大家庭的美好家園新藍(lán)圖。
共啟新征程
上海合作組織成立17年來，持續(xù)發(fā)展壯大，從最初的6個(gè)成員國發(fā)展到現(xiàn)在的8個(gè)成員國、4個(gè)觀察員國、6個(gè)對話伙伴，已經(jīng)發(fā)展成為全球最具影響力的綜合性區(qū)域組織之一，為地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮作出重要貢獻(xiàn)，在地區(qū)發(fā)展和全球治理中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。
青島再出發(fā)，上合組織面對的是世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的新形勢。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅不斷涌現(xiàn)，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化思潮不斷有新的表現(xiàn)，文明沖突、文明優(yōu)越等論調(diào)不時(shí)沉渣泛起。為更好推進(jìn)人類文明進(jìn)步事業(yè)，上合組織必須登高望遠(yuǎn)，正確認(rèn)識(shí)和把握世界大勢和時(shí)代潮流，進(jìn)一步弘揚(yáng)“上海精神”，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，共同破解時(shí)代難題，化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共筑上合命運(yùn)共同體，開啟區(qū)域發(fā)展新征程。(相均泳全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級研究員)
