6月9日至10日，上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議將在青島舉行。兩名新成員國將首次參加上合峰會，屆時八個正式成員國、四個觀察員國和六個對話伙伴以及主席國客人的元首或政府首腦，以及相關(guān)國際組織的負責人，將聚集在“上海精神”旗幟下，開啟上合組織的新時代。
以上合組織誕生地命名的“上海精神”，以“互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展”為核心內(nèi)涵，既是該機制及其前身“上海五國”各成員合作經(jīng)驗的結(jié)晶，又是成員國多邊合作的行動指南。在冷戰(zhàn)結(jié)束、蘇聯(lián)解體之后特殊而復(fù)雜的國際環(huán)境中，“上海精神”成為超越冷戰(zhàn)思維的創(chuàng)新理念，主要體現(xiàn)在四個方面：
以增加戰(zhàn)略互信為基礎(chǔ)的新安全觀。安全合作需要基本互信，互信又促進安全合作。對于上合組織成員來說，堅持不結(jié)盟、不對抗、不針對任何第三方，這是構(gòu)建互信的基本條件。面對成員國所在地區(qū)“三股勢力”等非傳統(tǒng)安全威脅，謀求共同安全、綜合安全、合作安全和可持續(xù)安全，最符合各方共同利益，才能為本地區(qū)各國實現(xiàn)穩(wěn)定與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
以謀求共同發(fā)展為目標的新發(fā)展觀。正如在安全上，將自身安全建立在別國不安全上，最終會導致自身不安全，零和游戲?qū)嶋H上害人不利己，同樣以鄰為壑也無法帶來自身的可持續(xù)發(fā)展。在互利共贏基礎(chǔ)上，成員國挖掘區(qū)域合作潛力，共創(chuàng)合作機遇，都能從經(jīng)貿(mào)合作中獲取實利?？紤]到成員國經(jīng)濟實力差距懸殊，上合組織經(jīng)濟合作特別強調(diào)循序漸進、互利共贏。
以堅持平等協(xié)商為核心的新合作觀。上合組織以“安全合作”及“經(jīng)濟合作”雙輪驅(qū)動著稱，并逐漸納入人文文化合作，這都離不開大小國家主權(quán)平等、協(xié)商一致。上合組織的共識及決策都經(jīng)過平等協(xié)商，照顧了各成員的尊嚴與舒適度。只要平等協(xié)商，才能達到求同存異，在多樣性中尋求團結(jié)與共識，才能確保合作共贏。
以尊重文化多樣為特征的新文明觀。從“上海五國”到“上海八國”，上合組織成員國地跨歐亞兩大洲，歐亞大陸復(fù)雜互動的歷史進程給各國都留下深深烙印。多種古老文明和宗教信仰，不同制度模式和發(fā)展道路，沒有妨礙成員國對睦鄰友好、共同發(fā)展的追求。充分尊重文化多樣性與彼此的自主選擇，推動文明間交流對話，已成為成員國廣泛共識。
17年來，“上海精神”照亮了上合之路。上合成立后的第一個十年，正值國際和地區(qū)形勢急劇變化的時期，反恐戰(zhàn)爭、“顏色革命”、金融危機此起彼伏，但上合組織經(jīng)受住了歷史考驗，在三大支柱即安全、經(jīng)濟、人文三個重點領(lǐng)域的合作成績斐然。進入第二個十年，上合合作的廣度、深度繼續(xù)擴大，發(fā)展戰(zhàn)略對接有了新起色，并實現(xiàn)了歷史性的成員擴大。
作為上合組織的創(chuàng)始成員國及最大經(jīng)濟體，中國為上合組織的發(fā)展壯大以及“上海精神”的發(fā)揚光大作出了巨大貢獻。從基本內(nèi)涵看，“上海精神”與中國倡導的新型國際關(guān)系和人類命運共同體理念一脈相承?？梢哉f，以“上海精神”為基礎(chǔ)的上合組織已成為新型國際關(guān)系的典范。作為主辦國，中國寄望于通過青島峰會，將構(gòu)建新型國際關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體的理念融入上合組織進程，為“上海精神”賦予更強大的生命力。
?。ㄗ髡邽橹袊鴩H問題研究院特聘研究員）
(責任編輯：張云文)
