以專業(yè)為核心報志愿，將迫使高校放棄不擅長的專業(yè)，與雙一流形成合圍，從根本性上改變千校一面的現(xiàn)狀，同時在很大程度上打破高校學(xué)生嚴(yán)重分層的現(xiàn)狀——新高考帶著高校一起變

 

　　備考學(xué)子。資料圖片

 

　　2014年，新一輪高考改革啟動，浙江、上海率先試點(diǎn)，從2014年-2017年，完整地走完了第一輪高考改革的實(shí)踐。而繼2017年北京等4省市啟動高考改革后，今年，高考改革將進(jìn)入全面推進(jìn)階段，多個省市宣布啟動新高考改革。

 

　　作為歷史上最全面、徹底的一次高考改革，遇到一些問題與挑戰(zhàn)是必然的。尤其是浙江的試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)中，因?yàn)橹袑W(xué)資源不足，學(xué)業(yè)考試安排過于理想等，浙江遭遇了一些困難，也給中學(xué)教學(xué)秩序帶來了一些影響。2017年12月，浙江省人民政府發(fā)布了深化高考改革的文件，基本上解決了浙江高考中曾經(jīng)出現(xiàn)的主要問題。

 

　　其實(shí)高考是連接兩頭的，在過去的3年中，大家更多關(guān)注了新高考改革對中學(xué)的影響，但很多人沒有注意到對高校的影響。而這種影響，將是深遠(yuǎn)的，也是巨大的。

 

　　1.按專業(yè)報志愿，將從根本性上改變千校一面的狀況

 

　　新高考改革中，在考試的制度設(shè)計上，與歷史上做科目調(diào)整的改革不一樣，語數(shù)外之外，增加了高中學(xué)業(yè)水平考試，作為錄取的兩個關(guān)鍵分?jǐn)?shù)依據(jù)之一，這在歷史上是第一次。根據(jù)新高考改革方案，學(xué)業(yè)水平測試將允許考生在理化生史地政6門中（浙江是7門），自選3門作為選考科目，成為高考錄取的分?jǐn)?shù)依據(jù)。學(xué)生有選擇權(quán)，高校也有限制權(quán)，總不能你選考史地政，還能讀物理專業(yè)吧。于是高校需要根據(jù)大學(xué)專業(yè)對人才培養(yǎng)的需要，對相關(guān)專業(yè)的選考科目提出要求與限制。這就是雙方的選擇權(quán)，正因?yàn)榇?，?dǎo)致了錄取規(guī)則的大調(diào)整。

 

　　以浙江為例（浙江在全國更有示范意義），在志愿填報上實(shí)行按專業(yè)+學(xué)校報考，而不再是學(xué)校+專業(yè)。過去報6個學(xué)校的做法，現(xiàn)在變成了一次報80個平行專業(yè)志愿。雖然表面上只是高校與專業(yè)兩個字的對調(diào)，但卻有著根本性的變化。

 

　　按學(xué)校報志愿，只要是985、211高校，往往最低分?jǐn)?shù)線是可控的，不愁生源，尤其是好生源，很多本科院校也一樣，不愁沒有人報考。在高校大擴(kuò)招的背景下，一些層次較高的學(xué)校一度出現(xiàn)了什么專業(yè)都敢辦的情況。80%的高校辦了80%的專業(yè)，僅僅從專業(yè)看，我們已經(jīng)區(qū)分不出中國高校之間的區(qū)別了，所謂“千校一面”。

 

　　按專業(yè)報志愿，理論上一個專業(yè)一個分?jǐn)?shù)線，對于高校來說，在其弱勢的專業(yè)上，就可能招收不到匹配的學(xué)生，甚至招不到學(xué)生。反之亦然。對于一些總體處于劣勢的高校，一些優(yōu)勢專業(yè)則容易沖出211，或者985的重重包圍，招收到優(yōu)秀的學(xué)生。這一制度優(yōu)勢在2017年高考錄取過程中已經(jīng)全面出現(xiàn)。

 

　　比如媒體曾廣泛報道的同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線超過了很多985、211高校就是一例。雖然這一事例有其偶然性，但根本上還是制度設(shè)計中允許或必然出現(xiàn)這一現(xiàn)象。

 

　　如果說這一事例還不典型的話，我們可以看另外一組數(shù)據(jù)（見2017浙江部分高校法學(xué)類平行投檔分?jǐn)?shù)線圖）。

 

　　作為一個老牌的司法專門高校，西北政法大學(xué)在法學(xué)領(lǐng)域有雄厚實(shí)力與重要地位。在90年代末劃歸陜西省后，因?yàn)榉N種原因進(jìn)入下行軌道。這類非211高校，在過去的錄取規(guī)則下，是很難超越211高校的錄取分?jǐn)?shù)線的。但在2017年浙江法學(xué)類的招生中，西北政法大學(xué)出現(xiàn)了讓人欣喜的現(xiàn)象，其法學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線與很多211高?？待R，甚至超越了一些211高校。

 

　　同樣，對于211、985高校，尤其是985高校，在過去的錄取規(guī)則下，一個985身份就是一個重要的保護(hù)，再劣勢的專業(yè)，錄取分?jǐn)?shù)也差不到哪兒去，與學(xué)校優(yōu)勢專業(yè)之間的分?jǐn)?shù)差不會太大，至少不懸殊。但在浙江新高考錄取規(guī)則下，這一切幾乎全部被打破。很多211、985高校的最低錄取分?jǐn)?shù)已經(jīng)大大低于其預(yù)期，這在過去幾乎是不可想象的。像四川大學(xué)不同專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)差距已經(jīng)有49分之多。

 

　　這顯然與“雙一流”所倡導(dǎo)的不謀而合。“雙一流”的出發(fā)點(diǎn)是希望在“高原”上建“高峰”，集中資源支持一些高校與學(xué)科躋身世界一流，為我國的發(fā)展提供有力的人才與技術(shù)支撐。在具體實(shí)施上，實(shí)際上更是倡導(dǎo)高校發(fā)揮優(yōu)勢，有所為有所不為。在第一批入圍的137個“雙一流”高校中，除原211、985高校外，新增的25所高校，除河南大學(xué)與寧波大學(xué)外，其他都是單科性學(xué)校，音樂、體育、中醫(yī)、藝術(shù)等全部出現(xiàn)在新入圍高校名單中。即便是入圍的一流高校，也在大規(guī)模做減法，裁減非優(yōu)勢學(xué)科。在入圍的42所一流高校中，列入10個以上專業(yè)的也僅有12所高校，除清華北大外，其他高校列入的重點(diǎn)學(xué)科均不足20個。

 

　　如果說“雙一流”還只是用胡蘿卜吸引你有所為有所不為的話，那么新高考帶來的錄取規(guī)則的變化，實(shí)際上就是一個大棒，在迫使高校放棄自己不擅長的學(xué)科專業(yè)。我們很難想象一所985高校能容忍某個專業(yè)長期錄取分?jǐn)?shù)低于211，甚至低于一般本科高校。當(dāng)高校主動放棄，或者裁撤非優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)時，阻力是巨大的，但當(dāng)其錄取情況不理想，甚至無人報考時，這個學(xué)科專業(yè)被裁減就水到渠成了。

 

　　因此，此次高考改革最大的積極意義之一，就是對中國高校長期以來的千校一面的狀況產(chǎn)生重大的影響。同時，這一錄取規(guī)則的改變，也從制度上徹底打破了985、211的身份保護(hù)，對于近20年來高校生源的嚴(yán)重分層，將產(chǎn)生積極重大的影響，讓高校的生源結(jié)構(gòu)更豐富，更接近常態(tài)。

 

　　2.合并大類招生，將有力推進(jìn)按大類寬口徑的培養(yǎng)模式

 

　　因?yàn)榘磳I(yè)錄取，也導(dǎo)致高校不得不合并大類招生。

 

　　一般一所高校在當(dāng)?shù)卣猩偭侩m然不小，少則幾十，多則幾百，但是如果按專業(yè)分配，就往往只有幾個，最多十幾個，一旦按專業(yè)單獨(dú)報考錄取，就容易導(dǎo)致沒有人敢報。于是很多高校在浙江的招生都進(jìn)行了按大類合并，這樣一個大類專業(yè)招生人數(shù)就會多很多，也更容易吸引人報考。如清華大學(xué)本來有49個專業(yè)，從培養(yǎng)角度合并為16大類，但在2017年浙江的招生中，清華大學(xué)進(jìn)一步把所有招生專業(yè)合并為7大類。

 

　　長期以來，我們一直倡導(dǎo)高校搞寬口徑培養(yǎng)，但高校專業(yè)卻是越分越細(xì)。此次招生制度的改革，在錄取上的這一變化，導(dǎo)致高校不得不從招生開始就是寬口徑，這樣在培養(yǎng)上搞寬口徑就比較順利，水到渠成了，這也是新高考給高校辦學(xué)帶來的一個積極影響。

 

　　3.學(xué)科專業(yè)更重要，高校將進(jìn)入“全員宣傳”階段

 

　　在浙江新高考錄取中，還出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的現(xiàn)象，這就是除北京、上海高校因?yàn)榈赜騼?yōu)勢外，浙江本地學(xué)校在招生中大獲全勝。

 

　　浙江新高考實(shí)行按分?jǐn)?shù)分三段不分批次報考錄取，一次報80個平行志愿（專業(yè)+學(xué)校）。中國計量大學(xué)29個招生專業(yè)中，有27個在一段滿額。如果簡單把一段類比為一批的話，中國計量大學(xué)在2016年僅有10個專業(yè)是一批完成的。同樣，浙江中醫(yī)藥大學(xué)22個專業(yè)中有10個在一段滿額，但是2016年僅有3個專業(yè)是在一批錄取的。

 

　　按專業(yè)，一次報80個平行志愿，一般人是沒有專業(yè)能力對各個專業(yè)做詳細(xì)區(qū)分的，因此在填報志愿過程中，到最后的學(xué)校與專業(yè)選擇上，幾乎就是知道什么就報什么了。浙江當(dāng)?shù)馗咝４螳@全勝，除了在當(dāng)?shù)卣猩看螅菀孜龍罂颊咄?，另外一個重要原因就是知名度高。因?yàn)槭钱?dāng)?shù)貙W(xué)校，老百姓與學(xué)生更熟悉，是一個重要的原因。正因?yàn)榇?，江蘇部分高校，尤其是蘇南高校，以及周邊的安徽、江西的高校在2017年的錄取中都有不俗表現(xiàn)。

 

　　因此，新高考制度下，不僅是學(xué)校的知名度，各專業(yè)的知名度也同樣重要。如果不為考生與家長所熟知，不僅是報名人數(shù)少，志愿排名靠后，甚至?xí)霈F(xiàn)無人報考的可能。

 

　　因此，在新高考背景下，學(xué)校與專業(yè)的宣傳就尤為重要，這已經(jīng)不再是招生辦幾個人的事情了，而需要我們各院系的專家走進(jìn)家長，走進(jìn)學(xué)生，向他們宣傳介紹各自專業(yè)所長與優(yōu)勢，否則就可能陷入生源質(zhì)量下滑，甚至無人報考的尷尬。

 

　　4.關(guān)于人才培養(yǎng)，新高考必將對高校傳統(tǒng)模式提出挑戰(zhàn)

 

　　去年新學(xué)期開學(xué)，在部分高校出現(xiàn)了對2017級浙江新生補(bǔ)課的現(xiàn)象，傳說復(fù)旦大學(xué)在新生的物理學(xué)科相關(guān)測試中出現(xiàn)浙江、上?？忌煽冿@著落后的現(xiàn)象。

 

　　相對于大文大理，在給予學(xué)生選擇權(quán)后，不僅選考物理的人數(shù)下降，即便是生物化學(xué)，也僅有50%的人選考。原來文理分科的高考制度下，60%以上，甚至70%以上的考生是理科生，多數(shù)學(xué)生需要全面學(xué)習(xí)“物化生”。但在新高考下，學(xué)生選擇多樣，根據(jù)浙江的調(diào)查，學(xué)生的選課結(jié)構(gòu)完全不同于以往的大文大理，類似于傳統(tǒng)文理科的，分別只有17%與10%，大量的是第三種組合，這樣就可能導(dǎo)致中學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)發(fā)生一些變化，甚至是顯著變化，這些都對高校人才培養(yǎng)方案，尤其是與中學(xué)培養(yǎng)的銜接上，提出了新的要求與挑戰(zhàn)，高校必然需要根據(jù)這一新情況，做出及時和適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，而不是指責(zé)與抱怨。

 

　　同樣，在新的高考制度下，各高校需要針對自己在相關(guān)學(xué)科與專業(yè)上的要求，制定針對中學(xué)生的選科選考要求，與以往相比，這是一個新的問題。教育部已經(jīng)根據(jù)浙江、上海試驗(yàn)中出現(xiàn)的一些問題，出臺了新的高校專業(yè)選考的指導(dǎo)意見，各高校既要考慮自己學(xué)科培養(yǎng)人才的需要，又要平衡報考人數(shù)與質(zhì)量，甚至分?jǐn)?shù)的面子問題，如果處置不當(dāng)，很容易引發(fā)類似物理學(xué)科選考人數(shù)波動的問題，帶來人才培養(yǎng)的新問題。（陳志文劉繼安）（作者：陳志文，系中國教育在線總編輯、國家教育考試指導(dǎo)委員會專家組成員；劉繼安，系中國科學(xué)院大學(xué)規(guī)劃辦主任）