數(shù)據(jù)來(lái)源：最高人民法院
制圖：郭祥
核心閱讀
隨著中國(guó)裁判文書網(wǎng)、中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)、中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)、中國(guó)庭審公開網(wǎng)等司法公開四大平臺(tái)的建成運(yùn)行，司法案件從立案、審判到執(zhí)行，全部重要流程節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息化、可視化、公開化，構(gòu)建出開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，司法公開形成的大數(shù)據(jù)充分發(fā)揮了服務(wù)群眾訴訟、服務(wù)法院管理、服務(wù)社會(huì)治理的作用。
截至目前，中國(guó)裁判文書網(wǎng)共公布全國(guó)各級(jí)法院生效裁判文書4490余萬(wàn)篇，訪問量突破149億人次，訪客來(lái)自全球210多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，已經(jīng)成為全球最大的裁判文書網(wǎng)；
中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)累計(jì)公布執(zhí)行案件3706萬(wàn)余件、被執(zhí)行人信息5365萬(wàn)條、失信被執(zhí)行人信息1045萬(wàn)余條，為凝聚全社會(huì)力量推動(dòng)解決“執(zhí)行難”問題起到了積極作用；
中國(guó)庭審公開網(wǎng)已經(jīng)覆蓋全國(guó)各級(jí)法院，公開庭審82.2萬(wàn)余場(chǎng)，主網(wǎng)站及關(guān)聯(lián)網(wǎng)站總觀看量超過59億次，最高日直播量超過3600場(chǎng)，為人民群眾足不出戶觀看各級(jí)法院案件庭審實(shí)況提供了便利條件。
……
最高人民法院審管辦主任李亮介紹，隨著中國(guó)裁判文書網(wǎng)、中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)、中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)、中國(guó)庭審公開網(wǎng)等司法公開四大平臺(tái)的陸續(xù)建成運(yùn)行，司法案件從立案、審判到執(zhí)行，全部重要流程節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息化、可視化、公開化，構(gòu)建出了開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，司法公開形成的大數(shù)據(jù)充分發(fā)揮了服務(wù)群眾訴訟、服務(wù)法院管理、服務(wù)社會(huì)治理的作用。
當(dāng)事人從司法大數(shù)據(jù)中穩(wěn)定解紛預(yù)期
打開中國(guó)裁判文書網(wǎng)，通過關(guān)鍵詞搜索十篇同類案件裁判文書，找出處理該類糾紛的法律依據(jù)以及法院論理，依此進(jìn)行矛盾化解——這是貴州省仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)羅村村支書鄒國(guó)揚(yáng)創(chuàng)設(shè)的“鄒式十篇調(diào)解法”。這套辦法讓他連續(xù)兩年在當(dāng)?shù)孬@得“金牌調(diào)解員”的榮譽(yù)稱號(hào)。
一次，出嫁女張某因娘家土地征收補(bǔ)償款未獲分配，與其兄張山某產(chǎn)生糾紛，張山某認(rèn)為農(nóng)村風(fēng)俗是“嫁出門的姑娘潑出去的米湯”，張某無(wú)權(quán)要求分配娘家的土地征收補(bǔ)償款，找到鄒國(guó)揚(yáng)要求其評(píng)理。鄒國(guó)揚(yáng)問明情況后，在中國(guó)裁判文書網(wǎng)中輸入“出嫁女土地征收補(bǔ)償款分配”關(guān)鍵詞后，讓張山某自選十篇并閱讀，看看法院是否支持其請(qǐng)求，張山某在看完五篇判決書后，態(tài)度大變，主動(dòng)要求鄒支書聯(lián)系張某調(diào)解，最終兩兄妹心平氣和地把事情處理完畢。
和法律條文相比，裁判文書能夠更直觀地查看案情，通俗地理解法律，更容易為群眾所接受，普法效果事半功倍。海量的裁判文書上網(wǎng)為“類案同判”帶來(lái)了可能，可以統(tǒng)一裁判尺度，最大限度實(shí)現(xiàn)公平正義。
2017年9月，青海省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)出臺(tái)規(guī)定：“鼓勵(lì)當(dāng)事人、代理人庭前提交先例裁判和與本案有關(guān)的法律觀點(diǎn)、裁判規(guī)則引證己方相關(guān)訴訟主張。”
有了糾紛查一查，可以定分止?fàn)帲辉V訟過程查一查，可以明確預(yù)期；訴訟之后查一查，可以案結(jié)事了。
法官?gòu)牟门形臅暇W(wǎng)公開中學(xué)習(xí)互鑒
“提交先例裁判”受到律師和當(dāng)事人的歡迎，法官也從裁判文書上網(wǎng)公開獲益良多。
2017年，江西省鷹潭市月湖區(qū)人民法院受理了多起證券欺詐責(zé)任糾紛案件，承辦案件的法官拿到案件一時(shí)“蒙圈”了，這是在月湖區(qū)首次出現(xiàn)證券欺詐責(zé)任糾紛案件。因?yàn)槠綍r(shí)沒接觸過證券案件，也不太了解證券相關(guān)知識(shí)，一時(shí)不知道從何處下手。
抱著試試看的想法，承辦法官進(jìn)入中國(guó)裁判文書網(wǎng)，輸入“證券欺詐責(zé)任糾紛”，網(wǎng)站馬上反饋出27件相同案由的判決書，其中以北京、上海的類似案件居多。通過對(duì)其他法院類似判決書的研究和學(xué)習(xí)，法官了解了相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程，通過對(duì)類似判決書引用法律的梳理，也弄清楚了相關(guān)法律規(guī)定，思路一下清晰了。承辦法官馬上找準(zhǔn)切入點(diǎn)，并組織雙方進(jìn)行庭前質(zhì)證，歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)，并組織雙方進(jìn)行調(diào)解，最終三起證券欺詐責(zé)任糾紛都以調(diào)解結(jié)案。被告公司負(fù)責(zé)人對(duì)承辦法官豎起大拇指說(shuō)，“你們法官真厲害，您說(shuō)到的一些證券操作規(guī)則只有我們公司一線老員工才清楚。”
雖然證券類案件在月湖區(qū)算新類型案件，但在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能算是常見類型案件。文書上網(wǎng)讓全國(guó)各地法院各種類型案件都能在網(wǎng)上查到，給了月湖區(qū)法院這類處于中部地區(qū)的基層法院法官更多學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)法院審判經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。在學(xué)習(xí)過程中吸取其他地區(qū)法院法官的審判經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，提升審判水平。
司法大數(shù)據(jù)的應(yīng)用領(lǐng)域越發(fā)廣泛
海量的司法裁判數(shù)據(jù)，利用方式更加多樣。
有當(dāng)事人用其來(lái)找律師——通過比較代理案件審理情況的方式，“精挑細(xì)選”精通相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的、有一定勝訴率的律師作為案件訴訟代理人。“一看他打過的官司文書，心里就對(duì)這個(gè)律師水平如何有底了。”西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)人民法院的一位當(dāng)事人說(shuō)。
有公司用其來(lái)管理企業(yè)——2016年3月，國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司啟動(dòng)“全員全業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控體系研究與建設(shè)”，公司搜集了近年來(lái)電力企業(yè)運(yùn)檢專業(yè)相關(guān)的全部公開裁判文書，通過技術(shù)手段將裁判文書中的信息進(jìn)行技術(shù)提取和數(shù)據(jù)分析，總結(jié)企業(yè)管理中存在的共性、個(gè)性問題給出專業(yè)的法律咨詢意見，為提煉管控依據(jù)、制定防范措施提供了重要參考。這種新型工作模式，改變了以往風(fēng)控工作“吃一塹，長(zhǎng)一智”的高成本模式，以已經(jīng)發(fā)生的案件作為“前車之鑒”，識(shí)別基層工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
李亮介紹，司法公開帶來(lái)了“五項(xiàng)效應(yīng)”：保障訴訟當(dāng)事人參與訴訟的各項(xiàng)權(quán)利，保障社會(huì)公眾充分行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；服務(wù)律師執(zhí)業(yè)，為律師在代理各類訴訟案件過程中理清思路、形成觀點(diǎn)、闡明意見提供專業(yè)指引；服務(wù)法學(xué)研究，為專家學(xué)者、高校師生發(fā)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)象、研究司法政策提供權(quán)威學(xué)術(shù)資料；服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為建設(shè)平安中國(guó)、數(shù)字中國(guó)和智慧社會(huì)積累數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；服務(wù)執(zhí)法辦案，監(jiān)督制約審判權(quán)力，進(jìn)一步規(guī)范司法人員依法審慎履職。
重視數(shù)據(jù)公開與隱私保護(hù)的平衡
司法公開帶來(lái)諸多益處的同時(shí)，訴訟當(dāng)事人的隱私如何保護(hù)一直是備受關(guān)注的問題。為切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人信息安全，人民法院在裁判文書公開工作中專門設(shè)計(jì)了三項(xiàng)信息保護(hù)機(jī)制。一是依據(jù)法律規(guī)定，對(duì)涉及國(guó)家秘密的、未成年犯罪的等5類案件的裁判文書不予公開；二是依規(guī)刪除擬公布裁判文書中涉及當(dāng)事人身份財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的5類信息，包括家庭住址、聯(lián)系方式等；三是依規(guī)對(duì)案件中涉及的相關(guān)人員姓名進(jìn)行隱名處理，如刑事案件被害人、未成年人等。
北京市第一中級(jí)人民法院審理的趙某等共有物分割一案，通篇涉及婚姻、繼承等案情，委托代理人為趙某配偶，如不進(jìn)行技術(shù)處理，勢(shì)必暴露個(gè)人隱私，不利于家庭團(tuán)結(jié)，如按相關(guān)規(guī)定采用刪除個(gè)人隱私內(nèi)容的技術(shù)處理方式，則裁判文書沒有具體案情，喪失了裁判文書公開的價(jià)值。承辦法官將裁判文書匿名處理后上網(wǎng)公開，既保護(hù)了當(dāng)事人的個(gè)人隱私，又保證了該類型裁判文書公開后對(duì)他人的教育和指引作用。
學(xué)法、懂法、尊法、用法……人民群眾的法治思維在司法公開的陽(yáng)光下提升，法律工作者的智慧樹在司法公開的陽(yáng)光下長(zhǎng)大，最終，成就了法治中國(guó)的枝繁葉茂、萬(wàn)木蔥蘢。
《人民日?qǐng)?bào)》（2018年05月02日09版）
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
