省政府印發(fā)《深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動方案》

　　

　　對“中梗阻”“推拖繞”等八種“病象”進行拉網(wǎng)式大排查、大檢修、大掃除

　　

　　大西北網(wǎng)訊  省政府近日印發(fā)《深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動工作方案》，《方案》明確，將對照目前存在的“守攤子”“中梗阻”“推拖繞”“庸懶散”“走秀場”“打白條”“虛假空”“燈下黑”等八種“病象”，對行為之垢進行一次拉網(wǎng)式的大排查、大檢修、大掃除。對問題多發(fā)頻發(fā)、影響惡劣，特別是損害民營企業(yè)和甘肅發(fā)展環(huán)境的部門，將從嚴從快從重問責處理。

　　

　　不解決問題會議不開不解決問題文件不發(fā)

　　

　　《方案》明確，要圍繞著力解決官僚主義、衙門作風、搞形式、不求實效等問題，深入踐行為民服務的根本宗旨，推進重點工作落地見效。對服務對象熱情相待、周到服務；群眾上訪或媒體記者采訪，依規(guī)接訪、誠懇對待，先接問題、再作分析，當面能斷、即時結辦，當場難斷、承諾快辦。嚴禁生硬冰冷、盛氣凌人、粗魯對待，杜絕“庸、懶、散、慢、拖、繞、推”等行為。反對花拳繡腿的形式主義，不求嘩眾取寵的轟動效應，不開不解決問題的會議，不發(fā)不解決問題的文件，不成立沒有推進落實力的議事協(xié)調機構，堅決治理工作落實“二傳手”現(xiàn)象，不搞選擇性執(zhí)行，不搞變通、走形式。

　　

　　嚴禁“欽差式”調研，報功不報過

　　

　　圍繞著力解決陽奉陰違、欺上瞞下、走過場、弄虛作假等問題，嚴肅紀律規(guī)矩。調查研究不搞“蜻蜓點水”式調研、“欽差式”調研、“被調研”、“嫌貧愛富”式調研，不搞被調研專業(yè)戶、被調研專業(yè)企業(yè)。匯報工作、反映情況、上報數(shù)據(jù)時，不得謊報、虛報、瞞報、漏報，反對報喜不報憂、報功不報過。在迎接調研、督查、巡察、檢查時，不得對現(xiàn)場刻意布置、改變環(huán)境，掩蓋真實情況。

　　

　　擴大涉企行政事業(yè)性收費“零收費”范圍

　　

　　出臺構建“親”“清”新型政商關系的意見。明確政商交往的“正面清單”和“負面清單”，暢通政企溝通渠道，倡導各級政府及其工作人員樹立服務意識，同企業(yè)家建立真誠互信、清白純潔、良性互動的工作關系。

　　

　　全面落實各項減稅降費措施，探索制定進一步降低“五險一金”措施。嚴格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，做到應減即減、應免盡免。減少政府定價管理的涉企經營服務性收費，進一步清理取消經營服務性收費和行業(yè)協(xié)會商會收費，降低通關環(huán)節(jié)費用。在嘉峪關市、蘭州新區(qū)試點的基礎上，擴大涉企行政事業(yè)性收費“零收費”范圍。完善涉企收費目錄清單和公示制度，持續(xù)做好涉企收費專項檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)收費行為。

　　

　　禁止嚴重違法失信主體參與公共資源交易活動

　　

　　健全全省公共信用信息服務平臺，并與全國平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，依托全省公共信用信息服務平臺實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務協(xié)同，探索建立懲罰性巨額賠償制度，對嚴重違法失信主體依法采取禁止其參與公共資源交易活動等市場準入限制。

　　

　　建立政府工作承諾制，維護政府信譽

　　

　　分級匯總政府對企業(yè)失信違諾清單，逐企逐項依法依規(guī)限期解決，切實解決政策制定不準、政策截流、政策虛化、執(zhí)行異化、準入不公等導致企業(yè)無法充分獲得政策紅利的問題，以及由于用地指標、土地規(guī)劃等原因導致招商引資存在簽約項目多、實際落地項目和到位資金少等問題。建立政府工作承諾制，特別是對于在招商引資、政府與社會資本合作等活動中與投資主體依法簽訂的各類合同，建立落地稽查制度，跟進落實，維護政府信譽。

　　

　　損害民營企業(yè)和甘肅發(fā)展環(huán)境從嚴從快從重問責

　　

　　《方案》明確，省政府各部門要改進行業(yè)系統(tǒng)督促檢查方式，發(fā)現(xiàn)重大問題及時指導市縣政府解決。省政府辦公廳設計定時提醒、超時報警辦公系統(tǒng)，對重大決策部署貫徹不力、省委省政府重點工作落實不力、批示事項落實情況不及時上報的，提醒報警并視情況問責。

　　

　　充分利用報紙、網(wǎng)絡、電視、微信等媒體平臺，全方位、多層次地宣傳好經驗好做法。堅決曝光突出問題，加大通報問責力度，對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦，對問題多發(fā)頻發(fā)、影響惡劣，特別是損害民營企業(yè)和甘肅發(fā)展環(huán)境的部門，從嚴從快從重問責處理。