黨的十九大報告中提出,“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合”。在剛剛過去的2017年，大數(shù)據(jù)、人工智能成為了互聯(lián)網(wǎng)界首要的關鍵詞。人們在感受互聯(lián)網(wǎng)高新技術提供的便捷、有趣的生活方式的同時，也為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型和實體經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的動能、釋放了新的活力。

 

　　為農業(yè)、制造業(yè)轉型拓展新方向

 

　　中國社會科學網(wǎng)：為什么說互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術是助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動發(fā)展的重要動能？

 

　　李勇堅：“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合”既是黨的十九大對我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提出的新戰(zhàn)略方向，也是振興實體經(jīng)濟的重要途徑。從政策上看，我國已初步建立了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟融合發(fā)展的框架。

 

　　從農業(yè)角度講，目前我國農業(yè)已經(jīng)從分散經(jīng)營日益走向合作發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營的新階段，這就需要對傳統(tǒng)農業(yè)服務體系進行徹底的改革和調整，以適應這種階段性變化。在這個過程中，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能對增強農業(yè)的競爭力，確保農產(chǎn)品質量安全，解決農業(yè)發(fā)展的深層問題，實現(xiàn)農業(yè)增產(chǎn)農民增收具有重要意義。通過滲入農產(chǎn)品營銷、農業(yè)生產(chǎn)過程，打造農業(yè)發(fā)展新商業(yè)模式和農業(yè)生產(chǎn)服務體系，將成為推動農業(yè)轉型升級的一個重要方向。

 

　　利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術，能夠匯聚農業(yè)生產(chǎn)、消費等方面的大數(shù)據(jù)，能夠對農業(yè)生產(chǎn)形勢進行動態(tài)跟蹤分析，形成農產(chǎn)品生產(chǎn)大數(shù)據(jù)，準確地把握特定農產(chǎn)品的播種面積、產(chǎn)量等，避免農民盲目跟風生產(chǎn)，以更好地指導農業(yè)生產(chǎn)。數(shù)字經(jīng)濟使生產(chǎn)者與消費者之間的關系發(fā)生了根本性的變化，也有利于促進農業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新。通過引入互聯(lián)網(wǎng)等技術，能夠創(chuàng)新出農業(yè)一二三產(chǎn)融合的新模式。例如，通過網(wǎng)絡預訂，能夠將農業(yè)相關的旅游、餐飲等產(chǎn)品營銷出去，使一產(chǎn)和三產(chǎn)很好地融合起來。通過引進數(shù)字技術，打造智慧農業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，有利于實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)的透明化、種植技術科學化、生產(chǎn)成本的降低，以實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)化、精準化、可視化，不但能夠提升農業(yè)產(chǎn)量，更能夠提高農產(chǎn)品質量安全水平，降低農藥化肥的使用量，減小農業(yè)所產(chǎn)生的面源污染。同時，大量的物聯(lián)網(wǎng)設備還有利于提高農業(yè)環(huán)境監(jiān)測水平，提高農業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的時效性，便于生產(chǎn)者及時掌握農作物、園藝作物、蔬菜、果樹生長動態(tài)與災害發(fā)生發(fā)展情況并進行快速的監(jiān)測、診斷和預警。

 

　　而從制造業(yè)角度來看，提到的這些技術可以在四個維度提升制造業(yè)的效能：第一，市場銷售層面：更好地了解客戶的需求，制造出更加符合客戶需求的產(chǎn)品，為客戶創(chuàng)造更大的價值；尤其是通過與客戶的聯(lián)系建立，實現(xiàn)大規(guī)模定制化生產(chǎn)；第二，生產(chǎn)研發(fā)制造層面：新技術有利于大幅度提升研發(fā)效率，例如，利用大數(shù)據(jù)技術能夠提升各類新材料、新藥的研發(fā)效率；新技術也有利于大幅度提升生產(chǎn)管理效率，例如利用人工智能技術，研發(fā)出各種制造業(yè)使用的工業(yè)機器人，有利于提升生產(chǎn)效率；而互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在生產(chǎn)制造過程中的節(jié)能降耗、管理績效等方面也將大有可為；新技術也將對企業(yè)的生產(chǎn)流程進行再造，打造適應定制化的生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)線的靈活度與適應能力；第三，物流層面，加快產(chǎn)品的流通速度，讓產(chǎn)品更快地傳遞到客戶手上。第四，更好地實現(xiàn)生產(chǎn)服務智能化，是生產(chǎn)服務體系升級的一個重要方向。

 

　　政策技術的深度整合

 

　　中國社會科學網(wǎng)：在您看來如何推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合？

 

　　李勇堅：整體來看，我國互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在消費領域的應用較為廣泛，推進速度也較快，但與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的進展仍有待于進一步提升，亟需國家對現(xiàn)有政策進行整合，逐步扭轉互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟“兩張皮”的現(xiàn)象，切實促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟的深度融合。

 

　　第一要加大宣傳力度。從調查數(shù)據(jù)看，我國有近半數(shù)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)采購、營銷等方面仍沒有動作。而且，對于互聯(lián)網(wǎng)的認知主要局限在營銷領域。對于大數(shù)據(jù)、人工智能在生產(chǎn)領域的應用，仍缺乏足夠的認知。而且，從企業(yè)的基礎設施看，大部分企業(yè)缺乏足夠的數(shù)據(jù)收集設備，也沒有相應的互聯(lián)網(wǎng)人才，對于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的應用缺乏信心。因此，應該加大宣傳推廣力度，讓企業(yè)認識到，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能更大的應用空間在企業(yè)的研發(fā)設計、制造、物流等領域，使其有應用這些新技術的認知與動力。

 

　　第二要在國家層面設立整合推進機構。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的應用非常廣泛，其技術研發(fā)、實際應用等諸多方面都涉及到多個政府主管部門。從政府主管部門看，涉及到工信部、商務部、發(fā)改委、科技部等諸多部門，這些部門對數(shù)字經(jīng)濟的某個部門或者某個環(huán)節(jié)進行管理。但是，從現(xiàn)有的政府架構看，缺乏一個統(tǒng)籌推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的機構或部門，容易使這些新技術應用過程中形成碎片化，各個行業(yè)或環(huán)節(jié)之間數(shù)據(jù)缺乏共享機制。因此，應設立一個整合推進機構，統(tǒng)管互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟的深度融合，為這些技術發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造良好的條件。

 

　　第三，鼓勵各種商業(yè)模式創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能融入到實體經(jīng)濟之后，不但會帶來各種各樣的技術創(chuàng)新，而且也會帶來各種業(yè)態(tài)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新。這些業(yè)態(tài)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新，會給傳統(tǒng)的監(jiān)管模式與機構帶來新的挑戰(zhàn)，因此，在國家層面對這些商業(yè)模式創(chuàng)新應出臺激勵政策，監(jiān)管的原則應該是包容創(chuàng)新，先發(fā)展后監(jiān)管。例如，產(chǎn)品眾籌是適應互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)（農業(yè)）融合發(fā)展而興起的一種新的商業(yè)模式，這種模式應如何監(jiān)管，現(xiàn)在缺乏明確的框架。又如，對用戶數(shù)據(jù)的挖掘，將產(chǎn)生大量的個性化定制。但是，對個體數(shù)據(jù)使用方面的規(guī)范，仍未能出臺。

 

　　第四，鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)打造技術共享平臺。技術共享是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能應用到實體經(jīng)濟過程中產(chǎn)生的一個重要內容。在這方面，國家有一些原則性的政策規(guī)定，例如，國務院《關于強化實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》就曾提出了“科研設備共享”、“科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享”等諸多指導性意見，但是，這些政策原則性過強，實施過程中成效并不突出。從未來發(fā)展看，應發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，鼓勵設備共享、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎條件共享、人力資源共享，形成以互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎的技術共享平臺，加快技術進步的步伐。

 

　　第五，打造國家大數(shù)據(jù)中心?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在我國各個方面的廣泛應用，已產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)，當前，國家在這些數(shù)據(jù)的所有權歸屬、使用規(guī)范、責任追究等諸多方面，仍缺乏符合當下技術發(fā)展態(tài)勢的政策，企業(yè)之間也缺乏良好的數(shù)據(jù)分享機制，這導致了大數(shù)據(jù)行業(yè)的很多亂象。因此，在大數(shù)據(jù)方面要加強頂層設計，有必要在國家層面建立一個大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，以及加快對數(shù)據(jù)的研發(fā)利用。

 

　　第六，擴展與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能應用相關的公共服務范圍。之前重視的是CT（通信）作為一種公共服務，在數(shù)字經(jīng)濟時代，應該將DT（數(shù)據(jù)技術）、IT（通信技術）、AI（人工智能）作為一種公共服務。將數(shù)據(jù)服務、智能服務作為一種公共服務。

 

　　第七，從互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的應用看，大型企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等方面技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資金優(yōu)勢等等，已建立了遠勝于中小企業(yè)的競爭優(yōu)勢。而且隨著時間推移，這種競爭優(yōu)勢還在擴大?？s小中小企業(yè)在數(shù)據(jù)擁有、使用、利用、分析等方面的差距，是鼓勵中小企業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的一個有效措施。而在國家層面專門成立服務于與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能應用相關的中小企業(yè)的部門，針對數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點，提供更具有價值與意義的支持。在地方層面，鼓勵有條件的地區(qū)以政府購買服務形式，購買數(shù)字經(jīng)濟所必須的基礎軟件、云計算服務、3D打印、數(shù)據(jù)開發(fā)平臺等支撐手段，以免費或優(yōu)惠的價格提供給數(shù)字經(jīng)濟中小企業(yè)（機構）使用。例如，可以為中小企業(yè)利用云計算資源提供各種補貼，降低中小企業(yè)使用云計算服務的門檻與費用；又如，為中小企業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新提供必要的資助，等等。