美國總統(tǒng)特朗普于東部時間3月22日簽署總統(tǒng)備忘錄，美國政府于當(dāng)?shù)貢r間4月3日宣布了對華“301調(diào)查”項下征稅產(chǎn)品建議清單，涉及約500億美元中國對美出口。對此，中國相應(yīng)在第一時間作出積極回應(yīng)，于北京時間3月23日，中國商務(wù)部發(fā)布了征求公眾意見，擬對自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國單方面給中方利益造成的損失;于4月4日發(fā)布將對原產(chǎn)自美國的部分進(jìn)口商品對等采取加征關(guān)稅措施，涉及2017年中國自美國進(jìn)口金額約500億美元。
美方無視世貿(mào)組織規(guī)則，無視廣大業(yè)界的呼聲，無視本國人民利益和他國及全球利益，典型的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義舉動引起了世界的一片嘩然，反對聲不絕于耳，這不僅有來自于中國的義憤填膺，其他國家的“路見不平”，而且還有美國自己人民的惶恐不安與抗議。美方行為違反了世界貿(mào)易規(guī)則與秩序，嚴(yán)重侵犯我國合法權(quán)益，威脅我國家發(fā)展利益。為此，中方已經(jīng)多次明確表明立場，中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不害怕貿(mào)易戰(zhàn)，我們有信心、有能力應(yīng)對任何挑戰(zhàn)!連日來，僅外交部通過新聞發(fā)布會的方式就回答中外記者與此相關(guān)的提問就達(dá)19條，強有力地傳遞了中方態(tài)度和反映，旗幟鮮明地表達(dá)了中方姿態(tài)和立場，中國普通大眾群情激動、給予贊譽、深得民心，也得到了美國一些專家學(xué)者的認(rèn)同贊許和部分有關(guān)國家和國際組織的廣泛支持!
對于蓄意破壞規(guī)則與一意孤行的警覺，我們積極回應(yīng)并發(fā)出了奉陪到底的堅定姿態(tài)!美國此舉是以其國內(nèi)法作為依據(jù)推進(jìn)“301調(diào)查”而單方面所采取的行動，不僅嚴(yán)重違反了世貿(mào)組織的原則和精神，更是對全球自由貿(mào)易體系的嚴(yán)重挑釁和破壞。這種將世貿(mào)組織排除在爭端處理之外，蓄意嚴(yán)重違反世貿(mào)組織最基本、最核心的最惠國待遇、關(guān)稅約束等規(guī)則和紀(jì)律，在根本上違背了美方的國際義務(wù)，沒有任何的事實依據(jù)。并且WTO已作出裁定“反對美國政府針對中國的關(guān)稅，中方敦促美國糾正濫用貿(mào)易措施的行為。”在中方多次提醒美方不要一意孤行和世界貿(mào)易組織已作出裁定的背景下，美國方面并沒有收斂，反而我行我素，如此公然藐視和挑戰(zhàn)各國共同遵守的現(xiàn)行世界貿(mào)易規(guī)則，公然挑戰(zhàn)和踐踏國際經(jīng)貿(mào)秩序，公然無視和威脅自己貿(mào)易伙伴的行為。
作為美國重要貿(mào)易伙伴的中國，始終遵守國際貿(mào)易規(guī)則和慣例，始終遵循相互尊重、互利互惠、聚焦合作、妥處分歧，始終堅守通過對話協(xié)商達(dá)成共識，為世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定繁榮作出了突出的貢獻(xiàn)。在21世紀(jì)的今天，國際貿(mào)易需要的是規(guī)則，而不是強權(quán)，靠的是公平競爭，而不是經(jīng)濟(jì)恐嚇和橫行霸道。改革開發(fā)四十年今天的中國，經(jīng)濟(jì)體量之大、潛力之巨、空間之廣，產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的戰(zhàn)略縱深和騰挪空間，完全有信心、有實力和有骨氣的中國能從容應(yīng)對國際風(fēng)云變幻，即便美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)，我們也無所畏懼，敢于接招。“如果有人堅持要打，我們奉陪到底;如果有人愿意談，大門是敞開的。”態(tài)度果斷而堅決，這種誓要以公平為前提維護(hù)好自身利益的姿態(tài)彰顯了中方的底氣、勇氣、正氣!
對于執(zhí)意損人害己與胡攪蠻纏的警告，我們針鋒相對并采取了對等施策的堅決姿態(tài)!美方的行徑危害了中國的利益，威脅了中國的經(jīng)濟(jì)安全，也危及了全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和穩(wěn)定。從開始挑起事端和導(dǎo)致中美貿(mào)易爭端升級，美國都是意在迫使中國以犧牲自身利益的代價來做出大幅讓步，這是癡人說夢，逞性妄為。美方執(zhí)意推進(jìn)301調(diào)查并公布所謂裁定，挑起貿(mào)易戰(zhàn)，無疑將首先直接損害美國消費者、公司企業(yè)和金融市場的利益。有關(guān)備忘錄簽署一發(fā)布，美三大股指立即全線下挫，這是金融市場對美方有關(guān)錯誤政策和行動投出的不信任票，讓美國企業(yè)股東受損，傷害企業(yè)經(jīng)營者信心，并讓美國農(nóng)業(yè)承受巨大損失。美國工商界、普通消費者、媒體、智庫都對美方的作法和由此可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果表達(dá)擔(dān)憂。這十多天時間里，中國商務(wù)部、外交部、中國駐美國大使館和中國常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)已分別就此作出了積極反應(yīng)和強烈意見，美方并沒有充分認(rèn)識到其危害性和嚴(yán)重性，依然漫天要價、胡攪蠻纏，繼續(xù)在錯誤的道路上越走越深，激化矛盾，導(dǎo)致升級。
針對美方單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義的錯誤言行，中方已經(jīng)多次闡明我們的反對態(tài)度和捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的堅定決心。我們被逼上了不得不采取必要行為予以遏制和警告，打出強力反制措施，這樣的反擊是被迫的、合理的、克制的。采用對等措施回?fù)?，既可充分維護(hù)自身合法權(quán)益，又可控制事件烈度，使兩國貿(mào)易摩擦不致完全失控。“妄圖通過施壓或恫嚇使中國屈服，歷史上沒有成功過，今天也不會。”從有利于遏制全球日漸升級的貿(mào)易保護(hù)主義思潮上，中國是全球第一個毫無畏懼地對美232措施實行反制措施的國家。行動毅然而果決，這種堅持以理性為前提捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的姿態(tài)凸現(xiàn)了中方的作為、負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)!
對于暗藏豺狐之心與罔顧各方的警惕，我們敞開大門并做好了未雨綢繆的堅毅姿態(tài)!美國此番行動的目的不僅僅是解決貿(mào)易不平衡問題，而是將中國作為戰(zhàn)略競爭國，抑制中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展，劍指“中國制造2025”。“中國制造2025”正是在新的國際國內(nèi)環(huán)境下，中國政府立足于國際產(chǎn)業(yè)變革大勢，作出的全面提升中國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平的重大戰(zhàn)略部署。充分調(diào)動社會積極性和力量，打造具有國際競爭力的制造業(yè)，從而使工業(yè)產(chǎn)業(yè)因此得到升級，提升全球價值鏈分工的地位，這是世界許多國家孜孜以求的夢想，中國的目標(biāo)與措施是公開的、透明的，無可厚非，無可置疑。以威脅到西方國家的經(jīng)濟(jì)利益的擔(dān)憂，選擇了非正常手段給中國科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)障，這樣逆全球化的自私舉動，終究會被全球化大潮淹沒。在罔顧中國盡最大努力協(xié)商的誠意，罔顧40年來中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)，罔顧美國經(jīng)濟(jì)可能遭受的沉重打擊，罔顧兩國業(yè)界的呼聲和消費者的利益的情況下，美國仍然實施了單邊的貿(mào)易保護(hù)主義行徑，為此，中國當(dāng)仁不讓，義無反顧。
對于美方不能認(rèn)清形勢，不能保持理性的做法，對話協(xié)商妥善解決問題最佳機會被其一錯再過的情況下，中國就美國對華“301調(diào)查”項下征稅建議在世貿(mào)組織爭端解決機制下提起磋商請求，正式啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。中國多次公開表達(dá)的“中方對話協(xié)商的大門始終敞開”足夠體現(xiàn)了充分誠意，提倡并呼吁在以世界貿(mào)易組織規(guī)則為基礎(chǔ)的透明、非歧視、開放、包容的多邊貿(mào)易體系下，本著相互尊重、平等互利精神，美方與中方相向而行，維護(hù)好中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的勢頭，這才是真正符合中美兩國共同利益，也是國際社會的共同期待。誠意真摯而堅毅，這種秉持以尊重為前提維護(hù)國際合理秩序的姿態(tài)顯現(xiàn)了中方的氣概、度量、魅力!
“被人揭下面具是一種失敗，自己揭下面具卻是一種勝利。”法國作家雨果此句名言強調(diào)的是要正視自我，不可迷途忘返!美方應(yīng)懸崖勒馬，回頭是岸，摒棄單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義做法，通過對話協(xié)商解決中美貿(mào)易分歧。不能忽視中國為維護(hù)國際貿(mào)易規(guī)則和秩序而樹下的姿態(tài)旗幟;不可低估中國人民坐視自身合法權(quán)益受到損害而不顧的堅強之心;不要為其任性妄為去付出更大的代價!只有在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切、謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展的人類命運共同體宗旨下，才能推進(jìn)和平、發(fā)展、合作、共贏的路徑，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、增進(jìn)各國人民福祉!(作者是教育部戰(zhàn)略研究培育基地——重慶大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科教戰(zhàn)略研究中心兼職研究員、重慶大學(xué)光電工程學(xué)院黨委副書記、副教授)
