開(kāi)放，是促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)向前發(fā)展的基本動(dòng)力。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，是我國(guó)新時(shí)代的重大發(fā)展理念，也是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的重量級(jí)關(guān)鍵詞。日前，“堅(jiān)持互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略”正式寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)憲法》。在保護(hù)主義不斷抬頭、經(jīng)濟(jì)全球化陰霾籠罩的今天，中國(guó)旗幟鮮明地向全世界表明堅(jiān)持開(kāi)放互利共贏的堅(jiān)定立場(chǎng)，著力以開(kāi)放發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化步入新時(shí)代。

　　

　　堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化

　　

　　近年來(lái)，世界形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能不足，保護(hù)主義傾向抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化面臨挑戰(zhàn)。但是，“想人為切斷各國(guó)經(jīng)濟(jì)的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、人員流，讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的”。經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流，中國(guó)堅(jiān)定不移地推進(jìn)更高層次的對(duì)外開(kāi)放，并且不斷調(diào)整開(kāi)放的形勢(shì)和內(nèi)容。中國(guó)不斷豐富對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)涵，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，主動(dòng)提高制造業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平，不斷優(yōu)化內(nèi)陸、沿邊、沿海對(duì)外開(kāi)放區(qū)域布局，全力推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際要素高效有序流動(dòng)，積極推進(jìn)自由港建設(shè)，不斷打造對(duì)外開(kāi)放的新高地。另一方面，中國(guó)堅(jiān)決維護(hù)多邊貿(mào)易體制的主導(dǎo)地位，堅(jiān)持開(kāi)放的區(qū)域主義，積極推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)更加廣泛地參與國(guó)際合作，推動(dòng)國(guó)內(nèi)資本與世界市場(chǎng)形成更深層次的融合互動(dòng)，不斷為開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)增添新動(dòng)能。

　　

　　堅(jiān)持互利共贏，壯大全球朋友圈

　　

　　堅(jiān)持互利共贏，是中國(guó)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并致力于讓中國(guó)發(fā)展的成果惠及各國(guó)人民。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們要堅(jiān)定不移發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，在開(kāi)放中分享機(jī)會(huì)和利益、實(shí)現(xiàn)互利共贏”，“中國(guó)人民張開(kāi)雙臂歡迎各國(guó)人民搭乘中國(guó)發(fā)展的‘快車(chē)’、‘便車(chē)’”。中國(guó)堅(jiān)持共商共建共享的原則，全力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，所有國(guó)家不分大小、貧富，平等相待共同參與。中國(guó)努力將自身發(fā)展形成的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，與各國(guó)的發(fā)展意愿和比較優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，不斷深化發(fā)展戰(zhàn)略和政策對(duì)接與協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高互聯(lián)互通水平，共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的新型合作架構(gòu)，形成互利共贏和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作新局面，最終建成“各國(guó)共享的百花園”。

　　

　　勇?lián)鷩?guó)際責(zé)任，推動(dòng)包容性增長(zhǎng)

　　

　　目前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，全球公共產(chǎn)品供給不足，特別是基礎(chǔ)設(shè)施、電力、交通等公共產(chǎn)品，嚴(yán)重制約了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“中國(guó)發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì)，中國(guó)也要為全球發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”中國(guó)將大力參與全球公共產(chǎn)品供給，積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。為此，中國(guó)近期組建了國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署，加強(qiáng)對(duì)外援助的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好地推進(jìn)平等、互助、無(wú)償、雙贏的對(duì)外援助與發(fā)展。繼續(xù)增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家投資，力爭(zhēng)2030年達(dá)到120億美元。設(shè)立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元，支持發(fā)展中國(guó)家落實(shí)2015年后發(fā)展議程。設(shè)立國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心，同各國(guó)一道研究和交流適合各自國(guó)情的發(fā)展理論和發(fā)展實(shí)踐。探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。設(shè)立為期10年、總額10億美元的中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金。同時(shí)，作為發(fā)展中國(guó)家代表，中國(guó)積極推動(dòng)各國(guó)“平等參與決策、享受權(quán)利、履行義務(wù)”，“賦予新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家更多代表性和發(fā)言權(quán)”，推動(dòng)現(xiàn)有體系“朝著更加公正合理方向發(fā)展”。

　　

　　總之，中國(guó)正以負(fù)責(zé)任大國(guó)姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，堅(jiān)決堅(jiān)持互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷提出中國(guó)方案、中國(guó)倡議，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化惠及更多國(guó)家和人民。

　　

　?。ㄗ髡撸喝蚰茉椿ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級(jí)研究員）