2018兩會系列評論之八十四

 

　　馬若虎

 

　　《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》全文日前對外公布。在這場推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革中，一個指向愈發(fā)鮮明——貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，改革為了人民也來自人民。

 

　　改革為了人民，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓什么、推進(jìn)什么。進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。為改善“看病難看病貴”，新組建國家醫(yī)療保障局；為更好保護(hù)“青山綠水”、治理污染，專門組建生態(tài)環(huán)境部；為破解“幾個大蓋帽管不住一個破草帽”，組建國家市場監(jiān)督管理總局，合并分散在多部門的監(jiān)管職能……方案把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，充分體現(xiàn)在機構(gòu)設(shè)置和職能配置中，就是要堅持精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，充分回應(yīng)人民期待。

 

　　改革來自人民，符合人民需要的改革方案從全面深入的調(diào)查研究、吸取各地各方面的探索經(jīng)驗中得來。為了回應(yīng)好人民期待，必須進(jìn)行深入廣泛的調(diào)研，全面傾聽各方面的聲音、充分吸取各地方的經(jīng)驗。堅持問題導(dǎo)向，就要把各地區(qū)各部門各方面對機構(gòu)改革的意見摸清楚，把機構(gòu)設(shè)置存在的問題弄清楚。新組建的國家醫(yī)療保障局，吸收了福建三明的探索經(jīng)驗；中央改革辦和中央編辦組成10個調(diào)研組，分赴31個省區(qū)市、71個中央和國家機關(guān)部門調(diào)研；中辦發(fā)出通知，就決定稿征求各地各部門意見……集思廣益、凝聚共識，兼收并蓄，從善如流。從群眾中來，到群眾中去，把人民獲得感作為“試金石”，把人民的支持作為“發(fā)動機”，切實做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。

 

　　人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。堅持以人民為中心推進(jìn)黨和國家機構(gòu)改革，事關(guān)改革的方向和成敗。我們要貫徹好黨和國家機構(gòu)改革的指向，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為改革的出發(fā)點和落腳點，確保各項改革任務(wù)落地見效。