3月20日，國務(wù)院總理李克強在人民大會堂會見中外記者并回答提問。持續(xù)了兩個多小時的記者會，李克強總理一共回答了16個問題，真知灼見暖心，金句警句提氣。
鑼鼓聽音，聽話聽聲?？偫碇v了這么多，哪些領(lǐng)域會有發(fā)展新機遇？哪些產(chǎn)業(yè)會受益？如何對癥下藥治“痛點”？麻辣財經(jīng)為您奉上深度解析。
【熱點一】中國對外開放，大門向全世界敞開
劃重點：進(jìn)一步降低進(jìn)口商品稅率水平；放寬服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入；全面放開制造業(yè)；外商投資負(fù)面清單制度進(jìn)一步調(diào)整縮減
受益產(chǎn)業(yè)：養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
近兩年，一些西方國家經(jīng)濟逆全球化思維日盛，貿(mào)易保護主義抬頭。在這種情況下，全世界更加關(guān)注中國第二大經(jīng)濟體的開放戰(zhàn)略。
記者會上，李克強總理旗幟鮮明地說，“如果說中國的開放有新變化的話，那就是門會越開越大，中國經(jīng)濟已經(jīng)深度地融入了世界經(jīng)濟，關(guān)上門等于擋住了我們自己的路。”
為了更好地開門迎客、共同發(fā)展，中國拿出了滿滿的誠意，為外商投資和進(jìn)口商品準(zhǔn)備好了“大禮包”。
首先，繼續(xù)進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的總體稅率水平。一些市場熱銷的消費品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，我們要較大幅度降低進(jìn)口稅率，對抗癌藥品力爭降到零稅率。
其次，放寬服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入，比如說在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融等領(lǐng)域，我們會加大放寬準(zhǔn)入力度，在一些方面逐步放寬甚至取消股比的限制。
再次，全面放開制造業(yè)，在這方面不允許強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，我們將保護知識產(chǎn)權(quán)。
最后，外商投資負(fù)面清單會進(jìn)一步調(diào)整縮減。今年及今后幾年會逐步放寬準(zhǔn)入。而且我們還要加快推進(jìn)涉及外商投資的三個法律合并成一個基礎(chǔ)性法律，以實現(xiàn)準(zhǔn)入前國民待遇的承諾。
麻辣姐敲黑板：任何一個國家要發(fā)展，孤立起來、閉關(guān)自守是不可能的；不加強國際交往，不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金，是不可能的。被全世界贊嘆的“中國奇跡”得益于改革開放，新時代的高質(zhì)量發(fā)展也離不開高質(zhì)量、法治化的開放。
【熱點二】“放管服”改革，放出活力、管出公平
劃重點：企業(yè)開辦時間再減少一半；項目審批時間再砍掉一半；避免多個“大蓋帽”去管一個小商販
受益產(chǎn)業(yè)：全部
黨的十八大以來，行政審批制度改革一直是全面深化改革的重頭戲。從簡政放權(quán)到深化“放管服”改革，中國的營商環(huán)境正在不斷改善和優(yōu)化。
不過，改革仍有很大空間。目前全國開辦企業(yè)的平均時間仍有22天，而在一些發(fā)達(dá)國家，只需要不到一天。項目施工許可、生產(chǎn)許可等辦理起來更繁瑣。有些地方還出現(xiàn)了審批權(quán)下放后，基層單位“接不住”“不敢接”，導(dǎo)致企業(yè)上新項目成本不降反升的尷尬。
針對這些企業(yè)關(guān)注的焦點，李克強總理表態(tài)，“‘放’要放出活力，‘管’要管出公平。”
在放寬市場準(zhǔn)入方面，今年要在六個方面下硬功夫，簡稱六個“一”：企業(yè)開辦時間再減少一半；項目審批時間再砍掉一半；政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通；企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門；最多跑一次；凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。
放得開，還必須管得住、管得好。在加強事中事后監(jiān)管上，就是要管住市場秩序，把那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，乃至搞不正當(dāng)壟斷的，驅(qū)逐出市場，甚至嚴(yán)加懲罰。同時也要注意防止擾民。這次機構(gòu)改革，涉及市場監(jiān)管的一些部門合并了，推進(jìn)綜合執(zhí)法，避免多個“大蓋帽”去管一個小商販。
麻辣姐敲黑板：激發(fā)市場活力，就要讓市場主體敢創(chuàng)業(yè)、愿投入、能賺錢、有尊嚴(yán)。不妨以全面實施負(fù)面清單制度為突破口，約束政府的權(quán)力，讓管理型政府向服務(wù)型政府回歸。
【熱點三】產(chǎn)權(quán)保護動，讓恒產(chǎn)者有恒心
劃重點：把涉產(chǎn)權(quán)的錯案糾正過來，給所有合法產(chǎn)權(quán)所有者都吃上長效的定心丸
保護產(chǎn)權(quán)是保護社會主義市場經(jīng)濟的基石，就是保護生產(chǎn)力。2016年底，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》，引發(fā)了社會強烈關(guān)注。去年，政府又明確表示，住宅使用權(quán)到期后可以延期、不影響交易，并啟動修法；農(nóng)民土地承包第一輪到期后也可以繼續(xù)延長30年。
李克強總理明確表示，政貴有恒，“有些地方新官不理舊賬，對此我們是堅決制止的，而且要予以處罰。去年我們有關(guān)部門抓住幾個典型案件，把涉產(chǎn)權(quán)的錯案糾正過來，這也表明了我們的決心，就是要持續(xù)向社會發(fā)出信號，讓恒產(chǎn)者有恒心，讓投資者有信心，讓各類產(chǎn)權(quán)的所有者安心，給所有合法產(chǎn)權(quán)所有者都吃上長效的定心丸。”
麻辣姐敲黑板：有恒產(chǎn)者有恒心。完善產(chǎn)權(quán)保護制度并形成法治化的產(chǎn)權(quán)保護體系，推動形成全社會對公民財產(chǎn)長久受保護的穩(wěn)定預(yù)期，大家才能全身心的擼起袖子加油干，一起邁過“中等收入陷阱”！
【熱點四】解決就業(yè)問題，要放在心上、扛在肩上
劃重點：定的目標(biāo)是至少要保證1100萬人就業(yè)，但方向是實現(xiàn)1300萬人以上就業(yè)；絕不允許有零就業(yè)家庭出現(xiàn)
過去5年，中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，其中一個很大的亮點就是有6600多萬城鎮(zhèn)新增就業(yè)，保持了比較充分的就業(yè)。今年政府工作報告首次把城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率列入預(yù)期目標(biāo)，可以說是自加壓力。
那么今年的就業(yè)壓力大不大呢？總理算了一筆賬：今年城鎮(zhèn)實際新增勞動力人口是1500萬到1600萬，我們定的目標(biāo)是至少要保證1100萬人就業(yè)，但方向是實現(xiàn)1300萬人以上就業(yè)。與此同時，今年至少還要新增三、四百萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，對此，政府要責(zé)無旁貸地為農(nóng)民工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)機會。
“今年的高校畢業(yè)生達(dá)820萬，是歷史新高，還有近500萬中專畢業(yè)生，加上近百萬復(fù)轉(zhuǎn)軍人和去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工，必須努力保障他們的就業(yè)，絕不允許有零就業(yè)家庭出現(xiàn)，這就還需要我們進(jìn)一步拓展就業(yè)崗位，特別是培育新動能。”
麻辣姐敲黑板：“就業(yè)對于一個家庭來說那是天大的事，沒有一個人就業(yè)，一個家庭就毫無生氣。如果大學(xué)生畢業(yè)就失業(yè)，那就沒有希望，所以我們要將心比心，各級政府及其工作人員，都要把就業(yè)放在心上，扛在肩上。”這些暖心的話語，讓很多人感動，對未來更有信心和希望。
經(jīng)濟發(fā)展得好，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，就業(yè)的蓄水池還是實體經(jīng)濟。把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，準(zhǔn)沒錯！
【熱點五】養(yǎng)老金發(fā)放，確保按時足額
劃重點：今年將實施養(yǎng)老金基金調(diào)劑制度，還會劃撥國有資產(chǎn)收益增加社?；鹂偭?/div>
去年，有個別省份養(yǎng)老金收不抵支，讓中國人意識到老齡化社會所面臨的嚴(yán)峻問題。
總理直言，可能還會有一些省份在發(fā)放養(yǎng)老金上出現(xiàn)困難，但從全國范圍來講，我們保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是有能力的。
去年末企業(yè)職工養(yǎng)老基金的結(jié)余是41000多億元，當(dāng)年也是收大于支。我們還有養(yǎng)老金的戰(zhàn)略儲備，也就是社會保障基金擁有的資金去年達(dá)18000多億元，完全可以保證全國范圍內(nèi)養(yǎng)老金做到按時足額發(fā)放。
推進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域的相關(guān)改革。今年將實施養(yǎng)老金基金調(diào)劑制度，中央收取3%統(tǒng)籌調(diào)劑，以后還會有所提高，以彌補有些省養(yǎng)老金可能會發(fā)生的不足。同時，我們還會通過劃撥國有資產(chǎn)收益來增加社?；鸬目偭浚粌H使它安全，而且拓展盈利空間，這些都是保證老有所養(yǎng)的“定盤星”。
麻辣姐敲黑板：老有所養(yǎng)，讓辛苦了一輩子的老人不寒心，更讓在崗的年輕人有信心。
【熱點六】下沉醫(yī)療資源，解決看大病難
劃重點：提高財政對基本醫(yī)保的補助資金，一半用于大病保險
受益產(chǎn)業(yè)：互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、醫(yī)聯(lián)體
中國已經(jīng)構(gòu)建了世界上最大的醫(yī)保網(wǎng)，但看大病難、看大病貴的問題依然存在。這幾年，中國把基本醫(yī)保和商業(yè)保險結(jié)合起來，運用“大數(shù)法則”，放大資金效應(yīng)，使更多的人享受大病醫(yī)保，僅去年受惠者就達(dá)1700多萬人。
總理表示，今年要提高財政對基本醫(yī)保的補助資金，一半用于大病保險，至少要使2000萬人以上能夠享受大病保險，而且擴大大病保險病種。同時通過發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、醫(yī)聯(lián)體等，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓更多的大病患者能夠方便得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的服務(wù)。
麻辣姐敲黑板：中國醫(yī)衛(wèi)領(lǐng)域最大短板，還是醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)不合理，塔尖較強，塔基太弱，基層技術(shù)人才薄弱。讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，關(guān)鍵是要創(chuàng)造條件，讓人才資源下得去、留得住。而且，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不但要形成上下貫通的渠道和機制，還要加強橫向聯(lián)合、跨區(qū)域發(fā)展！（人民日報中央廚房·麻辣財經(jīng)工作室陸婭楠）
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
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