國務院研究室有關(guān)負責人解讀《政府工作報告》修訂情況：認真吸收意見建議 最大程度凝聚共識

　　

　　3月20日下午，國務院新聞辦公室舉行吹風會，國務院研究室副主任韓文秀解讀《政府工作報告》修訂情況。在回答經(jīng)濟日報記者提問時，韓文秀表示，國務院已經(jīng)有了一套比較成熟有效的落實機制和辦法，相信今年《政府工作報告》提出的目標任務，可以圓滿完成。

　　

　　修改86處，更好反映人民心聲

　　

　　“兩會期間，代表委員深入審議討論了《政府工作報告》，提出了許多好的意見和建議。《政府工作報告》起草組系統(tǒng)地加以整理和匯總，對每一條意見都認真研究，對報告做出了修改和完善。”韓文秀說。

　　

　　據(jù)悉，本次《政府工作報告》共修改了86處，吸收和涵蓋了代表和委員提出的大部分意見，有的雖然是修改了一處，實際上綜合吸收了多條意見。

　　

　　韓文秀介紹，比較重要的修改主要有4個方面：一是對過去5年歷史性成就作出的補充建議。比如在改革開放成就方面，補充了“主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立”；在人民生活持續(xù)改善方面，補充了“教育事業(yè)全面發(fā)展”。二是對過去5年政府工作總結(jié)的補充建議。比如，在堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展部分，補充了“推進全面創(chuàng)新改革試驗”；在全面深化改革部分，補充了“穩(wěn)步推進教育綜合改革”；在堅持以人民為中心的發(fā)展思想部分，補充了“強化基層公共文化服務”。三是對2018年工作建議的一些補充建議。比如，在發(fā)展壯大新動能部分，補充了“加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”“建設智慧社會”；在深化“放管服”改革部分，補充了“推進企業(yè)投資項目承諾制改革試點”“加強政務服務標準化建設”；對改革開放內(nèi)容補充了“改革金融監(jiān)管體制”。此外，還有一些使語言表述上更加完整的建議。

　　

　　“通過修改，《政府工作報告》更好地體現(xiàn)了黨的十九大精神，更好地貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想，更好地吸收了代表委員的意見建議，更好地反映了人民的心聲，有利于更好地凝聚共識、推動工作。”韓文秀表示。

　　

　　建立三大機制，確保落實各項目標任務

　　

　　《政府工作報告》提出了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的許多目標和任務，有什么樣的機制和辦法來落實這些目標任務？

　　

　　回答經(jīng)濟日報的提問時，韓文秀表示：“習近平總書記多次強調(diào)，一分部署、九分落實，要求抓工作落實，要抓鐵有痕、踏石留印?！墩ぷ鲌蟾妗方?jīng)過大會批準后，就是要落實、要見到效果的。”

　　

　　在今年兩會召開前夕，國務院公布了2017年《政府工作報告》量化指標任務的落實情況，36項主要量化指標都順利完成了。“這就說明，中國政府言必信、行必果。”韓文秀表示，經(jīng)過多年實踐，對《政府工作報告》提出的任務，現(xiàn)在已經(jīng)形成了一套比較成熟有效的做法：

　　

　　一是年初分解任務，明確責任。兩會一結(jié)束，國務院就會召開會議研究相關(guān)工作，部署落實《政府工作報告》的具體任務，把報告當中所列的具體目標和任務列出一個清單，把這些任務分解到各個部門、各個單位，其中既有牽頭部門，也有一些參與的部門。“他們都各負其責，也相當于要立一個‘軍令狀’。”韓文秀說。

　　

　　二是到年中的時候要進行督促檢查，保證進度。定期組織開展國務院大督查，既有綜合性的督查，也有一些專項督查，對重大政策和任務落實情況進行督促檢查，找出問題，提出改進措施和建議。

　　

　　三是在年末的時候要對表，取長補短。快到年底的時候，相關(guān)部門還要對照《政府工作報告》提出的目標任務找一下差距。如果差距比較大的話，就要想辦法采取一些強化措施，確保完成全年目標任務。

　　

　　“實際上，《政府工作報告》的各項目標和任務的落實貫穿全年，國務院常務會議多數(shù)議題都是根據(jù)《政府工作報告》提出的目標任務來設置的。我們相信，今年《政府工作報告》當中所提出的目標任務可以圓滿完成。”韓文秀表示。