狗狗們的新家
大西北網(wǎng)訊 這幾日,本報持續(xù)開展的關(guān)于城市流浪狗的話題討論,引起了許多市民和相關(guān)部門的關(guān)注。通過本報新聞熱線和ZAKER互動,很多市民反映說,經(jīng)常會見到流浪狗,沒想到流浪狗的生存狀態(tài)和流浪狗群體在城市中的現(xiàn)狀是如此堪憂,對這一社會現(xiàn)象有了更加直觀、全面的了解。但是相關(guān)的職能部門又有哪些舉措和辦法呢?帶著這些廣大市民和網(wǎng)友們關(guān)注的問題,本報記者走訪了有關(guān)部門。
相關(guān)政策舉措打底流浪狗被抓后也有溫暖的“家”
記者了解到,關(guān)于城市流浪狗問題,其實早已引起了政府部門及社會各界的高度關(guān)注,我市也制定出臺了相關(guān)的政策法規(guī)。早在2016年4月,蘭州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過了《蘭州市養(yǎng)犬管理條例》,并于2016年7月甘肅省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn),于2017年1月1日正式施行。本報也曾在重要版面全文轉(zhuǎn)登《蘭州市養(yǎng)犬管理條例》。據(jù)悉,此條例共分為八章五十三條,從養(yǎng)犬管理與監(jiān)督,犬只免疫和登記,養(yǎng)犬行為規(guī)范,犬只留檢與處理,犬只經(jīng)營管理,法律責(zé)任等多個方面對蘭州市養(yǎng)犬行為進行了管理與規(guī)范,讓蘭州市養(yǎng)犬行為有了政策法規(guī)可依據(jù)。
據(jù)了解,管控城市流浪狗問題現(xiàn)屬于蘭州市城市管理行政執(zhí)法局分管,記者在七里河區(qū)城管執(zhí)法局直屬特勤大隊見到了大隊長楊帆,他告訴記者:“根據(jù)《蘭州市養(yǎng)犬管理條例》和流浪狗現(xiàn)狀的實際情況,2017年6月,全市以區(qū)為劃分,每區(qū)的執(zhí)法局成立了專門的流浪狗捕捉分隊。專人專職專責(zé),配備專業(yè)的狗籠、捕狗網(wǎng)、消毒水等相關(guān)的設(shè)備。以處理市民撥打12345民情通熱線,投訴流浪狗問題和每天不定時出動尋找流浪狗為主要工作內(nèi)容。接到投訴,第一時間去現(xiàn)場,24小時內(nèi)對市民投訴做出行動反饋。”
自成立以來,特勤大隊依法積極開展流浪犬捕捉工作,執(zhí)法人員攜帶專業(yè)抓捕工具,對轄區(qū)居民小區(qū)、學(xué)校周邊等市民投訴強烈的區(qū)域流浪犬,進行拉網(wǎng)式排查和不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)無主犬當(dāng)場抓捕,嚴(yán)格做到不傷害流浪犬。截至目前,七里河區(qū)城管執(zhí)法局流浪狗捕捉分隊,在轄區(qū)內(nèi)共捕捉流浪狗800余只。
全市每個區(qū)捕捉到的流浪狗都會按照章程,先送到流浪狗中轉(zhuǎn)站,集中以后統(tǒng)一送到位于蘭州市紅古區(qū)花莊的蘭州市犬只留檢所。這是蘭州市統(tǒng)一組建的流浪狗收容中心,也是流浪狗安度余生的家。
據(jù)介紹,蘭州市犬只留檢所、犬只中轉(zhuǎn)站有嚴(yán)格的工作制度,中轉(zhuǎn)站負(fù)責(zé)市區(qū)所有流浪犬、棄養(yǎng)犬的接收和中轉(zhuǎn);中轉(zhuǎn)站位于蘭州市七里河南濱河路銀灘大橋東引橋橋下;犬只留檢所交接程序,填寫犬只移交單;雙方簽字確認(rèn),辦理移交手續(xù);交換犬籠,完成交接;中轉(zhuǎn)站應(yīng)做到環(huán)境清潔整齊,中轉(zhuǎn)過程中禁止粗暴裝卸犬籠及其他虐狗行為;中轉(zhuǎn)站工作人員應(yīng)及時喂養(yǎng)犬只,清潔糞便;中轉(zhuǎn)站及時將犬只運輸?shù)教m州市犬只留檢所后,首先要拍照建檔,隨后體檢,再送往隔離區(qū)。無論是健康犬還是有病犬,都將隔離7至15天,最后健康犬送至養(yǎng)殖區(qū)飼養(yǎng),病犬則繼續(xù)進行治療。
探訪流浪狗聚集的家趨于飽和二期正在擴建
被城管執(zhí)法人員捕捉到的流浪狗們都去了哪里?它們住的條件怎么樣?吃的如何?誰在照料它們?這是廣大市民尤其是愛狗人士們最關(guān)心的問題。
3月15日,在位于七里河南濱河路銀灘大橋下的中轉(zhuǎn)站,記者跟隨著七里河區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的工作人員將當(dāng)天捉到的8只流浪狗向蘭州市犬只留檢所進行了移交。26歲的陳作輝是負(fù)責(zé)流浪狗運送工作的工作人員,他告訴記者,“每周一到周五,都會有流浪狗從各區(qū)縣送來,最多的時候有二十七八只,少則十幾只。”
記者帶著市民們關(guān)心的這些問題,和流浪狗們一起踏上了它們的“回家之路”。流浪狗們的“家”就是位于紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)的犬只留檢所,這里遠(yuǎn)離城市且交通便利,目前有兩千多只流浪狗住在這里。所內(nèi)獸醫(yī)白俊學(xué)告訴記者:“新入住的流浪狗們首先要拍照建檔,隨后體檢,接種疫苗,再送往隔離區(qū)。無論是健康還是患有疾病,都將隔離7至15天,最后健康狗狗送至養(yǎng)殖區(qū)飼養(yǎng),有疾病的則繼續(xù)進行治療。”
黃色的外墻、磚化的路面,犬舍給記者的第一印象就是整齊劃一和漂亮干凈,雖然住的狗狗數(shù)量眾多,但在工作人員每天的清潔和護理下,犬舍幾乎聞不到什么異味。這里的每一間犬舍是22平方米,分為10平方米的休息區(qū)和12平方米的活動區(qū),工作人員會把體型、脾性差不多的狗狗們分配在一間犬舍,每間犬舍有八到十只狗狗不等。夏天高溫,護理員每天會對犬舍進行兩三次沖水降溫;寒冷冬天,護理員在每間犬舍鋪上草席,確保狗狗們溫暖過冬。
此外,狗狗們的“伙食”也不錯,獸醫(yī)白俊學(xué)帶記者參觀了它們的“后廚”,寬敞的“后廚”擺放著七口大鍋和十幾個大容器,白醫(yī)生說,“狗狗們一天吃兩頓飯,一餐為狗糧,一餐是留檢所特制的掛面和雞架子,2000多只狗狗一個月會消耗十二噸掛面。隨著留檢所狗狗數(shù)量的增加,這些食材的消耗也在遞增。”
體檢、打針、看病、喂養(yǎng)、清潔甚至是給狗狗們“理發(fā)”,這是白醫(yī)生和同事們的日常工作;生病的或者剛出生不久的狗狗們都會得到所有護理員的特殊“照顧”;點點、小薩、大長腿、虎子,有特點的狗狗都有一個屬于自己的名字。在這里,除了專業(yè)捕犬隊送來的流浪狗之外,還有一些好心的市民也會將自己碰到的狗狗送來。
據(jù)了解,犬只留檢所于2017年4月建成并投入使用,占地面積17316平方米,建筑面積6660平方米。所內(nèi)設(shè)計注重環(huán)境保護和動物福利保障,劃分為八個功能區(qū):接待區(qū)、接收區(qū)、隔離區(qū)、犬舍區(qū)、活動訓(xùn)練區(qū)、領(lǐng)養(yǎng)區(qū)、宣教區(qū)、辦公區(qū),具備犬只留置、檢疫、免疫、醫(yī)治、絕育、宣教、領(lǐng)養(yǎng)等多種功能,設(shè)置辦公室、獸醫(yī)科、飼養(yǎng)科、后勤科和保衛(wèi)科,配備獸醫(yī)師和犬只護理員30余人,用于留置流浪犬和棄養(yǎng)犬等,并對社會公眾開放,為市民提供犬只領(lǐng)養(yǎng)和教育培訓(xùn)等服務(wù)。犬只留檢所實行政府監(jiān)管、企業(yè)運營的社會化模式運作,采取政府購買服務(wù)方式,由專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)犬只留檢所日常運行,提供專業(yè)化解決方案,力爭從源頭上解決流浪犬、無主犬影響市容環(huán)境等引發(fā)的社會問題。
2017年4月至今,每天都有十幾只流浪狗從各區(qū)縣被送往犬只留檢所,目前犬舍已趨于飽和。“針對基數(shù)龐大且不斷繁殖的流浪狗,犬只留檢所在去年8月份啟動了擴建工作,擴建完工后,將再多容納1000多只流浪狗。”白醫(yī)生告訴記者:“雖然犬只留檢所具備擴容條件,但很快也有飽和的那一天,希望社會各界力量共同努力,互相協(xié)調(diào)配合,一起解決好流浪狗的問題。”
記者跟著特勤大隊“捕捉”流浪狗
城市里的流浪狗數(shù)量不少,市民的投訴量也是居高不下。城管部門的特勤大隊就有一個重要的職責(zé),那就是抓捕流浪狗。其實,被捕捉到的流浪狗有更好的待遇,因為被捕捉后將統(tǒng)一送到犬只留檢所,從此吃住無憂??墒遣蹲焦饭愤@項工作,光聽著這工作的內(nèi)容,記者就覺得已經(jīng)難度不低了,而在抓捕中除了抓狗本身的困難和危險性,還有一些市民的不理解和阻攔,這讓特勤大隊隊員工作的開始也不是那么容易。那么這些特勤大隊的工作人員究竟是怎樣工作的呢?帶著問題記者走進了城管執(zhí)法局直屬的特勤大隊。
在七里河區(qū)城管執(zhí)法局直屬特勤大隊,大隊長楊帆還為記者引薦了特勤大隊下屬的流浪狗捕捉分隊隊長蘇智和。圓臉,黑框眼鏡,年輕的小伙子看起來很斯文,一身黑色的隊服,在斯文中又透出幾分干練的氣息。難以想象這是一位經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,每天與流浪狗打交道的“捕狗能手”。匯總了這一天接到的流浪狗投訴信息,蘇隊長準(zhǔn)備帶領(lǐng)著全隊人員出動捕捉流浪狗了,記者跟著捕捉隊伍,實地采訪體驗了捕捉流浪狗的行動。
捕捉流浪狗分隊共有八名隊員,每四人為一組,配備一輛微型小貨車,有專業(yè)的狗籠、捕捉網(wǎng)、夾狗鉗等工具。每天穿梭于城市的大街小巷,將流浪狗一一安全護送。此外,在隊員執(zhí)法過程中,還配有執(zhí)法記錄儀,一方面是監(jiān)督隊員們依法開展捕捉行動,一方面也是記錄在執(zhí)法過程中有可能遇到的各類情況。“別看這份工作好像只是捕捉流浪狗很輕松,其實,每天我們也同樣面臨著各種復(fù)雜的情況。遇到的每只流浪狗健康衛(wèi)生情況都不明確,在捕捉過程中肯定會有接觸。其次,在執(zhí)法過程中,有時也會遇到不知情或不理解的市民,也會遇到人為的阻礙。每天的執(zhí)法行動,其實是一場體力腦力雙重消耗的‘實戰(zhàn)’。”出發(fā)前,蘇隊長略帶靦腆的對記者說道。
記者跟隨著七里河區(qū)流浪狗捕捉分隊一起出動,先后在轄區(qū)內(nèi)的山泉小區(qū)、八里鎮(zhèn)、孫家臺、金建嘉園等區(qū)域進行了捕捉。“狗有四條腿,人只有兩條腿根本跑不過流浪狗,捕捉過程中我們四個隊員通過圍、堵、引誘等方式,捕捉難度也很大。說來也很有意思,有些流浪狗的警覺性非常強,有時我們剛剛拿上工具還在觀察時,流浪狗就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并且感知到似乎隊員們要對它們有所行動。奈何語言不通,沒有辦法告訴流浪狗,其實我們是好心,要將它們統(tǒng)一收養(yǎng)管理,不會再風(fēng)餐露宿,擔(dān)驚受怕。”蘇隊長說。盡管每天的工作辛苦而又危險,但是能夠讓這些城市流浪狗不再流浪,捕捉分隊的每一位隊員都毫無怨言。“我們隊里的每一位隊員都被流浪狗咬傷、抓傷過,這些都是工作中肯定會遇到的事情,所以大家也都習(xí)以為常了??吹匠鞘欣锪骼斯返臄?shù)量能夠因為我們的工作而減少,城市環(huán)境能夠得到改善美化,每個隊員的心里也是非常有成就感。”
在隊員們分頭行動時,記者跟隨著其中兩名隊員在小區(qū)的角落里捕捉到了一只流浪狗,在將流浪狗裝籠時,蘇隊長單槍匹馬也捕捉到了一只。有時小心翼翼、屏氣凝神、輕手輕腳地慢慢靠近,有時捕捉流浪狗就是一場“追擊戰(zhàn)”。每天的行動都在打埋伏和跟追中度過,像是“游擊戰(zhàn)”。周圍的市民看到隊員們來捕捉流浪狗,都積極的出謀劃策,提供信息,“捕捉了好,這樣小區(qū)里的環(huán)境就好了,孩子們也敢在院子里玩耍了。流浪狗也能統(tǒng)一管理收養(yǎng),這是好事啊!我們都支持!”小區(qū)里的馬麗女士抱著孩子對記者說道。“是??!小區(qū)里流浪狗特別多,我們希望捕捉分隊的隊員們定期都能來捕捉一次,把院子里的流浪狗都捕捉回去統(tǒng)一管理。”在一旁的金奶奶也附和道。
看到隊員們滿頭大汗,氣喘吁吁的和流浪狗“斗智斗勇”,周圍的市民們都一一為他們點贊。除了捕捉流浪狗,在每次行動過程中,蘇隊長和隊員們也會對過往市民進行養(yǎng)犬政策法規(guī)普及。“阿姨,帶狗出門一定要配有牽引繩,狗狗的排泄物也一定要及時清理,這樣環(huán)境會更好。”“大姐,記得每年都要給狗狗打疫苗,保管好打疫苗的記錄本。沒登記的抓緊時間去辦理養(yǎng)犬證。”
所有的電話投訴處理完,蘇隊長和隊員們也即將完成一天的工作。數(shù)一數(shù),狗籠里一共捕捉了8只流浪狗,而這對于蘇隊長他們來說只是捕捉流浪狗的一個縮影。
隨著相關(guān)規(guī)定法規(guī)的完善,城市流浪狗的捕捉管控也愈加的正規(guī)化。但是由于城市流浪狗數(shù)量較大,對于這一問題的徹底解決還是需要多個部門以及市民的共同努力,而本報關(guān)于流浪狗話題的討論,也仍然在持續(xù)進行之中。歡迎各位讀者或者網(wǎng)友撥打我們的新聞熱線6132888或者發(fā)送郵件到lzr-byn@qq.com參與互動,也可以掃描二維碼在我們的ZAKER評論區(qū)進行留言。我們期待您精彩的建言獻策。
(責(zé)任編輯:蘇玉梅)