新華社北京３月１１日電題：完善“真空期”托管機(jī)制調(diào)動(dòng)多方共同發(fā)力——多位代表熱議課后“３點(diǎn)半”現(xiàn)象
新華社記者王建、鄔慧穎、孟含琪、李雙溪
下午３點(diǎn)３０分放學(xué)，不少家長(zhǎng)沒(méi)時(shí)間接孩子，不得不送到各種托管班、培訓(xùn)班……如何給學(xué)生減負(fù)、給家長(zhǎng)減壓、給教師增動(dòng)力？代表們就此話題展開(kāi)討論。
時(shí)間不同步請(qǐng)假接孩子
“３點(diǎn)半”現(xiàn)象讓不少家長(zhǎng)頭疼。哈爾濱上班族李靜說(shuō)，孩子正在上三年級(jí)，下午３點(diǎn)３０分左右放學(xué)太早，請(qǐng)假接孩子，一次兩次還行，時(shí)間長(zhǎng)了影響工作；不去接，就得交給托管機(jī)構(gòu)照看，而托管班費(fèi)用不說(shuō)，質(zhì)量還參差不齊。
緣何學(xué)生放學(xué)和家長(zhǎng)下班時(shí)間不能同步？全國(guó)人大代表、江西省教育廳廳長(zhǎng)葉仁蓀說(shuō)，家長(zhǎng)希望孩子放學(xué)時(shí)間與下班時(shí)間同步，方便接送，但是老師的工作是全天候的，如果放學(xué)時(shí)間與家長(zhǎng)下班時(shí)間同步，則老師的工作時(shí)間將遠(yuǎn)超正常工作時(shí)間。
同時(shí)，相關(guān)部門(mén)規(guī)定，小學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間一天不能超過(guò)６小時(shí)。如果早上７點(diǎn)３０分開(kāi)始上課，除去午休時(shí)間，到下午３點(diǎn)３０分就應(yīng)該放學(xué)。
“實(shí)際上，下午３點(diǎn)３０分放學(xué)以后，老師還要打掃衛(wèi)生、批改作業(yè)，這也超過(guò)了他們應(yīng)該工作的時(shí)間。”葉仁蓀代表說(shuō)。
社區(qū)志愿服務(wù)學(xué)校免費(fèi)托管
針對(duì)“３點(diǎn)半”現(xiàn)象，黑龍江省哈爾濱市花園小學(xué)校長(zhǎng)曹永鳴代表說(shuō)，花園小學(xué)采取措施，由班主任、科任教師等負(fù)責(zé)，舉辦免費(fèi)的興趣班，實(shí)行校內(nèi)托管，家長(zhǎng)在自愿的前提下選擇。目前，已有將近一半的家長(zhǎng)選擇這項(xiàng)服務(wù)，一定程度上緩解了部分家長(zhǎng)的“３點(diǎn)半”煩惱。此外，今年黑龍江中小學(xué)生到校時(shí)間由早上７點(diǎn)３０分，推遲到早上８點(diǎn)。
下午５點(diǎn)多，在江西省鷹潭市月湖區(qū)蓮花社區(qū)的“３點(diǎn)半”教室里坐著一群孩子，有的在社區(qū)志愿者的指導(dǎo)下制作小紙工，有的和小伙伴一起做作業(yè)，有的靜靜地看圖書(shū)……
鷹潭市月湖區(qū)蓮花社區(qū)黨支部書(shū)記詹麗英說(shuō)，社區(qū)每天都會(huì)安排干部和社區(qū)志愿者，或聘請(qǐng)社區(qū)老黨員、老教師擔(dān)任輔導(dǎo)員來(lái)“３點(diǎn)半”教室，督促孩子們看書(shū)，或者指導(dǎo)孩子們做作業(yè)。
記者了解到，鷹潭市月湖區(qū)全區(qū)３６個(gè)社區(qū)建立了“３點(diǎn)半”教室，內(nèi)容不斷豐富，如書(shū)畫(huà)培訓(xùn)、節(jié)日文化、趣味運(yùn)動(dòng)、健康游戲等。
去年９月起，長(zhǎng)春市在秋季學(xué)期正式啟動(dòng)“蓓蕾計(jì)劃”，對(duì)全市小學(xué)生提供免費(fèi)托管服務(wù)，解決“３點(diǎn)半”難題。所有費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)籌措，納入年度財(cái)政預(yù)算。
健全托管機(jī)制多方共同發(fā)力
為破解“３點(diǎn)半”現(xiàn)象，多地嘗試一些探索并初顯成效。但是代表們表示，目前學(xué)校托管機(jī)制尚不健全、教師積極性不高等問(wèn)題仍存在，亟待多方共同發(fā)力。
曹永鳴代表表示，放學(xué)后學(xué)校組織體育活動(dòng)興趣班，但面臨著室內(nèi)外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等設(shè)施不能滿足需求的矛盾，還有學(xué)生意外保險(xiǎn)沒(méi)有全覆蓋的問(wèn)題。她建議，出臺(tái)措施，充分利用社會(huì)資源，通過(guò)和學(xué)校密切合作，共同開(kāi)展課后活動(dòng)。
葉仁蓀代表說(shuō)，“３點(diǎn)半”現(xiàn)象跟過(guò)去相比，已經(jīng)有了較大改善，但調(diào)動(dòng)各方積極性的機(jī)制還沒(méi)有完全建成。
“因?yàn)槎际强恐驹刚摺⒖拷M織、靠老師自覺(jué)性來(lái)做，這項(xiàng)工作缺乏可持續(xù)、常態(tài)化機(jī)制。”全國(guó)人大代表、民革吉林省委員會(huì)副主委郭乃碩說(shuō)，下一步可以像長(zhǎng)春市那樣拿出一部分資金，補(bǔ)貼給教師，這樣就可以安排有專長(zhǎng)的老師，開(kāi)展校內(nèi)托管，調(diào)動(dòng)老師的積極性。同時(shí)，對(duì)志愿服務(wù)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償，讓志愿工作常態(tài)化。
全國(guó)人大代表、吉林大學(xué)地質(zhì)調(diào)查研究院院長(zhǎng)孫豐月建議，聚集學(xué)校、社會(huì)、家庭三方力量，著眼于健康成長(zhǎng)，全面發(fā)展和個(gè)性培養(yǎng)，給孩子們以品德、文藝、科學(xué)、勞動(dòng)等多方面的熏陶。
