導(dǎo)讀

　　

　　為全面貫徹黨的十九大精神，緊緊扭住小康社會(huì)全面建成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型、城市形象全面提升三大任務(wù)，立足現(xiàn)代化中心城市建設(shè)，著力提升城市形象品質(zhì)，新時(shí)期發(fā)揮城市規(guī)劃引領(lǐng)和管控作用。同時(shí)結(jié)合中央城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的要堅(jiān)持集約發(fā)展、框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量、推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變的總體要求。

　　

　　2018年3月9日下午，蘭州市人民政府召開第33次常務(wù)會(huì)，審議通過了由蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《蘭州市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》成果。

　　

　　內(nèi)容根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)匯報(bào)內(nèi)容綜合整理

　　

　　/城市規(guī)模/

　　

　　人口規(guī)模267.6萬人，用地規(guī)模210.62平方公里

　　

　　規(guī)劃提出，要科學(xué)調(diào)控人口和用地規(guī)模，

　　

　　《蘭州市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》18個(gè)片區(qū)城市人口總規(guī)模為267.6萬人，城市建設(shè)用地面積總規(guī)模為210.62平方公里。未超出《蘭州市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》中確定的2020年，中心城區(qū)人口規(guī)模275萬人，城市建設(shè)用地面積250平方公里的規(guī)模。

　　

　　

　　規(guī)劃同時(shí)提出，要有序疏解中心城區(qū)人口，引導(dǎo)人口向城市外圍集聚。擴(kuò)大基本公共服務(wù)在不同群體、不同地區(qū)的覆蓋范圍。用地規(guī)模方面，規(guī)劃提出要嚴(yán)控總量，逐步減量，精準(zhǔn)配置，提質(zhì)增效。以資源環(huán)境承載為硬約束，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模。

　　

　　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　/規(guī)劃構(gòu)思/

　　

　　打造富有特色、屬于自己的城市精神

　　

　　城市精神是一座城市的靈魂，它串起了一座城市的過去、現(xiàn)在和未來，主導(dǎo)著城市的發(fā)展方向，對城市的建設(shè)起著引領(lǐng)作用。本規(guī)劃中貫徹十九大三中全會(huì)上習(xí)近平總書記提出的“幸福都是奮斗出來的”指示，以城市設(shè)計(jì)的理念貫穿于控規(guī)設(shè)計(jì)全過程，設(shè)計(jì)構(gòu)思提出：

　　

　　

　　

　　“大河青山藍(lán)天孕中心城區(qū)品質(zhì)，彰河匯百流九曲不回城市精神”?？匾?guī)中著眼于“自然”，織補(bǔ)修復(fù)城市生態(tài)和生活空間，中心城區(qū)規(guī)劃利用黃河、南北兩山、“蘭州藍(lán)”及坪臺(tái)、沖溝、濕地、南北濱河路、林蔭道等線型要素加以整合，形成山山相依、山水相連的開放綠色空間體系，提質(zhì)增量，構(gòu)建中心城區(qū)品質(zhì)。中心城區(qū)依傍黃河，母親河的寬厚氣質(zhì)與博大胸懷，深深地熔鑄在城市的性格之中，鍛造蘭州開闊健朗、吸納百川的地域文化品性。黃河之水天上來，奔流到海不復(fù)回。這是對黃河最鮮明的寫照，也是對黃河兒女性格的生動(dòng)提示。這種性格的核心是堅(jiān)韌不拔的執(zhí)著與追求，是鍥而不舍的恒心與信念。人們不會(huì)忘記在綠化中心城區(qū)的南北兩山中的艱苦卓絕，正是九曲不回的絕好注釋。今天，我們正在集合各種力量，共同奮斗著蘭州的今天和未來，現(xiàn)在我們更需要河匯百流九曲不回城市精神。

　　

　　

　　“綠廊坪臺(tái)川地育十九片區(qū)風(fēng)貌，顯煙雨皋蘭美麗山水城市特色”。綠廊：一是將蘭州至榆中縣、臨夏市、西寧市、白銀市、蘭州新區(qū)、永登縣六大對外通道兩側(cè)100米范圍進(jìn)行綜合生態(tài)治理，建設(shè)6條綠色生態(tài)通廊，構(gòu)建長約600公里、面積約400萬畝的蘭州市域生態(tài)屏障綠環(huán)，并與蘭州市域外圍生態(tài)環(huán)境形成千里生態(tài)屏障，環(huán)繞蘭州市城區(qū)的生態(tài)保障綠環(huán)和蘭州新區(qū)的生態(tài)防護(hù)綠環(huán)。二是中心城區(qū)穿越四城區(qū)的五條較大的洪道系統(tǒng)。分別為西固南山—大頂山生態(tài)綠化廊道，仁壽山—萬畝桃園—北灘—范家坪—牟家大山生態(tài)綠化廊道，九州臺(tái)—白塔山—伏龍坪—五泉山—皋蘭山生態(tài)綠化廊道，沙金坪—大青山—桃樹坪—蘭山生態(tài)綠化廊道，營盤山—豬咀嶺—趙家?guī)X生態(tài)綠化廊道。

　　

　　中心城區(qū)臺(tái)地是彭家坪、晏家坪、華林坪伏龍坪、白道坪、九州、鹽場-三條嶺片區(qū)，要加強(qiáng)整體形態(tài)景觀風(fēng)貌控制引導(dǎo)，保護(hù)并彰顯文化特色。結(jié)合中心城區(qū)的兩山夾一河地形地貌和資源條件，梳理最具代表性的坪臺(tái)川地要素，加強(qiáng)對各片區(qū)界面和形態(tài)等空間要素的控制引導(dǎo)，彰顯風(fēng)貌特色。蘭州要在規(guī)劃建設(shè)中立足獨(dú)特的自然山水格局、彰顯城市魅力，改造提升現(xiàn)有的引黃提灌工程，整治洪溝、修復(fù)濕地，形成以生態(tài)廊道為骨架，以“眾山”、“百塘”、“多濕地”為點(diǎn)綴，以供水渠系為連通的總體布局；鞏固南北兩山建設(shè)成果，保障生態(tài)安全，提升環(huán)境質(zhì)量。

　　

　　“煙雨皋蘭”是蘭州在2017年被評為中國最美麗城市的對其的美態(tài)定位，也是蘭州“老八景”之一，最具特色和價(jià)值的資源。中心城區(qū)要在歷史文化保護(hù)、視廊控制、天際線塑造，探索更加多元的保護(hù)、展示和活化利用方式，彰顯煙雨皋蘭美麗山水城市特色?！?img alt="" src="/uploads/allimg/180309/67792-1P3091Z606419.png" style="width: 500px; height: 310px;" />

　　

　　/城市設(shè)計(jì)/

　　

　　突出城市設(shè)計(jì)的引導(dǎo)作用

　　

　　中心城區(qū)的發(fā)展重在提升宜居品質(zhì)，而城市設(shè)計(jì)對于空間形態(tài)優(yōu)化、人居環(huán)境提升及風(fēng)貌特色塑造的作用最為明顯。蘭州市已在七里河、安寧、東部科技新城等片區(qū)相應(yīng)開展了城市設(shè)計(jì)，一同為規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)，作為控規(guī)的完善和補(bǔ)充。城市設(shè)計(jì)綜合考慮建筑群體組合，從平面到空間，對老城區(qū)的整體形態(tài)、公共空間、歷史風(fēng)貌保護(hù)和生態(tài)環(huán)境景觀等公共領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)導(dǎo)控，提升了城市空間品質(zhì)。

　　

　　/城市特色/

　　

　　各片區(qū)全景詳情規(guī)劃，各有特色

　　

　　規(guī)劃按照老城優(yōu)化、坪臺(tái)改造、近域拓展三種區(qū)域，強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。結(jié)合中央城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的要堅(jiān)持集約發(fā)展、框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量、推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變的總體要求。按照總體規(guī)劃功能區(qū)、城市設(shè)計(jì)規(guī)劃的理念，對18個(gè)片區(qū)定位和形象塑造各具特色，勾勒出了蘭州市中心城區(qū)未來發(fā)展的藍(lán)圖。