【兩會(huì)聚焦】破題“鄉(xiāng)村振興” 貴州有“原創(chuàng)解法”
【全國(guó)兩會(huì)特別專題】全國(guó)兩會(huì)貴州代表團(tuán)集中訪談活動(dòng):鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貴州實(shí)踐 【專題】2018全國(guó)兩會(huì)
無(wú)論是發(fā)端于六盤水的“三變”，還是讓塘約煥然一新的“塘約道路”，都是貴州破題“鄉(xiāng)村振興”的“原創(chuàng)解法”。3月6日晚，全國(guó)兩會(huì)貴州代表團(tuán)首場(chǎng)集中訪談在北京舉行，全國(guó)人大代表、貴州省六盤水市委副書記、市長(zhǎng)李剛，全國(guó)人大代表、貴州省安順市委副書記、市長(zhǎng)陳訓(xùn)華，全國(guó)人大代表、貴州興偉集團(tuán)董事長(zhǎng)王偉，全國(guó)人大代表、貴州省安順市平壩區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)塘約村黨總支書記左文學(xué)，全國(guó)政協(xié)委員，貴州省六盤水盤州市淤泥鄉(xiāng)巖博村黨支部書記余留芬圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貴州實(shí)踐”這一話題侃侃而談，分享各自在探索鄉(xiāng)村振興道路中的所得所感，場(chǎng)面熱烈。
全國(guó)兩會(huì)貴州代表團(tuán)首場(chǎng)集中訪談人氣熱烈
“三變”：脫貧攻堅(jiān)的“黃金腰帶”需要“2.0版”
六盤水，這個(gè)由六枝、盤縣、水城組成的美麗城市，誕生于1978年12月18日。那一天，正是黨的十一屆三中全會(huì)的開(kāi)幕日，是中國(guó)改革開(kāi)放偉大歷史進(jìn)程的開(kāi)端。
在全國(guó)人大代表、六盤水市市長(zhǎng)李剛看來(lái)，這樣的巧合，為六盤水的城市精神灌注了“敢為新、常為新”的基因，為后來(lái)六盤水以“三變”揚(yáng)名全國(guó)奠定了基礎(chǔ)。
全國(guó)人大代表、六盤水市委副書記、市長(zhǎng)李剛在集中訪談中發(fā)言
“農(nóng)民為什么窮？因?yàn)橹挥须p手，沒(méi)有資產(chǎn)。”李剛代表說(shuō)，“三變”是一條脫貧攻堅(jiān)的“黃金腰帶”，這根“腰帶”，就是把資產(chǎn)、資源“綁”到農(nóng)民身上，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的身價(jià)。
李剛還認(rèn)為，“三變”用得好，也能在社會(huì)治理中發(fā)揮作用，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)綜合治理相互促進(jìn)。例如，把改革相關(guān)內(nèi)容融入村規(guī)民約，“你要參加村里合作社的擴(kuò)股，要遵守鄉(xiāng)規(guī)民約才可以。”李剛表示，要讓“三變”在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用，就需要打造“三變”的升級(jí)版，為“來(lái)一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)革命”打好制度基礎(chǔ)。
“五個(gè)好”讓你讀懂“塘約經(jīng)驗(yàn)”
“我們村的集體收入從一張白紙到2017年底的312萬(wàn)元，人均收入達(dá)11000多元，靠的就是改革。”全國(guó)人大代表、塘約村黨總支書記左文學(xué)說(shuō)，不改革，塘約沒(méi)出路。窮則思變，2014年的一場(chǎng)百年不遇的洪澇災(zāi)害讓受災(zāi)嚴(yán)重的塘約走上了不得不改的路。從后進(jìn)村到先進(jìn)村，從破敗村到美麗村，從封閉村到開(kāi)放村，塘約實(shí)現(xiàn)“蝶變”。
全國(guó)人大代表、塘約村黨總支書記左文學(xué)分享“塘約經(jīng)驗(yàn)”
“塘約經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)就是好的基層組織、好的改革舉措、好的發(fā)展模式、好的產(chǎn)業(yè)路子、好的村規(guī)民約。”全國(guó)人大代表、貴州省安順市委副書記、市長(zhǎng)陳訓(xùn)華說(shuō)，“塘約經(jīng)驗(yàn)”是“以三權(quán)促三變”的碩果，與鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求契合一致。
全國(guó)人大代表、安順市委副書記、市長(zhǎng)陳訓(xùn)華在集中訪談中發(fā)言
陳訓(xùn)華介紹說(shuō)，2016年起，“塘約經(jīng)驗(yàn)”在安順市1007個(gè)村開(kāi)始推廣，成為農(nóng)村改革發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)。2017年，“塘約經(jīng)驗(yàn)”被寫入貴州省第十二次黨代會(huì)報(bào)告。“2020年，我們要在塘約實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)的高度融合，實(shí)現(xiàn)智慧塘約。”左文學(xué)說(shuō)。
和塘約村同樣靠“改革”改變命運(yùn)的，還有巖博村。
從“一杯白開(kāi)水都沒(méi)有”到“一瓶人民小酒香飄四溢”，昔日的巖博村人均純收入不足800元，1/3的村民沒(méi)過(guò)溫飽線。村支書余留芬當(dāng)家后，堅(jiān)持巧干實(shí)干，把貧困村發(fā)展成年人均收入達(dá)5600元、集體資產(chǎn)達(dá)800萬(wàn)元的先進(jìn)村。
全國(guó)政協(xié)委員，六盤水盤州市淤泥鄉(xiāng)巖博村黨支部書記余留芬表示，2020年力爭(zhēng)使巖博酒業(yè)在主板上市
執(zhí)著修路斬窮根、發(fā)展產(chǎn)業(yè)謀致富，余留芬說(shuō)，她帶領(lǐng)巖博村謀發(fā)展的歷程，印證了習(xí)近平總書記說(shuō)的“綠水青山就是金山銀山”的道理，2002年花23萬(wàn)元“天價(jià)”買下的無(wú)人問(wèn)津的林場(chǎng)，如今已成為估值幾千萬(wàn)的村集體資產(chǎn)，是巖博村最為寶貴的財(cái)富。而對(duì)于十九大后大火的“人民小酒”，余留芬表示，一定要抓住這個(gè)歷史性的機(jī)遇，2020年力爭(zhēng)使巖博酒業(yè)在主板上市。
多措并舉破題“產(chǎn)業(yè)革命”
如今，巖博村、塘約村都已成為鄉(xiāng)村振興的成功“范本”。如果要?dú)w納它們的共性，那就是都有著一個(gè)戰(zhàn)斗力、凝聚力強(qiáng)的基層黨支部，作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“火車頭”。
“我們的聯(lián)村黨委不僅在省內(nèi)，還與云南的一些村打通，建立了跨省的聯(lián)村黨委。”李剛表示，“三變”是一個(gè)“基座”，借助于聯(lián)村黨委的力量，能夠在這個(gè)“基座”之上，建立更廣范圍的產(chǎn)業(yè)“捆綁”。
陳訓(xùn)華說(shuō)，2017年，安順市推廣“塘約經(jīng)驗(yàn)”夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨支部村委會(huì)建設(shè)，充實(shí)調(diào)整貧困村的支部、村委，對(duì)65個(gè)軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行了“大換血”，為貧困村選好“頭羊”。
鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，就是抓產(chǎn)業(yè)，這是“一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)革命”的核心要求。“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的中心任務(wù)，是關(guān)鍵、基礎(chǔ)。”陳訓(xùn)華表示，安順將從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧產(chǎn)業(yè)貧困戶全覆蓋、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶頭作用、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售、增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的科技支撐，共同助力“安貨出山”。
李剛認(rèn)為，“三變”可稱為城市資源的下鄉(xiāng)通道，是城鄉(xiāng)結(jié)合的體制紐帶，能夠打通城鄉(xiāng)資源流通渠道，實(shí)現(xiàn)自由流通、平等交換，撬動(dòng)工商資本、金融資本下鄉(xiāng)。另外，“產(chǎn)業(yè)革命是脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)的主要內(nèi)容，既然是革命，就要有‘破’，破的就是以玉米為代表的落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要堅(jiān)決調(diào)減玉米種植面積。”
全國(guó)人大代表、貴州興偉集團(tuán)董事長(zhǎng)王偉認(rèn)為，企業(yè)要積極參與鄉(xiāng)村振興大業(yè)
作為民營(yíng)企業(yè)家，王偉認(rèn)為，企業(yè)家更要有感恩的情懷，要把“牢記囑托，感恩奮進(jìn)”當(dāng)成貴州民營(yíng)企業(yè)家的初心，先富帶后富。王偉介紹，2015年，興偉集團(tuán)無(wú)償投資3.77億結(jié)對(duì)幫扶安順市普定縣秀水村，并從集團(tuán)選派100余人組成的幫扶團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐秀水村，把企業(yè)資本、技術(shù)、人才帶到了秀水，在秀水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶秀水建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。2016年1月8日春節(jié)期間，秀水旅游景區(qū)接待游客15萬(wàn)人，旅游收入達(dá)300萬(wàn)元，秀水人收獲了有史以來(lái)的第一桶金，摘掉了貧困帽，吃上了旅游飯，“投身鄉(xiāng)村振興，企業(yè)大有可為。”
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