春暖花開日，一年兩會(huì)時(shí)。2018年3月3日下午3點(diǎn)，全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，2018全國“兩會(huì)時(shí)間”正式開啟。
今年的兩會(huì)格外引人矚目，這從3月2日下午全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場的水泄不通可見一斑。2018兩會(huì)重要性何在？六個(gè)關(guān)鍵詞，幫您快速看懂：
一、關(guān)鍵年份
對中國的發(fā)展而言，2018年是一個(gè)非常關(guān)鍵的年份。這一年，既是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，還是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，匯聚到中國發(fā)展的歷史新起點(diǎn)上。
在這樣一個(gè)年份召開的全國“兩會(huì)”，自然重任在肩，承載著全國人民的殷殷期待和對美好生活的向往，必須貫徹落實(shí)好十九大精神，對國家發(fā)展做出具體規(guī)劃。
二、修改憲法
十九屆二中全會(huì)審議通過了中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議，十三屆全國人大一次會(huì)議將審議《中華人民共和國憲法修正案(草案)》，這是今年全國兩會(huì)的重要議程。
我國現(xiàn)行憲法是1982年公布施行的，此后根據(jù)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和發(fā)展，分別于1988年、1993年、1999年、2004年進(jìn)行了四次修改，體現(xiàn)了鮮明的與時(shí)俱進(jìn)特色。
今年全國兩會(huì)將迎來第五次修憲。從公布的修憲建議全文來看，寫入了十九大確定的重大理論、重大方針政策以及發(fā)展建設(shè)的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求。這些修改與完善，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代性、實(shí)踐性與指導(dǎo)性。這些理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果被寫入國家根本大法，將使憲法更好地發(fā)揮規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。
三、領(lǐng)導(dǎo)人換屆
今年，中國國家機(jī)構(gòu)和全國政協(xié)將進(jìn)行5年一度的換屆。這是中國進(jìn)入新時(shí)代之后，全國兩會(huì)選舉和決定新一屆國家機(jī)構(gòu)、全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員。他們?nèi)绾谓舆^“歷史接力棒”，帶領(lǐng)全國人民繼續(xù)開展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，令人矚目。
另外，根據(jù)十二屆全國人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議表決通過的關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定，今年兩會(huì)新選舉或者決定任命的國家主席、副主席等領(lǐng)導(dǎo)人將進(jìn)行憲法宣誓，這對彰顯憲法權(quán)威，激勵(lì)宣誓者更好地忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法，無疑具有重要意義。
四、改革開放
十九屆三中全會(huì)審議通過了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，并將方案的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會(huì)議審議。這意味著，今年全國兩會(huì)，黨和國家機(jī)構(gòu)改革將是一項(xiàng)重要議程。中國如何通過改革，解決黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高效率效能，廣受矚目。
機(jī)構(gòu)改革，拉開了中國新一輪改革開放的序幕。今年是改革開放40周年。在1月份的達(dá)沃斯論壇上，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴說，中國將推出新的力度更大的改革開放舉措，有些改革開放措施可能會(huì)超出國際社會(huì)的預(yù)期。
中國下一步改革的突破口在哪里、如何設(shè)定“時(shí)間表”和“路線圖”、新的改革開放措施有哪些……無疑都是外界對2018全國兩會(huì)的期待。
五、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量
十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的根本要求。
今年兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》如何落實(shí)十九大報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，如何打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，如何解決民眾最急最憂最盼的問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，布局全面建成小康，無疑是重要看點(diǎn)。
六、監(jiān)察立法
國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革。十三屆全國人大一次會(huì)議將審議《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》。這將進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
此外，按照十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)披露的國家監(jiān)察委的組建“時(shí)間表”，2018年兩會(huì)期間，還將設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)、產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會(huì)組成人員。如何構(gòu)建具有中國特色的國家監(jiān)察體系，無疑是外界關(guān)注2018全國兩會(huì)的一大焦點(diǎn)。（盛玉紅）
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