作者：江蘇省委黨校教授王世誼

　　

　　熱點思考

　　

　　黨的十九大報告在黨的建設方面一個重大貢獻，就是根據(jù)新時代新要求，深化對黨的建設規(guī)律性認識，提出新時代黨的建設總要求。這個總要求包括一個根本原則，就是堅持和加強黨的全面領導；一個指導方針，就是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨；一條工作主線，就是加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設；一個總體布局，就是以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念為根基，以調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭；一個基本要求，就是提高黨建工作質量；一個基本目標，就是把黨建設成始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

　　

　　新時代強調以政治建設為統(tǒng)領全面加強黨的各方面建設，是一個全新表述，體現(xiàn)了黨的建設理論的重大創(chuàng)新。以黨的政治建設為統(tǒng)領，抓住了黨要管黨根本和要害，牽住了全面從嚴治黨的“牛鼻子”。黨的十九大首提政治建設，而且放在如此重要和關鍵的統(tǒng)領地位，就是要通過它來加強黨的自身建設，來推動黨的權力結構改革，推動黨的選人用人機制改革，實現(xiàn)黨和國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這也是政治建設要達到的目標和奮斗方向。

　　

　　以政治建設統(tǒng)領黨的建設，關鍵在于“統(tǒng)領”二字。統(tǒng)領，就是統(tǒng)帥、引領，就是提綱挈領。貫徹黨的十九大精神，就要把政治建設作為黨的根本性建設，將政治上的要求貫穿于黨的各項建設之中，著力增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，以政治上的全面加強，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　

　　黨的十八大之后，以“八項規(guī)定”為切入點，進而開展了群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育。對于反腐敗的思考逐漸從嚴打“大老虎”“小蒼蠅”轉變到構建清正廉潔的政治生態(tài)上來，著力打造政治生態(tài)“軟環(huán)境”，讓黨員不愿腐、不想腐、不敢腐。目前基層政治生態(tài)雖有好轉，但仍然“脆弱”，構建“山清水秀”的政治生態(tài)，營造良好從政環(huán)境，任重道遠。一是理想信念弱化導致靈魂深處懈怠。二是同志關系異化導致圈子文化作怪。三是“四風”問題殘存導致群眾意識淡薄。四是權力監(jiān)督乏力造成越界用權頻現(xiàn)。五是好人主義作祟造成黨內組織生活不夠嚴肅。六是用人導向偏差造成基層干勁不足。

　　

　　解決上述問題，要以黨的十九大精神為指導，以政治建設為統(tǒng)領，著力破解政治生態(tài)困境。一是要念好政治規(guī)矩“緊箍咒”。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是黨的政治建設的首要任務。二是要把住政治標準“硬杠杠”。新形勢下選拔任用干部時要把政治標準作為首要標準，考核干部首先要看其在政治上能否做到對黨忠誠可靠，是否具有馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，能否抵制各種錯誤思潮的影響和侵蝕，是否把黨的主張貫徹到各項工作中去。三是要打好政治體檢“預防針”。要堅持定性與定量相統(tǒng)一的原則，定期組織黨員干部與準則“對表”，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，努力把紀律和規(guī)矩挺起來、嚴起來。四是要建強政治功能“橋頭堡”。要把政治建設納入基層黨組織建設的各個方面，毫不動搖地抓基層、打基礎，做到健全基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度、開展基本活動、提升基本服務、落實基本保障，促使基層黨組織全面提高、全面過硬，讓黨在基層的“神經(jīng)末梢”成為引領黨員和群眾的“神經(jīng)中樞”。五是要涵養(yǎng)黨內政治文化“清新劑”。以“隨風潛入夜，潤物細無聲”之勢，涵養(yǎng)黨員干部的政治品格，使黨員干部自覺地弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，真正把黨的政治理想作為一種信仰、把黨的政治覺悟作為一種習慣、把黨的政治價值作為一種追求。