奮發(fā)有為，開拓全面從嚴(yán)治黨新境界

　　

　　——專家學(xué)者熱議習(xí)近平總書記中央紀(jì)委二次全會(huì)重要講話

　　

　　新時(shí)代，黨要有新氣象新作為。1月11日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻闡述了黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)，深入分析了黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，為把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面，作了科學(xué)的戰(zhàn)略部署。

　　

　　“習(xí)近平總書記的重要講話，展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的信仰信念、鮮明的人民立場(chǎng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，指出了明確方向，提供了根本遵循。”受訪專家學(xué)者一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、居安思危，充分展現(xiàn)出新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人勇于自我革命、不斷砥礪奮進(jìn)的政治品格。

　　

　　

　　黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最高政治原則。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系到黨和國家的前途命運(yùn)，是一個(gè)大是大非的原則問題，絕不是一般問題和個(gè)人的事。“從近年來查處的腐敗案件可以看出，很多腐敗問題的發(fā)生就在于一些黨員干部不講政治、不守紀(jì)律，對(duì)中央要求置若罔聞，對(duì)中央決策部署陽奉陰違，以致在腐敗的道路上越走越遠(yuǎn)。”莊德水說。

　　

　　新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。清華大學(xué)黨委副書記、廉政與治理研究中心主任過勇認(rèn)為，黨中央作出的決策部署，各級(jí)黨組織都要不折不扣地貫徹落實(shí)，確保始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，“在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過程中，要增強(qiáng)維護(hù)習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心地位的思想自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落到實(shí)處。”

　　

　　只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有不斷加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)？“要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；要改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，推進(jìn)治理現(xiàn)代化，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；也要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到全面依法治國的全過程全領(lǐng)域，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。”中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨委副書記、紀(jì)委書記蔡志強(qiáng)表示。

　　

　　

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，全黨要清醒認(rèn)識(shí)到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的。在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)黨執(zhí)政環(huán)境的復(fù)雜性，并指出，“黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻的變化，迫切要求提高黨的建設(shè)質(zhì)量、增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能。”黨情、世情、國情發(fā)生的深刻變化，迫切要求黨要將自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，從而更好地進(jìn)行偉大斗爭，推進(jìn)偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。

　　

　　“當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，滋生腐敗的土壤依然存在，消除存量、遏制增量任務(wù)依然艱巨繁重，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。”中央紀(jì)委駐中國社科院紀(jì)檢組副組長高波認(rèn)為，黨的執(zhí)政環(huán)境不是“真空狀態(tài)”，一些腐朽奢靡生活方式和極端個(gè)人化、自由化、利益化的思想在黨內(nèi)仍有市場(chǎng)，老問題和新問題此消彼長；同時(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題還沒有得到徹底解決，全面從嚴(yán)治黨還需不斷發(fā)力，決不能半途而廢，必須以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著一以貫之、堅(jiān)定不移。

　　

　　時(shí)代變遷，黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生了重大而深刻的變化。“現(xiàn)在，黨面臨著隊(duì)伍鍛造方面的新挑戰(zhàn)，特別是在提高黨的建設(shè)質(zhì)量、增強(qiáng)組織政治功能、強(qiáng)化組織專業(yè)化功能方面面臨挑戰(zhàn)。對(duì)此，習(xí)近平總書記作了啟人深思的闡釋，指出要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，以‘越是艱險(xiǎn)越向前’的英雄氣概和‘狹路相逢勇者勝’的斗爭精神，堅(jiān)定不移抓下去。”在中國廉政法制研究會(huì)副會(huì)長楊永純看來，總書記以尊重現(xiàn)實(shí)歷史和俯瞰未來發(fā)展的抱負(fù)與眼光回應(yīng)各方期待，真正做到了不負(fù)人民重托、無愧歷史選擇。

　　

　　逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。管黨治黨是一個(gè)長期的過程，需要久久為功、持之以恒，容不得在思想上有任何松懈、行動(dòng)上有任何遲疑。“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。這一過程必然充滿挑戰(zhàn)和艱辛，需要做好思想上、行動(dòng)上和制度上的多重準(zhǔn)備，隨時(shí)解決難題、破解障礙、化解矛盾。”莊德水認(rèn)為，要保持反腐敗的政治定力，充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　

　　習(xí)近平總書記在講話中指出：“要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。”受訪專家學(xué)者一致認(rèn)為，進(jìn)一步深化和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，排除錯(cuò)誤思想干擾，不松勁、不停步、再出發(fā)，奪取全面從嚴(yán)治黨更大成果。

　　

　　加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，要使廣大黨員干部知敬畏、守底線，時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策并納入黨的建設(shè)總體布局，實(shí)現(xiàn)管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新，成效卓著。“習(xí)近平總書記指出，要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨。黨的十九大新修訂的黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，為各級(jí)黨委、黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，拿起黨的紀(jì)律武器提供了制度保證。”高波認(rèn)為，要深化探索“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)、紀(jì)法銜接”的有效路徑，在新的形勢(shì)下實(shí)踐好“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，開展經(jīng)常性、針對(duì)性、主動(dòng)性的紀(jì)律教育，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺遵循。

　　

　　在過勇看來，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，“要重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來，加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督受約束的環(huán)境中工作生活。”

　　

　　受訪專家學(xué)者一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)發(fā)表的重要講話，吹響了新的一年全面從嚴(yán)治黨的號(hào)角。對(duì)此，高波認(rèn)為，管黨治黨必須堅(jiān)持治標(biāo)不松勁、治本不停步，既堅(jiān)持猛藥去疴、重典治亂，持續(xù)贏得“打虎拍蠅獵狐”的新戰(zhàn)果，也持續(xù)建章立制、明規(guī)嚴(yán)紀(jì)，在強(qiáng)化不敢腐的震懾基礎(chǔ)上扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成有效管用的體制機(jī)制。

　　

　　“老虎”要露頭就打，“蒼蠅”亂飛也要拍。“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，有助于把反腐敗觸角延伸至社會(huì)基層，打通與人民群眾溝通的‘最后一公里’，讓人民群眾切實(shí)感受到反腐成果。”莊德水表示，更重要的是，加大整治群眾身邊的腐敗問題，兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的政治承諾，激發(fā)人民群眾的反腐信心，讓人民群眾擁有更多獲得感。