作者：中國(guó)民族語文翻譯局 李旭練
在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，人們?nèi)菀装褔?guó)家通用語言文字說成“國(guó)語”。事實(shí)上，國(guó)家通用語言文字指的是中華人民共和國(guó)推廣普及的普通話和規(guī)范漢字，而“國(guó)語”則是民國(guó)時(shí)期和現(xiàn)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)現(xiàn)代漢語標(biāo)準(zhǔn)語的稱呼，二者是兩個(gè)完全不同的概念，不能混為一談。
我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，多語言、多文種是基本國(guó)情之一?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》（以下簡(jiǎn)稱《憲法》）規(guī)定：“中華人民共和國(guó)各民族一律平等。”語言是一個(gè)民族重要而顯著的特征，語言平等是民族平等的重要內(nèi)容。《憲法》的這一規(guī)定，從國(guó)家根本大法的層面，確立了我國(guó)各民族語言的平等地位。
事實(shí)上，我國(guó)包括普通話、漢語方言和少數(shù)民族語言在內(nèi)的所有語言都是國(guó)家寶貴的文化資源、經(jīng)濟(jì)資源和戰(zhàn)略資源，都值得我們珍愛。黨的十七屆六中全會(huì)作出“大力推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語言文字”的決議，就是馬克思主義語言平等觀在新時(shí)代的繼承和發(fā)展。
我國(guó)從《憲法》到《民族區(qū)域自治法》再到《國(guó)家通用語言文字法》，只有“普通話”“規(guī)范漢字”“國(guó)家通用語言文字”，都沒有“國(guó)語”。有人可能會(huì)認(rèn)為，普通話和規(guī)范漢字是國(guó)家通用語言文字，而少數(shù)民族語言文字是地方通用語言文字，因此，普通話和規(guī)范漢字的政治地位要高于少數(shù)民族語言文字。其實(shí)，這是由于混淆了語言的使用功能和政治地位這兩個(gè)概念，從而得出的錯(cuò)誤判斷。
從語言使用功能的角度看，普通話和規(guī)范漢字使用的廣度深度超出少數(shù)民族語言文字。普通話和規(guī)范漢字是全國(guó)人民通用的語言文字，甚至是全世界華人通用的語言文字，而少數(shù)民族語言文字只是局部區(qū)域通用的語言文字，影響力和通行范圍都相對(duì)狹小。從語言政治地位的角度看，國(guó)家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字地位一樣，完全平等。因此，《憲法》中不僅規(guī)定“國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話”，而且規(guī)定“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由”。這兩條根本性的原則規(guī)定，是我國(guó)語言文字工作的根本指針，體現(xiàn)了我國(guó)語言文字主體性和多樣性的辯證統(tǒng)一。
《國(guó)家通用語言文字法》規(guī)定：“公民有學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字的權(quán)利。國(guó)家為公民學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字提供條件。”可見，公民學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字是權(quán)利，而國(guó)家為公民學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字提供條件是義務(wù)。
《國(guó)家通用語言文字法》還有幾條特殊的規(guī)定，一是“少數(shù)民族語言文字的使用依據(jù)憲法、民族區(qū)域自治法及其他法律的有關(guān)規(guī)定。”二是“國(guó)家機(jī)關(guān)以普通話和規(guī)范漢字為公務(wù)用語用字。法律另有規(guī)定的除外。”三是“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語用字。法律另有規(guī)定的除外。”這些規(guī)定，為民族地區(qū)根據(jù)其他法律的規(guī)定變通執(zhí)行《國(guó)家通用語言文字法》提供了法律依據(jù)。簡(jiǎn)而言之，就是國(guó)家在民族地區(qū)推廣普通話，推行規(guī)范漢字，還得根據(jù)《民族區(qū)域自治法》等法律以及各地立法機(jī)構(gòu)制定的語言文字工作條例的有關(guān)規(guī)定變通執(zhí)行，不能搞“一刀切”。
語言是一個(gè)民族的象征，少數(shù)民族對(duì)本民族語言文字有著特殊的感情，往往把對(duì)自己語言文字的尊重看成是對(duì)自己民族的尊重。所以，在實(shí)際工作中，我們應(yīng)該把學(xué)習(xí)使用語言文字的權(quán)利交到公民的手里，讓他們自由選擇學(xué)習(xí)使用或者不學(xué)習(xí)使用何種語言文字。（李旭練）
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
