扶德扶志扶智　激發(fā)內(nèi)生動力

　　

　　臨夏市趟出“以德扶貧”助推精準扶貧精準脫貧新路子

　　

　　　　

　　大西北網(wǎng)訊  “老伴以前在家待著，經(jīng)過動員，現(xiàn)在在村里當上了環(huán)衛(wèi)工，工資加早餐補助，每個月的收入一千六七。再加上種地，5口之家年收入能達到2萬多。目前，村里有很多人外出打工，自精準扶貧精準脫貧工作開展后，不務(wù)正業(yè)、游手好閑的人少了，靠自己的雙手辛勤打拼過上好日子的人多了……”說起臨夏市扶貧工作，茍家村村民茍全錄甚是感慨，扶貧之前，打工費勁，工資低，如今，只要年輕人愿意除去打工，不僅車費免，政府還給補助幾千元，以前打工沒人管，現(xiàn)在各級政府上門動員，并聯(lián)系相關(guān)單位，讓村民有工打；以前貧困戶思想意識差，現(xiàn)在出外務(wù)工很積極。

　　

　　“以德扶貧”，是臨夏市助推精準扶貧精準脫貧趟出的新路子。近年來，臨夏市全力開展精準扶貧精準脫貧工作，市委主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導通過經(jīng)常性走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分貧困家庭中存在思想落后、子女不孝、家庭不睦，個別貧困群眾不思進取、不務(wù)正業(yè)、游手好閑、僅僅依靠政府“輸血”，自己主動“造血”等問題而致貧返貧的現(xiàn)象，通過深入分析，臨夏市在精準識別的基礎(chǔ)上，把“失德致貧”列為一項重要致貧原因，對貧困戶有思想落后、因循守舊，存在“等、靠、要”現(xiàn)象，家庭不睦、子女不孝，缺乏吃苦耐勞精神，大事不會做，小事不愿做等13種情況列為“因失德致貧返貧”的表現(xiàn)，提出“以德扶貧”的理念。堅持物質(zhì)扶貧與精神扶貧雙管齊下，通過突出黨建引領(lǐng)、加強政策宣講、破除鄉(xiāng)風陋習，細化“扶德、扶志、扶智”三扶并舉的精準幫扶途徑，因戶施策、因人施法，把激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力作為精準扶貧的發(fā)力點和落腳點，為貧困群眾趟出一條精準扶貧的新路子。

　　

　　突出黨建引領(lǐng)。堅持把扶貧攻堅行動作為踐行黨的群眾路線的主陣地，選優(yōu)配強村“兩委”班子，管好用好駐村工作幫扶隊，整合黨代表、基層黨員、群眾代表、致富能人等資源，在“以德扶貧”工作中發(fā)揮先鋒引領(lǐng)和示范帶動作用。密集開展黨員“冬訓”和“黨組織書記‘以德扶貧’黨課”培訓，組織觀看電影《十八洞村》，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，激勵駐村幫扶干部主動作為，激發(fā)引導貧困戶脫貧動力，實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。

　　

　　突出政策宣講。各單位結(jié)合各自職能，進村入戶從扶貧政策、惠農(nóng)政策等開展宣講解讀活動，幫助貧困群眾懂政策、明程序、會操作、得實惠。組成“以德扶貧”法制政策宣講隊，開展農(nóng)村實用法律法規(guī)宣講活動，積極引導樹立遵法、守法、用法的良好習慣，集中調(diào)處農(nóng)村易發(fā)多發(fā)的鄰里不和、村組矛盾等各類矛盾糾紛。突出惠農(nóng)政策、核心價值觀、傳統(tǒng)美德、法制教育等方面，編印《農(nóng)村以德扶貧宣傳手冊》，發(fā)放到貧困戶家中，貧困戶自己讀、自己看、自己想，使大部分“因失德致貧返貧”貧困戶認識到自己致貧返貧的根源。

　　

　　突出鄉(xiāng)風文明。修訂《村規(guī)民約》，著力破除鄉(xiāng)村大辦酒席、封建迷信、環(huán)境臟亂差等陳規(guī)陋習。通過組成“道德宣講團”進村入戶開展宣講活動，舉辦“以德扶貧”文藝演出，評選“最美家庭”、“好兒媳”、建立道德“紅”、“黑”榜機制等活動，讓身邊人講身邊事，讓身邊事教育身邊人，引導貧困群眾轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的思想，凈化了農(nóng)村風氣，形成“以德扶貧”正能量。

　　

　　突出道德教育。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊、幫扶責任人作用，通過言傳身教、思想引導，幫助部分貧困戶認識到子女不孝、參與賭博、好吃懶做等不良陋習對家庭對社會帶來的不利影響，引導貧困戶及時改正陋習，樹立貧困可恥、勞動光榮的思想觀念，使得貧困戶從根本上轉(zhuǎn)變觀念，收到了良好的成效。貧困戶慈某，家庭人口4人，在調(diào)研摸底中了解到，家庭致貧原因在于24歲的獨生子慈某某，不務(wù)正業(yè)，忤逆父母，而且，每天喝令年邁的父母早起背簍，到地里干農(nóng)活，到市場賣蔬菜，自己卻游手好閑，向父母索取生活開支。為此，鎮(zhèn)村和駐村工作隊干部按照以德扶貧思路，多次上門對慈某某進行品德教育，動之以情，曉之以理，從倫理道德上進行說服幫教，最終使慈某某認識了錯誤，徹底改變了以往的種種不孝之舉，主動承擔家庭責任，積極四處聯(lián)系務(wù)工門路，目前，在幫扶干部協(xié)調(diào)幫助下，慈某某以替人駕駛出租車，月收入2500左右，家庭整體脫貧有了指望。

　　

　　突出幫手作用。針對部分貧困群眾思想因循守舊、思想保守、安于現(xiàn)狀，市上注重做透做深貧困戶的思想工作，建立由鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊員和社會賢達結(jié)成“一對一”和“多對一”的幫扶機制，在幫扶過程中，一邊傾聽群眾訴求，一邊回應群眾關(guān)切，用本村發(fā)家致富的養(yǎng)殖大戶、致富能人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鮮活事例引導群眾打開心結(jié)，堅定脫貧信念。枹罕鎮(zhèn)馬彥莊村精準扶貧戶馬某某，丈夫2010年因病去世，19歲的兒子輟學在家，游手好閑，家庭生活十分困難，鎮(zhèn)、村黨組織負責人、駐村工作隊員等多次入戶談心勸導，積極聯(lián)系解決5萬元的扶貧貸款，并幫助開設(shè)便民超市，兒子在鎮(zhèn)上的說服教育后，思想發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，在幫扶干部的幫助下已學會駕駛技術(shù)，全家人均可支配收入穩(wěn)步增生。

　　

　　突出矛盾調(diào)處。夫妻不睦、家庭矛盾激化給貧困家庭雪上加霜，幫助夫妻間消除隔閡，調(diào)處家庭矛盾，樹立致富信心成為臨夏市幫扶干部日常幫扶的重要措施。慈王村村民慈某，由于長期患眼疾，無法外出打工掙錢，夫妻關(guān)系緊張，幫扶工作隊在了解他家的實際情況后，把調(diào)處家庭矛盾作為精準扶貧的基礎(chǔ)，上門對夫妻二人開展說服開導，讓夫婦倆相互體諒、相互關(guān)愛，化解心中的隔閡，建立和諧的生活關(guān)系，并幫助他們通過農(nóng)村合作醫(yī)療及大病救助的措施，治好了慈某的眼病。同時，把慈某列為技術(shù)扶貧對象學習養(yǎng)殖技術(shù)，他滿懷信心地說：“我家吃低保是暫時的，學到技術(shù)后，我想通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富……”

　　

　　突出扶志。針對部分貧困群眾生活突遇變故，失去生活信心、缺乏脫貧致富決心和動力的實際，市上注重做透做深貧困戶的思想工作，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的愿望，幫助群眾立下“脫貧志”。貧困戶馬某某夫婦，均沒有固定的經(jīng)濟收入，家庭經(jīng)濟十分困難，加之妻子智力輕度智障，馬某某一度不思進取，存在“等靠要”現(xiàn)象。鎮(zhèn)村和駐村工作隊干部在了解他家的實際情況后，上門對馬某開展說服開導，同時，積極幫助申請危房改造資金，幫助其修建了4間住房，還積極動員馬某某參加職業(yè)學校技能培訓，學到了汽車駕駛技能，在幫扶干部的協(xié)調(diào)下，馬某某買了一輛蘭駝車，拉運建筑材料，年收入超過3萬元。通過人文關(guān)懷和幫扶措施，馬某某不僅有了固定的經(jīng)濟收入來源，整個家庭對未來也有了美好的憧憬，走上了脫貧致富奔小康的路子。

　　

　　突出扶智。針對貧困戶易發(fā)生“扶貧—返貧”的惡性循環(huán)以及持續(xù)增收不穩(wěn)定的問題，通過教育提智、技能增智等途徑，促使“因失德致貧返貧”貧困群眾將精力集中在勞動致富中，自覺擯棄落后思想、自覺抵制歪風邪氣，防范返貧現(xiàn)象發(fā)生。一方面教育扶智。堅持把發(fā)展教育作為“拔窮根、摘窮帽”的治本之策，建立農(nóng)村學校政策傾斜機制，建立健全貧困學生資助體系，優(yōu)先資助“因失德致貧返貧”的貧困戶子女，近三年來，落實中職助學金、減免學費達1000萬元以上。另一方面技能扶智。通過在雨露計劃及短期技能培訓中設(shè)置月嫂、保安、家政服務(wù)、電工電焊、牛肉拉面等項目，大力開展勞動力職業(yè)技能培訓，實現(xiàn)了由苦力型向技能型就業(yè)的轉(zhuǎn)變。南龍鎮(zhèn)馬家莊村精準扶貧戶趙某某，收入主要靠和妻子種植玉米維持，生活十分困難。經(jīng)過幫扶干部的動員和鼓勵，兒子趙某學習了鋁合金制作技術(shù)，開設(shè)鋁合金制作商鋪，迅速改善了家庭生產(chǎn)生活條件，并得到精準扶貧小額貸款到戶扶持，進一步擴大了加工經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)濟效益良好。