大西北網(wǎng)訊 在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下,企業(yè)利潤增速減緩,對成本的敏感度也在提高。
作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的電力行業(yè),電價對各行各業(yè)發(fā)展具有重要的導向作用,通過電價政策引導,有利于優(yōu)化電力能源資源配置,有利于降低實體經(jīng)濟成本,也是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。
2016年以來,我省以電價改革為突破口,著力推進實施“十條”電價降成本政策措施,大幅降低了實體經(jīng)濟企業(yè)用電成本,年降成本總金額超過50億元。此舉對我省深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推進企業(yè)降本增效,促進工業(yè)經(jīng)濟止滑穩(wěn)增、轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要支撐作用。
日前,甘肅省積極推進電力體制改革助推企業(yè)降本增效的做法,作為國務(wù)院第四次大督查發(fā)現(xiàn)的22項地方典型經(jīng)驗之一,受到國務(wù)院通報表揚。那么,甘肅采取了哪些降低電價成本的舉措?這些減少的電費支出來自哪里呢?
——大力推進電力市場化交易。
由省發(fā)展改革委牽頭,會同省工信委、甘肅能監(jiān)辦、省電力公司精心組織實施直購電交易。2016年直購電交易電量約237億千瓦時,平均降價標準每千瓦時0.1072元,年降成本金額約25.4億元。2017年直購電交易電量約280億千瓦時,平均降價標準每千瓦時0.06元,年降成本金額約17億元。通過交易機制的不斷完善、交易范圍的不斷擴大、電量規(guī)模的不斷增加,直購電交易已成為工業(yè)企業(yè)降成本最直接、最有效的措施。
——下功夫推進輸配電價改革。
輸配電價改革是電力體制改革的核心內(nèi)容,也是難啃的“硬骨頭”。省發(fā)改委會同有關(guān)部門按照遵循基本原則、體現(xiàn)甘肅特點、盯住重大關(guān)鍵(問題)、求細求真求實、引入第三方力量、爭取最好效果的總體思路,突出重大聯(lián)網(wǎng)工程和區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)工程成本費用分擔、電網(wǎng)劉家峽水電廠等六個重大關(guān)鍵問題,實事求是、科學合理、公平公正地推進輸配電價改革工作。監(jiān)管周期輸配電價平均每千瓦時降低1.8分,年均降價金額14.82億元。自今年7月1日起,通過釋放輸配電價改革紅利,合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu),高載能大工業(yè)用電每千瓦時降低約3.5分,非高載能大工業(yè)用電每千瓦時降低約1.6分,一般工商業(yè)用電每千瓦時降低1分。
——創(chuàng)新開展商業(yè)峰谷分時電價改革試點。
自2016年9月起,對不適宜錯峰運營的商業(yè)企業(yè)暫停峰谷分時電價,試點執(zhí)行平段目錄電價,高峰電價每千瓦時降低0.3711元。同時,商業(yè)用戶也可自主選擇執(zhí)行峰谷分時電價。通過開展試點,年降成本金額超過2億元。
——全面實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電城鄉(xiāng)同價。
從2016年3月起,停止收取農(nóng)村電網(wǎng)維護管理費,實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價,降低了全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。平均降價標準每千瓦時約0.12元,年減輕用電戶電費負擔、降成本金額約0.4億元,降價政策惠及全省86個縣(市、區(qū))的21.33萬戶用電戶。
——探索實施新能源供暖電價支持政策。
為促進風光電就地消納和轉(zhuǎn)化利用,有效緩解棄風棄光,支持新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,出臺了“大工業(yè)峰谷電價+直購電交易”新能源供暖電價支持政策,并對集中式電采暖、“一戶一表”電采暖等電能替代出臺電價支持政策。
——減免綜合利用自備電廠系統(tǒng)備用費。
為鼓勵企業(yè)回收利用生產(chǎn)過程中產(chǎn)生可利用的熱能、壓差以及余氣,提高資源綜合利用效率,對省內(nèi)余熱、余壓、余氣自備電廠免收22元/千伏安。月的系統(tǒng)備用費,年降成本金額約0.5億元。
——適時降低一般工商業(yè)用電價格。
通過實施煤電價格聯(lián)動,分別于2015年4月、2016年1月、2016年6月、2017年7月,三年四次共計降低一般工商業(yè)電價3.89分,一般工商業(yè)及中小微企業(yè)年降成本金額約4.5億元。
——完善兩部制電價用戶基本電價執(zhí)行方式。
2016年7月起,對電力用戶基本電價執(zhí)行方式進行調(diào)整完善?;倦娰M按變壓器容量或按最大需量計費,由用戶選擇。放寬基本電價計費方式變更周期限制,從現(xiàn)行按年調(diào)整為按季變更;合同最大需量核定值變更周期從現(xiàn)行按半年調(diào)整為按月變更。同時,減免工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)期間基本電費。
——免征新增工業(yè)、商業(yè)電力用戶臨時接電費用。
出臺了3年內(nèi)免收新增工業(yè)、商業(yè)電力用戶臨時接電費用的政策。對新建工、商業(yè)項目的企業(yè)申請臨時用電報裝時,按照不同電壓等級免收80~260元/千伏安的臨時接電費用,年降成本金額約0.7億元。
——取消新建居民住宅供配電工程建設(shè)暫行收費。
按照簡政放權(quán)、鼓勵市場化的要求,停止執(zhí)行新建居民住宅供配電工程建設(shè)暫行收費規(guī)定。新建居民住宅供配電工程建設(shè)費用,通過市場競爭形成,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和承建單位自主協(xié)商確定。
(責任編輯:蘇玉梅)