人民網(wǎng)評(píng)：網(wǎng)絡(luò)空間治理，為何要由大家商量著辦？

　　
    沈慎

　　
         過(guò)去一年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入開放共享時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)30.1%，電子商務(wù)交易額達(dá)26萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò)零售年均增長(zhǎng)30%……如何讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民，成為今年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)焦點(diǎn)話題之一。

　　

　　構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的變革，這是中國(guó)貢獻(xiàn)的智慧和方案。在致第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀信中，習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)指出，要“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，發(fā)揚(yáng)伙伴精神，大家的事由大家商量著辦”。這一倡議豐富發(fā)展了互聯(lián)網(wǎng)治理的中國(guó)方案，為如何建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)、建設(shè)怎樣的互聯(lián)網(wǎng)提供了根本的遵循。“大家的事由大家商量著辦”，看似簡(jiǎn)單，其實(shí)既順應(yīng)時(shí)代潮流、符合各國(guó)利益，又蘊(yùn)藏著中國(guó)因勢(shì)而謀、推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的深刻思考。

　　

　　網(wǎng)絡(luò)空間治理，為何需要“商量著辦”？應(yīng)看到，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得國(guó)際社會(huì)成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，與此同時(shí)也給國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新挑戰(zhàn)。置身當(dāng)下，世界正在越變?cè)叫?。過(guò)去，天花病毒用了3000年才傳遍世界各大洲，現(xiàn)在，一個(gè)新的電腦病毒，不到３分鐘時(shí)間就能感染世界各地的電腦。世界范圍內(nèi)侵害個(gè)人隱私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、攻擊等恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害。沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能置身事外、獨(dú)善其身，必須全球共同推進(jìn)。

　　

　　如何做到“商量著辦”？有商量的余地是一個(gè)重要的前提，尊重各國(guó)的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是題中之義。從連續(xù)四年的烏鎮(zhèn)大會(huì)搭建全球合作交流的平臺(tái)，到加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話推動(dòng)治理提升；從強(qiáng)調(diào)推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革應(yīng)堅(jiān)持的“四項(xiàng)原則”，到提出共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”……不論是理念層面，還是實(shí)踐層面，中國(guó)身體力行著“大家的事情大家商量著辦”的要求，在堅(jiān)定捍衛(wèi)自身網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的同時(shí)，也尊重各國(guó)自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利。反觀一些國(guó)家，通過(guò)技術(shù)壟斷搞起網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)干涉他國(guó)內(nèi)政，危害他國(guó)國(guó)家安全，嚴(yán)重?fù)p害著全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的公平正義。正因如此，做到“大家的事情大家商量著辦”，必須擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念，必須樹立同舟共濟(jì)、互信互利的新理念，必須在尊重各國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的基礎(chǔ)上，以平等協(xié)商推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理。

　　

　　“大家的事由大家商量著辦”，這是構(gòu)建多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的現(xiàn)實(shí)需求。聯(lián)合國(guó)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，全球仍有39億人與數(shù)字世界無(wú)緣；據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟預(yù)計(jì)，2017年發(fā)達(dá)國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)普及率將高達(dá)81%，全球平均水平則為48%，而在那些最不發(fā)達(dá)國(guó)家，互聯(lián)網(wǎng)普及率將僅僅從2016年的15.6％增加到17.5%。日益擴(kuò)大的數(shù)字鴻溝背后是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理的結(jié)果。習(xí)近平主席在賀信中提出的“發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護(hù)、治理共同參與、成果共同分享”，就是要破除網(wǎng)絡(luò)治理體系上的不公正，重塑“讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福人類”的根本宗旨，通過(guò)“商量著辦”的方式，來(lái)踐行命運(yùn)共同體的價(jià)值追求。

　　

　　“互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園。讓這個(gè)家園更美麗、更干凈、更安全，是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。”今天，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前所未有地融入我們生活，網(wǎng)絡(luò)治理“沒(méi)有旁觀者、人人都是參與者”的理念已經(jīng)深入人心；在全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進(jìn)入關(guān)鍵的時(shí)期，“中國(guó)智慧”、“中國(guó)方案”、“中國(guó)行動(dòng)”必將在世界范圍內(nèi)凝聚更多共識(shí)，激發(fā)治理體系變革的更大力量。